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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/141197
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| Title: | 「視覺辨識」科技偵查措施之適法性—以隱私權為核心—
The Legality of";Visual Recognition";Technology in Criminal Investigation—A Focused Discussion on The Right to Privacy— |
| Authors: | 蕭國振
Hsiao, Kuo-Chen |
| Contributors: | 楊雲驊
蕭國振
Hsiao, Kuo-Chen |
| Keywords: | 隱私權
資訊自主權
視覺辨識
科技偵查
雲龍系統 |
| Date: | 2022 |
| Issue Date: | 2022-08-01 18:16:20 (UTC+8) |
| Abstract: | 執法機關運用科技設備偵辦刑案，有利於蒐集犯罪事證及提升破案效率，由於立法跟不上科技發展的步伐，使得新型態科技執法欠缺授權依據。2020年9月8日法務部預告制定「科技偵查法」草案，引發社會輿論譁然，認為政府如同電影「全民公敵」片中的橋段，會肆無忌憚的進行全面監控，嚴重侵害人民隱私及資訊自主權益。弔詭的是，大街小巷攝影鏡頭設置越來越多、密度越來越高，民眾反而不以為意，甚至認同廣為設置是種保障措施，有助預防或嚇阻犯罪發生。惟「科技偵查法」草案未將監視系統予以納管規範，有關監視儲存資訊管理，散見於個人資料保護法、警察職權行使法、地方自治條例及相關行政規則等。現行調閱監視器拍攝畫面之偵查作為，實務界定為刑事訟訴法第228條第1項、第230條第2項一般授權條款之範疇。殊不知科技的發展進步快速，以人工智慧深層學習演算法和卷積神經網路的分析架構，進行影像視訊的偵測與追蹤，透過監視器將所攝得影像轉換成數位資訊儲存在伺服主機，利用程式檢索資料庫進行數據分析，統稱為「視覺辨識」技術之應用。目前警方偵查刑案所仰賴「雲龍系統－雲端智慧型影像檢索服務」為是類科技的應用之一，其功能之強大如上帝之眼，能夠追溯過去蹤跡、鎖定現在位置以及預判未來動向，進而繪製出私人之生活圖像、數位足跡。此類科技偵查措施，可以不斷地更新程式、創設功能，突破物理世界的侷限，以跨越多維空間的方式，無聲無息監控人民生活，嚴重干預隱私權及資訊自主權。本文首重探討「雲龍系統－雲端智慧型影像檢索服務」之車行紀錄查詢系統，在刑事訴追程序中的定位及屬性，並同時研析相關科技偵查措施之授權依據，以便確立將來執行之判準。 |
| Reference: | 壹、 中文文獻
一、 專書
1. 李震山，多元、寬容與人權保障－以憲法未列舉權之保障為中心，第五章資訊權－兼論監視錄影器設置之法律問題，2007年。
2. 李榮耕，通訊保障及監察法，新學林出版，初版，2018 年 02月。
3. 法治斌、董保城合著，憲法新論，元照出版，2003年9月，2版，頁133。
4. 花滿堂，刑事訴訟法爭議問題研究，新學林出版，初版，2018 年05月。
5. 林鈺雄，刑事訴訟法 上冊，新學林出版，十版，2020 年 09 月。
6. 陳運財，偵查與人權，元照出版，初版，2014 年 04 月。
7. 曾德文著 呂明都編審，資通科技犯罪偵查，初版，2013年。
8. 黃立信、陳子江、汪建良、蒲念文、洪建君、劉益銘，全民國防教育10，國防科技(高中暨社會教育授課參考)，國防部總政治作戰局，初版，2011年12月。
9. 楊士隆、何明洲、傅美惠編著，保全概論，五南出版，二版，2012年5 月。
二、 譯著
1. 吳綺雲譯，「摩納哥卡洛琳公主案」判決，德國聯邦憲法法院裁判選輯（十一），2004年10月。
2. 克里斯提安‧史塔克（Christian Starck）（著），李建良、林三欽、張嫺安、許宗力、陳英鈐、陳愛娥、楊子慧（譯）（2006），《法學、憲法法院審判權與基本權利》，臺北：元照。
