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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/146706
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| Title: | 營業秘密法制下法人刑事責任之研究
Studies on Criminal Liability of Legal Persons Under Trade Secret Act |
| Authors: | 蔡雨倫
Tsai, Yu-Lun |
| Contributors: | 馮震宇
Fong, Jerry G.
蔡雨倫
Tsai, Yu-Lun |
| Keywords: | 營業秘密
法人刑罰
兩罰規定
第13條之4
Trade secret
Corporate crime
Criminal liability
Double punishment |
| Date: | 2023 |
| Issue Date: | 2023-08-02 14:36:21 (UTC+8) |
| Abstract: | 因應國際對於營業秘密保護的重視，多數國家積極強化營業秘密的刑事制裁規範，其中不乏法人刑罰的規定。我國營業秘密法早在2013年即以兩罰制之方式訂有法人刑罰規定，近年更是將侵害營業秘密犯罪的層級提升至國安法並加重刑度。然而，縱使法人刑罰規範已訂定多年，其立法及施行上仍有值得改進之處，尤其在近年聯電與美光案的重大案件中，更凸顯問題存在。
首先，本文分析我國營業秘密法制現況，並統整歸納國外法制及法人刑罰規範，以作為我國借鏡參考。我國兩罰制立法有違反無罪推定、不自證己罪及罪刑相當等刑法基本原則之疑慮，而實務上法院未依犯罪構成要件逐一檢視、量刑判斷標準不夠充分、對於企業防免責任解釋太過嚴苛更是核心所在。觀諸國外立法例多係以法人自己責任為基礎，即法人本身符合犯罪構成要件或未盡監督責任，再透過「業務關聯性」等要件歸責於法人。我國雖有類似規範，但法院審判時並未落實。
接著，分析我國近10年營業秘密法人刑事責任之施行狀況及2014年至2018年間之偵查起訴情形，結果顯示法人犯罪之起訴率及定罪率分別為25.9%及52.9%，與自然人犯罪數值相去不遠。然而，法人與自然人被告受起訴之人數竟相差近8倍，分別為29人與229人，其原因是偵查人數即呈現如此巨大的數量差異，分別為112人及879人，推測與告訴條件及司法量能有關。而法人被告皆為本國公司，代表現行規定似無法對於第三國經濟間諜案件進行有效訴追。另外，就聯電案判決，法院對於法人可免責的「盡力防止行為」已有較清晰之標準，除了一般性、抽象性之宣示性規範外，企業仍須有積極、具體、有效防止措施，惟法院要求資訊、人資等部門的防止作為，在實務上似均過苛且不可行。
綜合上述研究結果，本文提出具體條文修正建議，明定法人犯罪構成要件並由檢方負擔舉證責任，罰金刑度亦考量企業與自然人資力不同而做差別化規範。在實務運作上，除了判決應對法人的犯罪構成要件有詳細論述外，罰金刑度也應審酌法人在法遵及防免措施的作為程度。另外，對於法人盡力防免義務的高標準，與合理保密措施標準之失衡問題也應合併考量，使得我國多數中小企業負擔合理的防免措施，從而共同維護商業競爭秩序的運作，以使我國產業茁壯發展。
In order to protect trade secrets, many countries have strengthened their criminal sanctions against trade secret misappropriation, including provisions for corporate punishment. As early as 2013, Taiwan`s Trade Secrets Act established provisions for corporate punishment through a double punishment system, and in recent years, the severity of punishment for trade secret crimes has been elevated to national security laws. However, despite the existence of corporate punishment regulations for many years, there are still rooms for improvement in legislation and implementation. This was highlighted in recent high-profile cases involving United Microelectronics Corporation and Micron Technology.
This article first studies the current status of Taiwan`s trade secrets legislation and summarizes foreign legal systems and corporate punishment regulations. The double punishment system in Taiwan`s legislation raises concerns about principles such as the presumption of innocence, self-incrimination, and proportionality of punishment. Furthermore, in practice, courts fail to examine the elements of the crime and the criteria for sentencing, and interpretation of corporate preventive responsibility is too strict in Taiwan. Most foreign legislative examples are based on the responsibility of the corporation itself, wherein the corporation satisfies the elements of the offense or fails in its supervisory responsibilities, and is then held accountable. Although Taiwan has similar regulations, they are not implemented by the courts.
