政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/142635
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    题名: 土地登記損害賠償制度之研究
    A Study on Damage Compensation System for Land Registration
    作者: 董彥苹
    Tung, Yen-Ping
    贡献者: 葉啟洲
    董彥苹
    Tung, Yen-Ping
    关键词: 土地登記制度
    土地法第68條
    登記錯誤
    登記虛偽
    登記遺漏
    土地登記損害賠償
    無過失責任
    溢付價金
    更正登記
    土地登記損害賠償之消滅時效
    誠信原則
    地政機關之求償權
    請求權讓與
    日期: 2022
    上传时间: 2022-12-02 15:19:11 (UTC+8)
    摘要: 摘要
    土地登記制度涉及人民財產權保障,倘若登記錯誤、虛偽或遺漏,通常損害人民權益甚鉅,此情受害人應如何救濟?
    土地法第68條規定作為受害人請求地政機關賠償損害之主要依據,其與國家賠償法之適用關係為何?法條構成要件及法律效果為何?損害賠償範圍及請求權消滅時效為何?地政機關行使時效抗辯是否有誠信原則之適用?地政機關及受害人對登記人員、第三人之求償權及消滅時效為何?地政機關、受害人與第三人之三方關係如何處理?以上問題,在學說及實務上均衍生諸多爭議,以致受害人民進入法院救濟時,常因各審級間所持見解不同,造成判決不可預見性之風險大增,終致兩造平白耗費許多勞力、時間、費用。
    本文為降低訴訟當事人因上開爭議所需承受之不利風險,乃就上開爭議蒐羅各家學說及法院判決後,針對土地法第68條規定之構成要件進行剖析,再針對其法律效果詳為評論,除於解釋論上提出本文見解外,並進一步在立法論上提出修法建議,以期作為律師同道執業時、立法者未來修法時之參考,俾完備現行土地登記損害賠償制度之不足。
    參考文獻: 參考文獻
    一、專書論著(依作者姓名筆劃排列)
    1.王澤鑑,民法學說與判例研究(三),1990年。
    2.王澤鑑,民法總則,增訂新版,2014年2月。
    3.王澤鑑,不當得利,2015年。
    4.史尚寬,土地法原論,1964年。
    5.史尚寬,土地法原論,台5版,1975年。
    6.朱章寶,土地法理論與詮解,1936年。
    7.吳從周,民事法學與法學方法 第一冊─法理、集中審理與失權,2007年
    2月。
    8.吳啟賓,土地法規與民事審判實務,再版,1985年12月。
    9.李鴻毅,土地法論,增修訂25版,2001年。
    10.林誠二,債法總論新解─體系化解說(上),2012年。
    11.邱聰智、姚志明,新訂民法債編通則(上),2013年。
    12.陳立夫,土地法研究(一),2007年。
    13.陳立夫,土地法釋義(一),初版2刷,2017年1月。
    14.陳明燦,土地法研究(二),2011年6月。
    15.陳明燦,土地法學,2015年9月。
    16.陳明燦,土地法論集(二),2016年7月。
    17.陳銘福,土地登記─法規與實務,7版,2008年7月。
    18.陳鳳琪,土地登記實用,1990年。
    19.張龍文,民法物權實務研究,1977年6月。
    20.焦祖涵,土地法釋論,增訂3版,2002年。
    21.黃茂榮,不當得利(債法總論 第四冊),2011年7月。
    22.葉百修,國家賠償法之理論與實務,2版,2009年7月。
    23.楊佳元,侵權行為與損害賠償責任,2版,2009年。
    24.楊松齡,實用土地法精義,13版,2013年10月。
    25.溫豐文,土地法,修訂版,2015年8月。
    26.溫豐文,土地法,修訂版,2016年9月。
    27.廖義男,國家賠償法,1981年7月。
    28.鮑德澄,土地法要論,1960年11月。
    29.鮑德澄,土地法規概論,1968年3月。
    30.謝在全,民法物權論(上),2010年。
    31.謝哲勝,土地法,2版,2011年9月。
    32.謝哲勝,土地法,3版,2013年9月。

    二、政府出版品及研究報告
    (一)政府出版品(依出版年月排列)
    1.內政部編印,土地登記審查手冊,2004年。
    2.司法院印製,林明鏘教授(計畫主持人),行政訴訟土地事件專題研究
    計畫案─土地登記機關審查權限問題之研究報告書,2010年6月。
    3.司法院印行,司法研究年報第32輯:民事類第1篇 土地登記審查效力之研究-兼論中國大陸土地登記審查制度,2015年12月。
    (二)研究報告