3. 相藍欽譯，大趨勢－2020年的世界(Mapping the Global Future：Report the National Intelligence Council’s 2020 Project)，華東師範大學出版社，中國大陸，2007年。
4. 米歇爾·傅柯(Michel Foucault)著，劉北成、楊遠嬰譯，規訓與懲罰—監獄的誕生，1992年12月初版
5. Christian Starck，譯者：蘇慧婕，與內國憲法(下)，司法周刊，第1905期，107年6月15日。
三、 期刊論文
1. 王士帆，徵信竊聽─偵查監視拍攝，月旦法學教室，第225期，2021年7月，頁19。
2. 王晴玲，對以具加密功能之通訊軟體之通訊監察之理論與實務，法務部，公務出國報告，頁53-54。
3. 朱宣怡，警光雜誌 108年6月出版，第755期，頁59。
4. 李榮耕，電信事業對於通訊監察的協助義務，月旦刑事法評論第1期，2016年6月，頁34-39。
5. 李震山，從公共場所或公眾得出入之場所普設監視錄影器論個人資料之保護，東吳法律學報，16卷2期，2004 年 12 月，頁 52-53。
6. 李惠宗，立法之界限－法律明確性原則，月旦法學教室，70 期，2008 年 8 月，頁 20。
7. 何信慶，從立法審議過程談新修正通訊保障及監察法，司法新聲，2014年7月，111期，頁46。
8. 吳國清，我國六都警察局運用 CCTV 於偵辦犯罪績效探勘之研究，中央警察大學資訊管理學系，頁3。
9. 吳燦，科技偵查蒐證之授權依據及證據能力—以警察裝置 GPS 偵查為例，檢察新論，2020年，27期，頁162-164。
10. 吳巡龍，利用GPS追蹤器偵查是否應構成妨害秘密罪（三），法務通訊，2997期，2020年3 月，3-5 版。
11. 吳信穎，論合理之隱私期待的法律屬性，司法周刊第1790號，105年3月18日。
12. 林世宗，狗仔追拍名人之憲法與隱私權爭議，發表於東吳大學100年5月19日研討會文章，頁7。
13. 林鈺雄，科技偵查概論（上）─干預屬性及授權基礎，月旦法學教室，第220期，2021年2月，頁14-52。
14. 林鈺雄，科技偵查概論（下）─干預屬性及授權基礎，月旦法學教室，第221期，2021年3月，頁47-50。
15. 林鈺雄，科技偵查立法藍圖─刑事訴訟目的之試金石（上），月旦法學教室，第103期，2021年1月，頁106-107。
16. 林鈺雄，干預保留與門檻理論—司法警察（官）一般調查權限之理論檢討，政大法學評論，96 期，2007 年 4 月，頁189-226。
17. 林容，隱密科技偵查與基本權保障，臺灣大學法律學院法律學系碩士論文，2021年，頁90。
18. 林昕璇，《臺灣民主季刊》第17卷，第2期，2020年6月，頁30。
19. 施宗培、田哲夫，科技犯罪偵防工作簡介，刑事雙月刊，第39期，2010年11月，頁29。
20. 郭志裕，全國保全論壇~論文集，2006年，頁4-7。
21. 陳瑞仁，抓賄與移動式蒐證器材之使用，日新，第四期，肆、刑事法學論著，2005年1月，頁32-36。
22. 陳運財，監視攝影與正當程序之保障，台灣本土法學，86 期，2006年9月，頁89、96-97。
23. 陳運財，GPS 監控位置資訊的法定程序，台灣法學雜誌，2016年，293期，頁73。
24. 陳文哲，治安維護上監視器(CCTV)之發展與應用，97年度選送公務人員出國專題研究實施計畫，98年01月15日，頁20-22。
25. 陳宗奇，合理隱私期待之末路-近期歐洲人權法院隱私權相關判決概述，律師法學期刊第五期，頁90-97。
26. 許義寶，警察蒐集與利用個人資料職權之研究─以警察職權行使法第17條為中心，高大法學論叢，15卷1期，2019年09月，頁90-91。
27. 張銘晃，論違法監聽資料之證據價值，法令月刊，2003年12月，54卷12 期，15頁。
28. 莊金海，跨國犯罪控制機制之研究⎯⎯入出國證照之查驗，中國文化大學政治研究所學報，8 期，頁185-202。