Next, the implementation status of criminal liability for corporates under Trade Secret Act in the past 10 years and the investigation and prosecution situation from 2014 to 2018 in Taiwan were analyzed. The results showed that the prosecution rate and conviction rate for corporate crimes were 25.9% and 52.9%, respectively, which were not far from the values of natural person crimes. However, the number of defendants between corporations and natural person who were prosecuted differed by nearly 8 times, with 29 and 229 respectively, due to the huge difference in the number of investigators, which were 112 and 879 respectively. It is speculated that it is related to the conditions of complaint and judicial capacity. All defendant corporations are local companies, indicating that existing regulations may not be effective in economic espionage cases involving third countries. Furthermore, regarding the UMC case judgment, the court has clarified standards for corporate exemption from liability through "best efforts to prevent" measures. In addition to declarative regulations, companies should have active, specific, and effective preventive measures. However, requirements for prevention by departments such as information and human resources appear to be overly strict and impractical in practice.
In summary, this article proposes specific provisions for amendment, which clarify the elements of corporate criminal liability and shift the burden of proof to prosecutors, and the sentencing should consider the differences between corporations and natural persons. In practice, the judgment should provide detailed explanations of the elements of corporate crime, and the sentencing should consider the degree of corporate compliance and preventive measures. In addition, the high standards for corporate prevention obligations should be balanced with reasonable confidentiality measures, so that most small and medium-sized enterprises can bear the cost of preventive measures, together maintaining the orderly operation of commercial competition and enabling the development of Taiwan`s industries. |
| Reference: | 一、 中文文獻 (按作者姓氏筆畫排列)
(一) 書籍
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2. 吳庚、盛子龍，行政法之理論與實用(增訂第15版)，三民出版，2017年。
3. 林鈺雄，刑事訴訟法(上冊九版)，新學林出版，2019年。
4. 劉傳璽、林洲富等，半導體產業營業秘密與智慧財產權之理論與實務，五南出版，2021年。
5. 蘇俊雄，刑法總論I，1995年。
(二) 期刊論文
1. 王士帆，法人刑法合憲－奧地利憲法法院2016年裁判，月旦刑事法評論，第7期，頁5-16，2017年12月。
2. 王士帆，歐盟標準的法人刑法模式，法學與風範－陳子平教授榮退論文集，頁567，2018年1月。
3. 王皇玉，法人犯罪與認罪協商(下)，司法周刊，第2050期，3頁，2021年4月。
4. 王皇玉，法令遵循對法人刑事歸責性之意義與影響－從營業秘密法第13條之4談起，月旦法學雜誌，第303期，頁120-135，2020年8月。
5. 王皇玉，論侵害營業秘密之犯罪行為，月旦法學雜誌，第317期，頁65-83，2021年10月。
6. 王偉霖，2016年美國聯邦保護營業秘密法(DTSA)於我國營業秘密法制之借鏡，萬國法律，第209期，頁87-108頁，2016年10月。
7. 王偉霖，營業秘密法第13條之4但書規定「已盡力為防止行為」之詮釋，月旦民商法雜誌，第72期，頁6-26，年2021年6月。
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9. 林志潔，公司犯罪與刑事責任－美國刑法之觀察與評析，律師雜誌，333期，頁43-55，2007年6月。
10. 林志潔，美國聯邦經濟間諜法之回顧與展望－兼論我國營業秘密法之刑罰化，科技法學評論，第13卷第1期，頁1-67，2016年6月
11. 邱忠義，財產來源不明罪與貪污所得擬制之評析，月旦法學雜誌，第164期，頁77-110，2008年12月。
