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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/152096
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| Title: | 論中央與地方於空氣污染防制之權限劃分
The Division of Authority Between Central and Local Government in Air Pollution Control |
| Authors: | 蔡孟翰
Tsai, Meng-Han |
| Contributors: | 詹鎮榮
蔡孟翰
Tsai, Meng-Han |
| Keywords: | 地方自治
空氣污染
均權原則 |
| Date: | 2024 |
| Issue Date: | 2024-07-01 12:51:45 (UTC+8) |
| Abstract: | 自21世紀以來，我國政府與民間對於空氣污染管制重視程度日益提升，當地方政府認為現行法無法有效保護轄區內環境時，時常透過制定地方法規予以加強管制，而地方法規內容與中央法規有所衝突時，屢屢造成中央與地方就空氣污染管制之立法權限爭議，而我國作為單一國體制，中央傾向對所有事務均掌握立法權，對於地方立法可能造成其他領域或轄區的不利益，此非中央所樂見，故最終往往採取強硬措施反制，造成雙方關係緊張。
空氣污染，本質上為科學問題，縱令中央與地方之權限劃分違法律甚或政治問題，仍無法逸脫管制背後之科學層次，故就空氣污染之科學性質，乃吾人首要釐清之點，並且於此基礎上，再加以分析權限劃分之應然與實然面。
就法理基礎上，本文依法律位階，分別自憲法與法律探討當前就權限劃分之法制與理論，其有何值得參採、借鏡之處，反之，亦存在困境，此部分則有待學說與實務後續修正之。
本文指出空氣污染於科學性質上，具備相當程度之地域性質，並且就中央與地方政府之功能、角色、能力分配上，空氣污染管制確實具有因地制宜必要，故無法當然將全部立法權均劃歸中央。
當權限劃分問題實際發生後，則有賴紛爭解決機制之介入，我國憲法、地方制度法均設有紛爭解決機制，惟其運作成效不彰，無法有效定紛止爭，為此，本文亦就現行制度提出見解，而自2022年，憲法訴訟法正式施行，其中對於地方自治保障事件之案件類型，宣告紛爭解決機制走入新世代，亦值本文研究。 |
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| Description: | 碩士
國立政治大學
法律科際整合研究所
110652006 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110652006 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [法律科際整合研究所] 學位論文
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