29. 葉奇鑫，國家發展委員會106年度「個人資料保護專責機關與資料在地化之法制研究」委託研究計畫結案報告，107年5月15日，頁39-59。
30. 葉俊榮，探尋隱私權的空間意涵—大法官對基本權利的脈絡論證，中研院法學期刊，第18 期，頁7-25。
31. 葉育碩，全球化犯罪預防在「統治」與「治理」機制上策略之研究：臺北市建置錄影監視系統政策之個案研究，臺北城市大學學報，第35期，2012 年05月，頁418-423。
32. 黃慧娟，警察行政管理學報第五期—德國防犯監視器規制法制之實況與動向，2009年，頁131-132。
33. 黃慧娟，英、美設置監視器法制規範之比較，中央警察大學警學叢刊，第40卷第1期，2009年7月，頁141。
34. 楊雲驊，偵查程序中證據保全制度之檢討，東吳大學法律學報，16卷2期，2004年12 月，300頁。
35. 楊雲驊，「通訊保障及監察法」實施前電話監聽合法性及證據評價的探討─評最高法院90年台上字第848號、91年台上字第2905號及87年台上字第4025號判決，台灣本土法學雜誌，57期，2004年4月，45-46頁。
36. 楊聿軒，電信詐欺話務系統商訪談實錄，內政部警政署刑事雙月刊第77期，106年4月出版，頁12-15。
37. 溫祖德，從Jones案論使用GPS定位追蹤器之合憲性─兼評馬賽克理論，東吳法律學報，30卷1期，2018年7月，121-167頁。
38. 廖緯民，以個資法作為公設街頭監視系統的法律規範基礎－一個比較法上的觀點－，台灣本土法學，87 期，2006 年 10 月，頁 132 。
39. 廖福特，個人影像隱私與新聞自由之權衡，政大法學評論，第91期，2006年6月，頁 160。
40. 劉定基，從美國法的觀點評司法院釋字第六八九號解釋─以新聞自由、言論自由、隱私權的保障與衝突為中心，興大法學，11 期，2012年05月，頁 215。
41. 劉靜怡，隱私權：第一講 隱私權的哲學基礎、憲法保障及其相關辯論—過去、現在與未來，月旦法學教室46期，2006年8月，頁16-25，40-50。
42. 劉芳伶，論運用「車牌辨識技術」所為「N 系統偵查」之適法性判斷構造與要件軍法專刊第67卷第4 期，頁98-108。
43. 鄧煜祥，從隱私權保障之觀點論鄰里監視器之合憲性-美國法之借鏡，司法官第48期學員法學研究報告，頁63-65。
44. 蔡聖偉，再論私裝GPS 跟監與「竊錄非公開活動」—評最高法院106 年度台上字第3788 號判決，月旦裁判時報，76 期，2018年，頁27-40。
45. 蔡宗珍，歐盟的政府監控概觀，TAHR PAS台灣人權促進會季刊春季號，2015年1月，頁10。
46. 薛智仁，司法警察之偵查概括條款？評最高法院102年度台上字第3522號判決，月旦法學雜誌235期，2014年12月，頁235-256。
47. 薛智仁，GPS跟監、隱私權與刑事法─評最高法院106年度台上字第3788號刑事判決，裁判時報，70期，2018年4月。
48. 盧昱嘉，天羅地網監錄系統邁入A.I.應用世代，桃警第79期，2018年12月，頁2-5。
49. 顏榕，簡評日本最高法院2017年3月15日判決─GPS偵查的合法性，月旦法學雜誌，278期，2018年7月，257-268頁。
50. 司法改革雜誌編輯部，笨蛋！關鍵在機房！－廢除通訊監察中心，司法改革雜誌，98期，8-11頁。
51. 臺北市議會公報，里辦公室監視器系統移交警政機關可行性及新建置監視器佈建及運作現況第86卷，第10期，頁3543。
52. 臺北市議會公報，第97卷第4期第11屆第6次定期大會警政衛生委員會第5次會議紀錄（「群眾運動處理原則、市警局對通訊監察工作的執行情形」專案報告）頁1441-1459。
四、 學位論文
1. 林容，隱密科技偵查與基本權保障，臺灣大學法律學院法律學系碩士論文，2021年。
2. 李政寬，警察科技跟監之研究，東吳大學法律學系碩士論文，2018年。
3. 陳仲妮，論新聞自由與公眾人物隱私權之衝突與調和－以歐洲人權法院卡洛琳公主訴德國案（VONHANNOVERv.GERMANY）為中心，東吳大學法律學系碩士論文，2008年。
4. 黃政龍，新型態科技偵查作為之法規範研究，中央警察大學警察政策研究所博士論文，2016年。
