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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/143839
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| Title: | 我國軍隊進用文職人員之研究
A study on the civilian in the ROC Armed Forces |
| Authors: | 吳佩玲
Wu, Pei-Ling |
| Contributors: | 連弘宜
Lien, Hong-Yi
吳佩玲
Wu, Pei-Ling |
| Keywords: | 國防文官
國防文職人員
國防二法 |
| Date: | 2022 |
| Issue Date: | 2023-03-09 18:38:13 (UTC+8) |
| Abstract: | 我國自民國91年3月1日施行《國防法》及《國防部組織法》後，開啟民主國家中「文人領軍」的概念，同時確立「軍隊國家化」之規範，及軍政、軍令與軍備的運作架構，以發揮專業分工的合作體系。前揭立法意旨主要為體現「文人領軍」、「全民國防」等原則，將國防組織整合至憲法與法律架構內，亦使軍隊完全置於法律體制，達成國防法制化目標。此外，建立「國防文官」體系，將文職人員納編共同參與國防事務及國防決策，並透過各類公務人員考試及公開徵選等方式招攬，以期以多元觀點及思維制定更加周延、縝密之國防政策，以利國防施政之遂行。
國防二法施行迄今已屆20年，國防單位進用文職人員之相關體系與架構業已逐步完備，其中尤以進用具公務人員身分之國防文官具有顯著之成效，惟觀諸現代民主國家對於軍事部門人力資源之構成，文職人員在軍隊中的比例大幅高出我國，如：美國文職人員占軍隊35.7%、日本文職人員占軍隊8.1%，而我國文職人員占國軍總人數比僅4.3%。歐美及日本等民主國家的國防單位皆進用大量文職人員，且通常擔任關鍵性的角色，乃至於決策性的工作，主要目的有四：實踐軍隊現代化、有助軍隊穩定發展、節省軍事支出，以及因應複合式環境、非傳統安全及新型態戰爭之需。
我國國軍在進行新時代的國防革新轉型模式時，除了倚重軍職人員本其軍事專業的構思外，更期望借重受過不同專業領域訓練，擁有獨立思維模式的文職人員共同參與，達成理想的軍文關係發展，並在二者之間取得適當的平衡。期透增加文職人員於國防單位任職的數量外，更應加強軍、文職人員間的交流，顯現文人「軍事化」和軍人「文職化」，並使專長分流、專業分管，以善用人力資本外，我國宜致力於促進軍隊與政府、社會間的接觸與互動，以增進彼此理解、相互合作，貢獻所長以因應更多的國防挑戰。 |
| Reference: | 中文部分
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| Description: | 碩士
國立政治大學
外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
109922009 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109922009 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [戰略與國際事務碩士在職專班] 學位論文
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