    陳明燦(計畫主持人)、張捷誠(計畫助理)、潘枝茹(計畫助理),我國不動產登記制度之研究-登記(簿)效力、審查密度與損害賠償,科技部專題研究計畫期末報告(2017.8-2018.7)。

    三、期刊論文及論文集
    (一)期刊論文(依作者姓名筆劃排列)
    1.尤重道,土地登記損害賠償請求程序與消滅時效之研究,土地事務月
    刊,第207期,頁4-12,1988年9月。
    2.尤重道,土地登記損害賠償請求權競合之處理,土地事務月刊,209期,
    頁8-13,1988年11月。
    3.尤重道,土地登記損害賠償與國家賠償相關問題之探討(三),現代地
    政,25卷8期,頁20-25,2005年8月。
    4.尤重道,土地登記損害賠償與國家賠償責任相關問題之探討(八),現
    代地政,26卷1期,頁18-23,2006年1月。
    5.尤重道,土地登記損害賠償與國家賠償責任相關問題之探討(九),現
    代地政,頁13-17,26卷2期,2006年2月。
    6.尤重道,不動產登記效力與保護交易安全,全國律師,19卷5期,頁76-
    95,2015年5月。
    7.吳鴻銘,地政機關一宗單純土地鑑界案件引發天價國賠訴訟之省思─兼論
    臺灣高等法院99年度重上國更(一)字第2號判決(一),現代地政─人
    與地,346期,頁12-22,2013年4月。
    8.李鶯珠,土地登記損害賠償之研究─以松山地政登記國賠案為例,現代地
    政雜誌,242期,頁43-48,2001年8月。
    9.林三欽,國家賠償法:第五講 國家賠償請求權的實現與消滅時效,月
    旦法學教室,71期,頁36-44,2008年9月。
    10.周茂春,土地法第68條登記損害賠償請求時效之探討,土地問題研究季
    刊,52期,頁80,2014年12月。
    11.范文清,地籍重測後土地面積縮減之國家賠償責任,月旦法學雜誌,
    255期,頁108-132,2016年8月。
    12.范文清,土地登記錯誤所生國家賠償責任及其消滅時效─評高等法院臺
    南分院106年度上國字第7號民事判決,月旦法學雜誌,276期,頁206-
    220,2018年5月。
    13.高孟焄,土地法第六八條損害賠償請求權之消滅時效-與國家賠償法、
    行政程序法之關係,台灣法學雜誌,148期,頁169-178,2010年3月。
    14.康秋桂,由偽冒案件談地政機關損害賠償責任,現代地政─人與地,340
    期,頁48-55,2011年11月。
    15.許仁舉,談登記錯誤、遺漏或虛偽之救濟,土地事務月刊,349期,頁
    4-8,2000年7月。
    16.許仁舉,談土地登記效力與登記實務,土地事務月刊,351期,頁4-9,
    2000年9月。
    17.陳立夫,土地法總點檢,台灣本土法學雜誌,16期,頁1-13,2000年
    11月。
    18.陳立夫,地籍線更正與土地登記公信力,月旦法學教室,72期,頁26-
    27,2008年10月。
    19.陳立夫,土地登記之損害賠償,月旦法學教室,75期,頁26-27,2009
    年1月。
    20.陳立夫,土地登記損害賠償制度:土地法第68條、70條、第71條,台灣
    環境與土地法學雜誌,5期,頁151-166,2013年3月。
    21.陳明燦,台灣土地更正登記與損害賠償之法制經濟分析,月旦財經法雜
    誌,5期,頁155-174,2006年6月。
    22.陳明燦,農牧用地上興建養魚池相關法律問題,台灣法學雜誌,115
    期,頁89-94,2008年11月。
    23.連俊隆,談地籍圖重測─兼敘土地所有權人之權益維護,現代地政,14
    卷6期,頁10-17,1994年6月。
    24.張琬宜,土地法第六十八條登記之損害賠償與國家賠償法相關問題之研
    究,人與地,175期,頁9~15,1998年7月。
    25.黃明芳,論土地登記之公信力,土地事務月刊,275期,頁3-4,1994
    年5月。
    26.曾溪川,論更正登記(一),現代地政─人與地,295期,頁49-52,
    2006年1月。
    27.曾麗紋,土地登記實質審查制度之實質意義─一個登記國賠案件的省
    思,人與地雜誌,211期,頁58-64,2001年7月。
    28.詹森林,國家賠償法修正草案重點研究─兼論最高法院相關裁判,月旦
    法學雜誌,194期,頁104-125,2011年7月。
    29.詹森林,國家賠償請求權之消滅時效,台灣本土法學雜誌,37期,頁1-
    17,2002年8月。
    30.楊文城,國家賠償—以土地法第68條第1項為中心,現代地政─人與地,
    349期,頁35-39,2014年1月。
    31.楊芳賢,因登記錯誤而無權處分他人土地之法律問題,月旦法學教室,