五、 我國司法院解釋與實務判決
1. 司法院釋字第293號解釋。
2. 司法院釋字第443號解釋。
3. 司法院釋字第535號解釋。
4. 司法院釋字第585號解釋。
5. 司法院釋字第603號解釋。
6. 司法院釋字第631號解釋。
7. 司法院釋字第689號解釋。
8. 臺灣最高法院101年度台上字第4314號刑事判決。
9. 臺灣最高法院101年度台上字第5635號刑事判決。
10. 臺灣最高法院101年度台上字第6343號刑事判決。
11. 臺灣最高法院102年度台上字第3522號刑事判決。
12. 臺灣桃園地方法院106年度易字第164號刑事判決。
13. 臺灣最高法院106年度台上字第3788號刑事判決。
14. 臺灣高等法院108 年度上字第278 號民事判決。
15. 臺灣高等法院 109年度上易字第1683號刑事判決。
六、 網路資料
1. 科技大觀園(Sci-Tech Vista)，在詹姆斯·瓦特改良蒸汽機之前，生產所需動力依靠人力、畜力、水力和風力。一系列技術改革使得手工勞動走向機器生產轉變的重大飛躍。英國為最早開始工業革命，把人們推向了一個嶄新的「蒸汽時代」，載於： https://scitechvista.nat.gov.tw/Article/C000009/detail?ID=dc00b188-2729-45a7-a385-412109ea0641，最後瀏覽日期：2021年2月20日。
2. 每日頭條，好萊塢(Hollywood)位於洛杉磯西北部，因發達的影視娛樂業而聞名。它是美國電影的搖籃，已成為了美國電影的代名詞，載於：https://kknews.cc/zh-tw/entertainment/x5v43b8.html，最後瀏覽日期：2021年2月20日。
3. CROSSING換日線，南韓網路性犯罪「N號房事件」：殘暴性虐未成年，「共犯」至少26萬人，載於： https://crossing.cw.com.tw/article/13182，最後瀏覽日期：2021年2月20日。
4. Meet創業小聚，Telegram 使用人數破四億！加密技術帶來的高隱私與高爭議：安全，也危險！載於：https://meet.bnext.com.tw/articles/view/46404?，最後瀏覽日期：2021年2月20日。
5. iThome，Cobalt又被稱為Carbanak或FIN7，是臭名昭著的APT金融犯罪集團，他們使用複雜的惡意軟體和攻擊技術，主要攻擊金融機構，造成了一系列嚴重破壞事件。受害國家逾40國，超過100家金融機構被駭，總計不法所得高達10億歐元，折合新台幣約360億元。載於： https://www.ithome.com.tw/news/125631，最後瀏覽日期：2021年2月20日。
6. 今日新聞NOWnews，1分鐘了解一銀盜領案始末，載於：https://www.nownews.com/news/2172600，最後瀏覽日期：2021年2月21日。
7. 林漢洲，資訊科技創新研究中心，點對點加密通訊協定之前瞻技術與探討，載於： https://www.twisc.org/tw/project/%E9%BB%9E%E5%B0%8D%E9%BB%9E%E5%8A%A0%E5%AF%86%E9%80%9A%E8%A8%8A%E5%8D%94%E5%AE%9A%E4%B9%8B%E5%89%8D%E7%9E%BB%E6%8A%80%E8%A1%93%E8%88%87%E6%8E%A2%E8%A8%8E/，最後瀏覽日期：2021年2月22日。
8. 周毓翔 、張孝義，中國時報，外國上太空 法務部自嘲還在殺豬公，載於：https://www.chinatimes.com/newspapers/20200917000535-260118?chdtv，最後瀏覽日期：2021年2月23日。
9. 陳怡安，網路犯罪點滴想法，網路社會學通訊期刊第23期，載於：http://www.nhu.edu.tw/~society/e-j/23/20.htm，最後瀏覽日期：2021年2月25日。
