政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/152910
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    题名: 中國扶貧政策對人力資本的影響
    The Impact of China's Poverty Policies on Human Capital
    作者: 林芳宇
    Lin, Fang-Yu
    贡献者: 胡偉民
    Hu, Wei-Min
    林芳宇
    Lin, Fang-Yu
    关键词: 人力資本
    傾向得分匹配
    差異中的差異
    Human Capital
    Propensity Score Matching
    Difference-in-Difference
    日期: 2024
    上传时间: 2024-08-05 14:45:46 (UTC+8)
    摘要: 中國在2020年完成全面脫貧摘帽，為扶貧政策劃下句號，除了經濟層面值得關注之外，人力資本的提升有助於降低貧困再次發生的機率，同時有助於社會長期的穩定與進步。本文使用PSM-DID探討2012年同時脫貧以及2016年至2020年陸續脫貧後脫貧縣的教育與醫療和非貧困縣相比有無顯著成長，用以了解脫貧縣的人力資本狀況。
    人力資本是指透過增強人的能力和素質來提升生產力，其中教育與健康的改善是累積人力資本重要的途徑。本文以中學生在校學生數變動率、教育支出變動率來衡量教育現況，醫療床位變動率來分析健康投資現狀。研究結果顯示2012年34個脫貧縣的中學生在校學生數變動率以及醫療床位數變動率與非貧困縣相比無顯著差異，代表著政策在累積人力資本上並無顯著的效果，然而從特定省分來看，脫貧縣的教育支出在扶貧政策後與非貧困縣相比顯著下降，代表政府在脫貧縣的教育支出上投入不夠多的心力，可能會造成脫貧縣在人力資本上累積不足。2016年至2020年每年陸續退出貧困縣名單的脫貧縣在中學生在校學生數變動率上同樣與非貧困縣無顯著差異，然而脫貧縣相較於非貧困縣在醫療床位數變動率上有顯著正向提升。
    本文推測扶貧政策效果未能擴及至人力資本上的可能原因為輟學率、戶籍制度以及光環效應等，雖然2016年至2020年政策階段顯著提升脫貧縣醫療發展，但在教育層面上仍須投入更多心力以解決人力資本不足的現象，從根本上解決貧困問題並降低再次陷入貧困的風險。
    China completed its comprehensive poverty alleviation and removal of the poverty label in 2020. Besides the economic aspects, the enhancement of human capital is indeed crucial. This study uses PSM-DID to investigate whether counties that simultaneously lifted out of poverty in 2012 and continued to do so from 2016 to 2020 experienced significant growth in education and healthcare compared to non-poverty counties.
    Human capital refers to enhancing productivity by improving people's abilities and qualities, with improvements in education and health being crucial ways to accumulate human capital. This study measures the current state of education using the change rate of school students and education expenditure change rate, and analyzes the current state of health investment using the change rate of medical beds.The study findings indicate that in 2012, the variation rates in the number of high school students and the medical beds showed no significant difference from non-poverty counties. However, from the perspective of education expenditure in specific provinces, poverty-alleviated counties showed significantly negative differences compared to non-poverty counties. This indicates that the government did not invest sufficient effort in education expenditure in poverty-alleviated counties. From 2016 to 2020, the poverty-alleviated counties showed no significant difference in the variation rate of high school students compared to non-poverty counties. However, there was a significant positive increase in the change rate of medical bed numbers in the counties lifted out of poverty compared to non-poor counties.
    This study speculates that possible reasons for the limited effect of poverty alleviation policies on human capital include dropout rates, the household registration system, and the halo effect. Although the policies from 2016 to 2020 significantly improved medical development in the counties lifted out of poverty, more effort is needed in the education sector to address the insufficiency of human capital, fundamentally solving the poverty problem and reducing the risk of falling back into poverty.
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    描述: 碩士
    國立政治大學
    財政學系
    111255021
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111255021
    数据类型: thesis
    显示于类别:[財政學系] 學位論文

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