    145期,頁12-14,2014年11月。
    32.葉啟洲,國家賠償責任以責任保險分散可行性之初探,法令月刊,64卷
    8期,頁72-85,2013年8月。
    33.楊寬盛,地籍圖重測面積減少問題之商榷,土地事務月刊,28卷3期,
    頁11-12,1978年6月。
    34.溫豐文,論不動產登記─以探討民法物權編修正草案之規定為主,月旦
    法學雜誌,68期,頁108-121,2001年1月。
    35.溫豐文,「不動產登記法」草案之評介,月旦法學雜誌,205期,頁
    135-145,2012年6月。
    36.溫豐文,地籍測量錯誤之更正與損害賠償問題,台灣環境與土地法學雜
    誌,4期,頁99-106,2012年12月。
    37.溫豐文,登記公信力,月旦法學教室,140期,頁12-14,2014年6月。
    38.廖蕙玟,消滅時效抗辯之闡明,月旦法學教室,141期,頁21-23,
    2014年7月。
    39.謝金聰,談登記錯誤損害賠償並錄介臺灣高等法院判決乙則,土地事務
    月刊,266期,頁2-5,1993年8月。
    40.謝哲勝,現行土地登記賠償制度的探討,台灣環境與土地法學雜誌,14
    期,頁71-82,2015年2月。
    41.鍾懿萍、羅秀園、陳智啓,土地登記效力之探討,現代地政,319期,
    頁35-44,2008年1月。
    (二)論文集(依出版年月排列)
    1.論文集編委會,最高法院裁判與法學理論之實踐-最高法院吳啟賓院長退
    休紀念論文集,2007年9月。
    2.陳立夫、林明鏘、陳明燦、戴秀雄、林更盛、張凱鑫、劉姿汝、古振
    暉、黎淑慧、簡良育、洪秀芬、卓俊雄、李成、蔡晶瑩、石佳立,溫豐
    文教授六秩五華誕祝壽論文集─民事法學的現代課題與展望,2011年3
    月。
    3.謝哲勝、張格明、紀聰吉、陳明燦、張永健、何圳達、黃健彰、湯文
    章、李兆環、高仁川、郭俊佑、張鈺光、謝昆峯、饒倬亞、李福隆,不
    動產登記法律與政策,2016年2月。
    4.民法研究基金會,民事法的學思歷程與革新取徑─吳啟賓前院長八秩華誕
    祝壽論文集,2017年12月。

    四、學位論文(依出版順序排列)
    1.周明昇,土地登記損害賠償責任之探討,國立中正大學法律學系碩士論
    文,2016年7月。
    2.陳昆成,我國土地登記制度及現存地籍問題之研究─以地籍清理條例為中
    心,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2010年5月。
    3.謝憲德,土地登記損害賠償與國家賠償之交錯適用,國立臺灣大學法律
    學院科際整合法律學研究所碩士論文,2018年6月。

    五、網路資料
    1.月旦法學知識庫http://www.lawdata.com.tw/
    2.中華民國內政部地政司
    https://www.land.moi.gov.tw/law/Explainqry/99
    3.立法院法律系統https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm
    4.司法院法學資料檢索系統
    https://law.judicial.gov.tw/default.aspx
    5.全球法規資料庫https://law.moj.gov.tw/Law/LawSearchLaw.aspx
    6.法源法律網https://www.lawbank.com.tw/
    7.華藝線上圖書館https://www.airitilibrary.com/
    8.臺灣碩博士論文加值系統https://ndltd.ncl.edu.tw/cgi-
    bin/gs32/gsweb.cgi/ccd=ODe6r9/webmge?mode=basic
    9.中華民國法務部主管法規查詢系統https://mojlaw.moj.gov.tw/
    10.LAWSNOTE七法法學資料庫https://lawsnote.com/
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    106961026
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106961026
    数据类型: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202201674
    显示于类别:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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