10. 【美國重大判例譯析】美國憲法隱私權第一案：Griswold v. Connecticut評述，SA123，載於：https://sa123.cc/1sae47uipk3se2m88m4i.html，最後瀏覽日期：2021年2月25日。
11. 聯合新聞網，美墮胎權堡壘「羅訴韋德案」 攸關女性隱私權保護，載於：https://udn.com/news/story/6813/6285919，最後瀏覽日期：2021年2月25日。
12. 林渭富，司法改革雜誌資料庫，獨處的權利，載於： https://digital.jrf.org.tw/articles/1562，最後瀏覽日期：2021年02月28日。
13. 泛科學 Pan Sci，Deepfake 不一定是問題，不知道才是大問題！關於 Deepfake，你需要知道的是⋯⋯？載於：https://pansci.asia/archives/342421，最後瀏覽日期：2022年6月1日。
14. 陳慰慈，中時新聞網，AI換臉製作謎片海撈1338萬119人受害 YouTuber小玉起訴，載於： https://www.chinatimes.com/realtimenews/20220316003270-260402?chdtv，最後瀏覽日期：2022年6月1日。安全監控系統的發展歷程，載於：A COMMUNITY，2012年9月7日，https://www.ithome.com.tw/tech/76084。
15. A COMMUNITY，安全監控系統的發展歷程，載於： https://www.ithome.com.tw/tech/76084，最後瀏覽日期：2021年3月29日。
16. IT邦幫忙，網際網路協議- TCP/IP，載於：https://ithelp.ithome.com.tw/articles/10246327，最後瀏覽日期：2021年4月1日。
17. 陳峪賢，IThome，網路攝影機整合新技術，克服傳統監控技術的限制，載於：https://www.ithome.com.tw/tech/76086，最後瀏覽日期：2021年4月1日。
18. 每日頭條，倫敦，一座曾經年年被炸的城市，一段英國人民永遠無法跨越的歷史，載於： https://kknews.cc/world/j8xvlke.html，最後瀏覽日期：2021年4月8日。
19. 李建興，iThome，自己的隱私自己把關！加州奧克蘭通過全美最嚴謹監控監察法，載於： https://storage.ithome.com.tw/news/123080，最後瀏覽日期：2021年5月28日。
20. 海蒂，蘋果新聞網，從五分之四的紐約人支持監視攝影機談起，載於：
https://tw.appledaily.com/forum/20150501/OQBAJRS3ROKJWCJDUOA334B5KY/，最後瀏覽日期：2021年6月1日。
21. 美國之音，美國最高法院聽審手機資訊隱私關鍵案件，載於：https://www.voacantonese.com/a/superme-court-20171127/4141528.html，最後瀏覽日期：2021年6月4日。
22. 許新連，科技法律研究所， 奧克蘭市（Oakland）成為美國第三個禁止公部門使用人臉辨識技術的城市，載於： https://stli.iii.org.tw/article-detail.aspx?no=55&tp=1&d=8342，最後瀏覽日期：2021年6月4日。
23. 陳曉莉，iThome，追隨舊金山，波士頓也禁用人臉辨識技術，載於：https://www.ithome.com.tw/news/138438，最後瀏覽日期：2021年6月4日。
24. 自由時報，美國首次！波特蘭禁止商家使用臉部辨識 保障個人隱私權，載於：https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3287363，最後瀏覽日期：2021年6月4日。
25. 陳曉莉，iThome，紐約州禁止學校使用任何生物辨識技術，載於： https://www.ithome.com.tw/news/141849，最後瀏覽日期：2021年6月4日。
