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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/148518
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| Title: | 公部門問題員工管理之研究：以員工協助方案為觀察視角
Research on the Problem Employees’ Management in Public Sector: A Perspective from the Employee Assistance Program |
| Authors: | 簡湘凌
Jian, Siang-Ling |
| Contributors: | 陳敦源
Chen, Don-Yun
簡湘凌
Jian, Siang-Ling |
| Keywords: | 問題員工
問題員工管理
員工協助方案
多元化管理
公部門
Problem Employees
Problem Employees’ Management
Employee Assistance Program
Diversity Management
Public Sector |
| Date: | 2023 |
| Issue Date: | 2023-12-01 11:51:45 (UTC+8) |
| Abstract: | 近年來，新聞媒體經常報導公務人員各種不符人民期待的問題行為，惟政府主管難以運用以績效管理思維為基礎的淘汰制度處理問題員工已是不爭的事實，從多元化管理視角思考如何精進員工協助方案，以協助問題員工步入正軌至關重要。
本研究採用內容分析法，分析最近10年內新聞報導公部門問題員工之概況；另採用深度訪談法訪談A市政府24位政府主管，加以確認公部門問題員工之定義及類型、實際的管理現況、成功管理的關鍵、以及渠等對員工協助方案的看法，以探討運用員工協助方案解決公部門問題員工之可能性。
根據前述方法所得的研究結果，本研究發現有三：首先，各界對公部門問題員工之定義及類型並無定論，不過大抵可從「工作績效不佳、身心健康堪憂、不當行為」三個問題面向延伸出「能力不足、怠忽職責、身心適應不良、自我傷害、財產偏差、人身侵犯、言行失檢」共七種問題員工類型。其次，政府主管傾向優先使用告知或溝通等管理方式，較少施以申誡懲處等績效管理，此外，政府主管成功管理公部門問題員工的關鍵在於，著手處理前必須先瞭解問題員工的肇因與需求、爭取首長支持；著手處理中須借助同儕力量、與問題員工建立對等溝通模式、善用激勵理論、向前輩討教、尋求專業；處理結束後則須培養自身敏銳度、加強瞭解機關文化與人員性格。最後，政府主管對員工協助方案之認知程度及運用實況均不理想，認為員工協助方案無法有效處理公部門問題員工。
對此，本研究建議，為有效處理大量且多元價值在公部門內相互碰撞的結果，從精進員工協助方案之制度設計、促進長官之認知、以及加強員工之宣導等三方面著手，有助於處理公部門問題員工，發揮多元化管理之效果。
In recent years, various problematic behaviors by civil servants that do not meet the expectations of the public have been commonly observed in the news media. It is an undeniable fact that government supervisors find it difficult to address these issues through a performance-based elimination system. Therefore, it is crucial to consider enhancing employee assistance program from a diversity management perspective to help problem employees get back on track.
This study employed two methods to investigate the issue of problem employees in public sector. Firstly, content analysis method was used to examine news reports from the past 10 years, aiming to provide an overview of problem employees in public sector. Secondly, in-depth interviews were conducted with twenty-four supervisors from the city A, in order to confirm the meaning and types of problem employees in public sector, assess the current management situation, identify the key factors in problem employees’ management, and gather opinions on employee assistance program.
According to the results based on the methodology described earlier, this study has three findings: First, there is no consensus across various sectors regarding the definition and types of problem employees in the public sector. However, broadly speaking, these employees can be categorized into seven types: "inadequate skills," "neglect of duties," "poor mental and emotional adaptation," "self-harm," "property deviance," "personal aggression," and " inappropriate behavior", which extend from three problem dimensions: "poor performance," " mental and physical health problem," and " misconduct." Second, supervisors tend to prioritize management approaches such as communication and warning rather than resort to performance-based management approaches such as punishment. Moreover, successful management of problem employees in public sector hinges on several key factors, including understanding the causes and needs of the problem employees, gaining support from the leader, leveraging peer support, establishing equal communication modes with problem employees, utilizing motivational theories, seeking advice from mentors, and enhancing understanding of organizational culture and personnel characteristics. Finally, supervisors believe that employee assistance program is unable to manage problem employees in public sector because of the awareness and usage situation of employee assistance program are generally unsatisfactory.
To effectively address the outcomes of a large and diverse set of conflicting values within the public sector, this study recommends focusing on three points: improving employee assistance program design, promoting supervisors’ awareness, and disseminating information to employees which can maximize the effectiveness of diversity management and resolving problem employees in public sector. |
| Reference: | 一、中文部份
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| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
110921076 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110921076 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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