12. 洪兆承，兩罰規定中法律上推定之研究－以營業秘密法第13條之4事實上推定過失為檢討對象，世新法學，第13卷第2期，頁279-318，2020年6月。
13. 陳志龍，刑法的法益概念（上），國立臺灣大學法學論叢，第16卷第1期，頁125至140，1986年12月。
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15. 陳志龍，刑法的法益概念（下），國立臺灣大學法學論叢，第18卷第1期，頁117至173，1988年12月。
16. 張天一、洪兆承，對營業秘密法第13條之4規定的檢討與建議－以日本法之經驗為借鏡，月旦法學雜誌，第297期，頁28-48，2020年2月。
17. 張永宏，論營業秘密犯罪與告訴－兼評智慧財產法院106年度刑智上訴字第29號判決，月旦裁判時報，第89卷，頁 26-36，2019年11月。
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20. 郭棋湧，企業犯罪之刑法理論，司法新聲，第100期，頁5-13，2011年10月。
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23. 馮震宇，美企祭DTSA金牌台企牽連中箭，能力雜誌，第779期，頁98-104，2021年1月。
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25. 馮震宇，從美國司法實務看台灣專利案件之假處分救濟，月旦法學雜誌，第109期，頁9-35，2004年6月。
26. 馮震宇，從專利到營業秘密－智財保護新趨勢顯現，月旦時論，第15期，頁72-79，2019年3月。
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31. 鄭文中，從國際刑事法論一事不再理原則於歐盟之發展，中華國際法與超國界法評論，第9卷第2期，頁243至286，2013年12月。
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3. 范揚旋，企業購併案中目標公司價格之預測－以台灣積體電路股份有限公司吸收合併德碁半導體股份有限公司與世大積體電路股份有限公司為例，東吳大學企業管理學系碩士學位論文，2002年。
4. 孫世昌，DRAM設計公司與晶圓製造公司供應鏈系統特性之比較分析。國立交通大學高階主管管理學程碩士班學位論文，2003年。
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(四) 法院判決
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2. 司法院大法官釋字687號解釋及協同意見書
3. 最高法院 96 年台上字第 5520 號判決
4. 臺灣新竹地方法院 109 年度 智訴 字第 10 號刑事判決
5. 臺灣臺北地方法院 109 年度 智訴 字第 2 號刑事判決
6. 臺灣臺南地方法院 107 年度 智訴 字第 3 號刑事判決
7. 臺灣臺北地方法院 107 年度 自 字第 14 號刑事判決
8. 智慧財產法院 108 年度刑智上訴字第 1 號刑事判決
9. 臺灣臺中地方法院 105 年度 智訴 字第 19 號刑事判決
10. 智慧財產法院 106 年度 刑智上訴 字第 38 號刑事判決
11. 臺灣新北地方法院 104 年度智訴字第 11 號刑事判決
12. 智慧財產法院 104 年度 刑智上訴 字第 61 號刑事判決
13. 臺灣士林地方法院 105 年度 金訴 字第 7 號刑事判決
14. 臺灣臺中地方法院 109 年度 智訴 字第 13 號刑事判決
15. 智慧財產及商業法院 110 年度 刑智上訴 字第 27 號判決
16. 臺灣臺中地方法院 106 年度 智訴 字第 11 號刑事判決
17. 智慧財產及商業法院 109 年度 刑智上重訴 字第 4 號刑事判決
18. 臺灣新北地方法院 108 年度 智訴 字第 20 號刑事判決
19. 臺灣臺中地方法院105年度智訴字第5號刑事判決
20. 智慧財產及商業法院109年度刑智上訴字第4號刑事判決
21. 臺灣雲林地方法院105年度智訴字第 3號刑事判決
22. 智慧財產法院108年度刑智上訴字第 52號判決
23. 最高法院110年度台上字第2661號刑事判決
24. 臺灣臺中地方法院 107 年度 智訴 字第 1 號刑事判決
25. 智慧財產法院 108 年度 刑智上訴 字第 37 號刑事判決
26. 智慧財產及商業法院 110 年度 刑智上更(一) 字第 2 號刑事判決
27. 臺灣橋頭地方法院 106 年度 智訴 字第 6 號刑事判決
28. 臺灣士林地方法院 105 年度 智訴 字第 4 號刑事判決
29. 臺灣臺中地方法院 104 年度 智訴 字第 13 號刑事判決
30. 臺灣橋頭地方法院 104 年度 智訴 字第 13 號刑事判決
31. 智慧財產法院107年度刑智上訴字第 13號判決
32. 最高法院 110 年度台上字第 3193 號刑事判決
33. 智慧財產法院101年度民營訴字第2號民事判決。
34. 智慧財產法院105年度刑智上訴字第11號判決
35. 臺灣臺中地方法院107年度智訴字第21號刑事判決
36. 智慧財產法院 106 年度刑智上訴字第 29 號刑事判決
(五) 政府機構文件
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4. 法務部，「違反營業秘密法案件統計分析」報告，2019年。
5. 2013年營業秘密法部分條文修正草案總說明
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4. Micron Tech., Inc. v. United Microelectronics Corp., 2018 U.S. Dist. LEXIS 74527
5. Micron Tech., Inc. v. United Microelectronics Corp., 2018 U.S. Dist. LEXIS 115650
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| Description: | 碩士
國立政治大學
法律科際整合研究所
108652022 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108652022 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [法律科際整合研究所] 學位論文
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