26. Amazon，Amazon Rekognition透過機器學習技術自動化影像和影片分析，載於：https://aws.amazon.com/tw/rekognition/，最後瀏覽日期：2021年6月8日。
27. 陳艾伶，風傳媒，臉書再也認不得你？宣布關閉「人臉辨識」功能，刪除10億用戶數據，載於：https://www.storm.mg/article/4027451，最後瀏覽日期：2021年6月8日。
28. 胡雅筑、徐仕瑋，明毓律師事務所，刷臉換登機？淺談近期人臉辨識相關規範，載於：https://hsu.legal/article/40，最後瀏覽日期：2021年6月8日。
29. Amnesty International，國際特赦組織是一項全球性的人權運動，在全世界超過150個國家當中，擁有超過700萬支持者。國際特赦組織會員、支持者及人權工作者，共同致力於終結各種對人權的侵害。理念是每個人都應享有世界人權宣言及其他國際人權標準所載的權利。國際特赦組織獨立於任何政府、政治意識形態、經濟利益或宗教，經費來源主要來自於會員及大眾捐款。來源資料：Ban the Scan，載於：https://www.amnesty.org/en/petition/ban-the-scan-petition/，最後瀏覽日期：2021年7月16日。
30. 國際特赦組織台灣分會，【科技與人權】臉部辨識科技加劇警方歧視，應立法禁止，載於：https://www.amnesty.tw/news/3794，最後瀏覽日期：2021年7月16日。
31. 中時新聞網，柏林卡車恐攻後6成德人盼增街頭監視器，載於：
https://www.chinatimes.com/amp/realtimenews/20161226004586-260510，最後瀏覽日期：2021年7月18日。
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https://www.digitimes.com.tw/iot/article.asp?cat=130&id=0000173793_p278ner583oolf4qeuq10，最後瀏覽日期：2021年7月20日。
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35. 張南雄，中時新聞網，車牌辨識 未定期檢驗機車無所遁形，載於：https://www.chinatimes.com/realtimenews/20130902002178-260405?chdtv，最後瀏覽日期：2021年7月25日。
36. 李依儒，TVBS新聞網，逃不了！科技執法車牌辨識 抓欠罰鍰車主，載於：https://news.tvbs.com.tw/life/1660792，最後瀏覽日期：2021年7月25日。
37. TVBS新聞網，科技尋贓車！警比對「車牌辨識」揪關鍵軌跡，載於：https://news.tvbs.com.tw/local/1291939，最後瀏覽日期：2021年8月3日。
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39. 葉臻，中時新聞網，桃警祭出高科技3秒內能找到贓車，載於：
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| Description: | 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
106961028 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106961028 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/NCCU202200717 |
| Appears in Collections: | [法學院碩士在職專班] 學位論文
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