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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/146840
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| Title: | 審計機關運用「公共政策網路參與平臺」推動公民參與審計之成效
The Effectiveness of Audit Agencies’ Utilizing the JOIN Platform to Promote Participatory Auditing |
| Authors: | 唐思齊
Tang, Szu-Chi |
| Contributors: | 陳敦源
Chen,Don-Yun
唐思齊
Tang,Szu-Chi |
| Keywords: | 參與審計
參與機制
參與成效評估
公民參與 |
| Date: | 2023 |
| Issue Date: | 2023-09-01 14:43:52 (UTC+8) |
| Abstract: | 探究審計機關工作本質，除了屬財務監督、財務司法的傳統觀念外，近十幾年不論國內外審計機關，皆以「促進政府良善治理為目標」，而所謂的「良善治理」包含下列三項元素：「問責性（Accountability）」、「參與（Participation）」、「透明度（Transparency）」。其中「參與」元素係指讓公民參與納入到審計工作，協助審計機關落實監督政府機關作為，可以促進政府機關邁向「良善治理」，這跟2014年國際最高審計組織於2014年所訂北京宣言，審計機關工作核心目標係「促進良善治理」之理念，不謀而合。
我國審計機關為順應國際推動「參與審計」之潮流，並因應民意代表機關要求，於2017年3月開始運用「參與審計」平臺向公民徵詢意見，為瞭解審計機關推動「參與審計」平臺是否真的能夠達成審計機關工作核心價值，爰本研究目的瞭解運用「參與審計」平臺之參與成效，及目前我國審計機關推動「參與審計」平臺的機制是否有待改善的部份。
經本研究發現，我國審計機關推動「參與審計」平臺的參與成效，對審計工作成效的影響分為正面跟反面影響，正面影響包含「提升審計機關的正面形象」、「作為蒐集審計證據的方法之一」及「適當篩選民眾意見後可以增加查核面向的深度與廣度」，同時反面影響包含「審計機關需耗費資源篩選與推廣」、「增加審計人員工作量而影響推動意願」等；對審計機關課責能力（包含審計報告）的影響包含「增加查核面向的廣度」、「至少查核議題面向符合媒體或大眾關注的方向」。雖然推動「參與審計」平臺產生了一些正面效果，但是「參與審計」平臺的功能仍可以被其他方式取代，例如接受民眾陳情、審計長信箱或是像專家學者諮詢等，加上基層審計人員為推動「參與審計」平臺必須花大量時間跟心力推動，成效卻不如預期。
本研究就所發現內容提出研究建議，最主要的研究建議係「應評估持續推動『參與審計』平臺的成本效益，思考其存在的必要性」，審計機關若要持續推動「參與審計」平臺，也有3項未來待改善方向，包含「建立與民眾溝通的管道」、「妥為設定議題與徵詢對象，並建立篩選民眾意見的機制」及「調整參與審計平臺與事前準備工作」等，減少基層審計人員工作量，始能順利推動「參與審計」平臺。 |
| Reference: | 一、 中文部分
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| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
106921073 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106921073 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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