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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153071
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Title: | 私立大專校院退場制度之研究 A Study on the Withdrawal Mechanism of Private Institutions of Higher Education |
Authors: | 吳佳穎 WU, JIA-YING |
Contributors: | 莊國榮 JHUANG,GUO-RONG 吳佳穎 WU, JIA-YING |
Keywords: | 私校退場條例 私立大專校院退場機制 政策合法化 政策參與者 Act Governing the Closure of Private Educational Institutions at Senior Secondary or Higher Level withdrawal mechanism of private institutions of higher education policy legitimation policy actors |
Date: | 2024 |
Issue Date: | 2024-09-04 13:42:44 (UTC+8) |
Abstract: | 在少子化浪潮下,公私立大專校院皆受到衝擊,特別是私校、科大、偏鄉及新校等性質之大專校院衝擊較大,更易面臨退場之情形。政府早些年已意識到此問題,並滾動式研擬相關法規,然因於私校退場條例制定前,相關法規仍有不足之處,進而有制定私校退場條例必要性之討論。 本文先了解私校退場條例制定前相關法規不足之處,接著,討論該條例法制形成之重要爭議,將其分成三大部分,包含立法必要性、預警、專輔學校之認定及其法律效果,以及教職員及學生權益之保障,梳理政策參與者修法建議,並比較該條例之行政院草案與立法院三讀通過版本之重要差異。再來,比較條例施行後之法制差異與流程,最後提出研究發現與建議。 研究發現私校退場條例之制定有必要性,肯定明確制定預警、專輔學校之認定及其法律效果,更完善的保障教職員及學生權益,整體上,私校退場條例規範密度較私校法高。最後,本文亦提出建議,包括要定期檢視預警、專輔學校認定標準,妥適規劃停辦時仍在校學生校外上課之替代方案,以及加強專輔學校教職員轉職之相關協助。 With the impact of declining birthrate, the institutions of higher education have been affected. In particular, colleges and universities of private schools, universities of science and technology, rural areas and new schools have been greatly affected and are more likely to face withdrawal. The government has been aware of this problem in the past years, and has been working on the relevant regulations in a rolling manner. However, before the Act Governing the Closure of Private Educational Institutions at Senior Secondary or Higher Level, there were still inadequacies in the relevant laws and regulations, which led to the discussion on the necessity of enacting the above act. The study first focuses on the inadequacies of the relevant laws and regulations before the Act Governing the Closure of Private Educational Institutions at Senior Secondary or Higher Level. Then, the research discusses the important controversies in the formation of that act, which is divided into three major parts, including the necessity of the legislation, the recognition of the early warning and the specialized auxiliary schools and their legal effects, and the protection of the rights of the faculty and the students. Also, the study sorts out the legislative amendment suggestions of policy actors and compares the important differences between the Executive Yuan draft one and the version passed by the Legislative Yuan on the third reading. Next, this research compares the legal differences and processes after the implementation of the regulations, and finally puts forward research findings and suggestions. In conclusion, the study provides assessments. It is necessary to formulate regulations on the Act Governing the Closure of Private Educational Institutions at Senior Secondary or Higher Level. And it clearly defines the criteria for the recognition of early warning and specialized schools and their legal effects, so as to better protect the rights of the faculty and students. Overall, in terms of the withdrawal mechanism of private schools, the regulation density of the above one is higher than the Private School Law. Finally, the study also makes suggestions, including regular reviewing the recognition of the early warning and the specialized auxiliary schools, proper planning the alternatives of off-campus classes for students who are still in school when the school is closed, and strengthening the assistance for the transfer of the faculty from specialized auxiliary schools to others. |
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Description: | 碩士 國立政治大學 公共行政學系 110256015 |
Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110256015 |
Data Type: | thesis |
Appears in Collections: | [公共行政學系] 學位論文
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