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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/152827
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| Title: | 容積代金機制與開發者投資報酬關聯性之研究
The Relationship between Mechanism of TDR by Using Substitutive Fee and Developer Investment Returns |
| Authors: | 邵勸如
Shao, Quan-Ru |
| Contributors: | 陳奉瑤
梁仁旭
Chen, Feng-Yao
Liang, Jen-Hsu
邵勸如
Shao, Quan-Ru |
| Keywords: | 容積移轉
容積代金
公共設施保留地
投資報酬
TDR
the mechanism of TDR by using substitutive fee
reserved land for public facilities
ROI |
| Date: | 2024 |
| Issue Date: | 2024-08-05 14:15:22 (UTC+8) |
| Abstract: | 過去為解決公共設施保留地長期無法取得之困境，政府期藉容積移轉機制加速公共設施保留地之取得。然而，容積移轉之實施遭到國內許多學者的批評，因此近年來各地方政府皆致力於推動容積代金制。就開發者而言，投資報酬為其首要考量之務，因此本研究欲探討在開發者以不同方式辦理容積移轉的情況下，其投資報酬會如何受到影響？該影響又是否有利於政府推動容積代金制度？本文以臺中市與新北市為例，推估不同容積移轉方式與機制下之投資報酬率差異，分析何種容積移轉方式對開發者較有利，探討如何在兼顧開發者利潤之前提下使政府有效推動容積代金機制。
關於不同容積移轉方式之差異，本研究發現開發者之容積移轉成本具有顯著差異，然因容積移轉成本占總成本比例不高，因此對投資報酬率影響不大。若開發者提早取得公保地，其所需支付之成本會低於繳納容積代金，但在公保地市場受容積代金實施影響之情況下，捐贈公保地成本將逐漸趨近於容積代金。本研究認為，若容積代金又能維持穩定之評估結果而有較低風險，開發者自會選擇以折繳代金方式辦理容積移轉，不須強制規定折繳代金比例。
至於不同容積代金機制之差異，由於臺中市係以容積獎勵與移轉上限值計算容移後地價，故其機制較不利於開發者。儘管在考量利潤以外因素下，臺中市開發者仍願意繳納容積代金，但以代金評估合理性之角度而言，本研究仍建議臺中市參考新北市做法，以開發者實際申請額度計算容積移轉後基地價值。
For the past few years, governments have been dedicated to promoting the TDR mechanism by utilizing a substitutive fee. This paper aims to investigate how the investment return is influenced when developers handle TDR differently, and whether these effects support the government's efforts to promote the TDR mechanism through a substitutive fee. By examining Taichung City and New Taipei City as case studies, this research assesses the variations in return on investment under different TDR methods and mechanisms, identifies which approach is more beneficial for developers, and explores how the government can effectively encourage the TDR mechanism through a substitutive fee while safeguarding developers' profits.
Regarding the differences in various TDR methods, this study found that developers' TDR costs vary significantly. However, since it account for a small proportion of total costs, they have little impact on investment returns. Furthermore, if developers acquire public land early, the costs they need to pay will be lower than paying substitutive fee. But in a situation where the reserved land for public facilities market is affected by substitutive fees, the cost of donating reserved land for public facilities will gradually approach the substitutive fees. This study suggests that if the substitutive fee can maintain stable evaluation results with lower risks, developers will naturally choose to pay substitutive fee, without the need for mandatory payment ratios.
As for the differences in the various TDR mechanisms, due to Taichung City calculates the maximum value of land after TDR, its mechanism less favorable to developers. Despite developers in Taichung City being willing to pay the substitutive fee considering factors other than profit, this study recommends that Taichung City refer to the practices of New Taipei City and calculate the land value after TDR based on the actual application amount by developers. |
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| Description: | 碩士
國立政治大學
地政學系
111257006 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111257006 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [地政學系] 學位論文
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