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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/139561
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| Title: | 集體勞動關係法之勞工概念研究－兼論台日外送平台工作者之工會組織爭議問題
Research on the Labor Concept in the Collective Labor Relations Law: Also on the Controversial Issue of Organization in Delivery Platform worker Union between Taiwan and Japan |
| Authors: | 潘宗璿
Pan, Zong-Xuan |
| Contributors: | 林良榮
Lin, Liang-jung
潘宗璿
Pan, Zong-Xuan |
| Keywords: | 集體勞動法
工會法
勞工
外送員
外送員工會
Collective Labor Relations Law
Trade Union Law
Labor
Delivery platform workers
Delivery platform worker union |
| Date: | 2022 |
| Issue Date: | 2022-04-01 15:05:37 (UTC+8) |
| Abstract: | 隨著網際網路及個人通訊設備技術的發展與普及，產生了許多了新形態的商業模式，新興如Uber、外送平台等模式，企業也更容易藉此使用企業外勞動力，同時，此類企業外工作者面臨到勞動保護缺失的問題，在與傳統僱佣模式不同的新型態工作中，面臨工作者無法受到既有的勞動法保護之問題。對此外送員開始凝聚集體力量組織工會法上之工會，但我國對於工會法上勞工是否應與勞動基準法相同尚無定見，本文即以平台外送員是否為工會法上勞工為研究對象。
而在先進各國中日本在地緣關係與社經文化上與我國較為接近，對於我國勞動法制有深刻的影響，且其有關工會法上勞工之判決與學說討論發展至今有累積相當數量。同時，日本政府自2018年前後即有注意到外送員等個人工作者之勞動問題，直至2021年由日本內閣為首的政府部門提出以勞動法為主、競爭法為輔的法政策規劃。最後，日本也有以平台外送員為主的工會，且相當積極地與外送平台進行協商，可作為工會運動的模範。因此日本法制之經驗應可作為我國的借鏡。
作為結論，本文認為我國工會應建構獨立的勞工概念，盡可能地讓更多的工作者可以組織工會，並且在我國未來的立法政策上，可以採用日本政府提出之勞動法為主、競爭法為輔的法政策，並制定類似日本下請法，以增加對於個人工作者的工作條件保護。
With the development and popularization of the Internet and personal communication equipment technology, many new business models have emerged. Emerging models such as Uber and delivery platforms have made it easier for companies to use labor outside the company. At the same time, such non-enterprise workers are faced with the problem of lack of labor protection. In the new type of work that is different from the traditional employment model, they are faced with the problem that workers cannot be protected by the existing labor laws. In response, the couriers began to gather collective strength to organize labor unions under the Trade Union Law, but there is still no consensus in Taiwan on whether the labor under the Trade Union Law should be the same as the Labor Standards Law.
Among the advanced countries, Japan is relatively close to Taiwan in terms of geographical relations and socio-economic culture, which has a profound impact on Taiwan`s labor law system, and its judgments and theoretical discussions on labor in Trade Union Law have accumulated a considerable amount of development so far.
At the same time, the Japanese government has paid attention to the labor problems of individual workers such as delivery workers since around 2018. Until 2021, the government department headed by the Japanese cabinet proposed a legal policy plan with Labor law as the main and Competition law as a supplement. Finally, Japan also has trade unions mainly based on platform delivery workers, and negotiates with delivery platforms quite actively, which can serve as a model for the trade union movement. Therefore, the experience of Japan`s legal system should be used as a reference for Taiwan.
As a conclusion, this thesis believes that Taiwan`s trade union law should construct an independent concept of labor, allowing as many workers as possible to organize unions, In Taiwan`s future legislative policies, it is possible to adopt a legal policy based on Labor law and supplemented by Competition law, as proposed by the Japanese government.And formulate a law similar to Japan`s Act against Delay in Payment of Subcontract Proceeds, etc. to Subcontractors to increase the protection of the working conditions of individual workers. |
| Reference: | 按出版日期排列
中文文獻
專書
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20. 石井保雄，《わが国労働法学の史的展開》，信山社，2018年11月。
21. 道幸哲也，《労働組合法の基礎と活用》，日本評論社，2018年4月。
22. 神田孝，《フランチャイズ契約の実務と書式》，三協法規，2018年5月。
23. 菅野和夫，《労働法》，弘文堂，2019年11月12版。
24. 水町勇一郎，《詳解労働法》，東京大学出版会，2019年9月。
25. 白石忠志，《独禁法講義》，有斐閣，2020年3月第9版。
26. 荒木尚志，《労働法》，有斐閣，2020年06月4版。
27. 西谷敏，《労働法》，日本評論社，2020年5月3版。
28. 橋本陽子，《労働者の基本概念-労働者性の判断要素と判断方法》，弘文堂，2021年2月。
專書論文
1. 吉田美喜夫，〈集団的労働関係における労働者――CBC 管弦楽団労組事件〉，收錄於:《労働判例百選〔第六版〕》，別冊ジュリスト134号，1995年10月。
2. 橋本陽子，〈集団的労働関係における労働者――CBC 管弦楽団労組事件〉，收錄於:《労働判例百選〔第七版〕》，別冊ジュリスト165号，2002年11月。
3. 大内伸哉，〈合唱団員の労働組合法上の労働者性（国・中労委（新国立劇場運営財団）事件）〉，收錄於:《平成20年度重要判例解説》，別冊ジュリスト1376号，2009年4月。
4. 宮里邦雄，〈労組法上の労働者について〉，收錄於:《労働法が目指すべきもの-渡辺章先生古稀記念》，信山社，2011年12月。
5. 荒木尚志，〈労働組合法上の労働者と独占禁止法上の事業者――労働法と経済法の交錯問題に関する一考察〉，收錄於《労働法が目指すべきもの─渡辺章先生古稀記念》，信山社，2011年12月。
6. 野田進，〈労組法上の労働者──国・中労委（ビクターサービスエンジニアリング）事件〉，收錄於:《新版労働法重要判例を読むI:総論・労働組合法関係》，2013年1月。
7. 本久洋一，〈集団的労働関係における労働者――INAXメンテナンス事件〉，收錄於:《労働判例百選〔第九版〕》，別冊ジュリスト230号，2016年11月。
8. 和久井理子，〈労働組合・団体交渉・労働協約と独占禁止法〉，收錄於《経済法の現代的課題:舟田正之先生古稀祝賀(金井貴嗣ほか編）》，有斐閣，2017年6月。
9. 荒木尚志，〈労働法の現代的体系〉，收錄於:日本労働法学会編，《講座労働法の再生第1巻労働法の基礎理論》，日本評論社，2017年5月。
期刊論文
1. 戸田海市，〈労働組合の公認問題〉，經濟論叢，9巻6号，1919年12月，第850-871頁。
2. 片岡昇〈映画俳優は「労働者」か〉季刊労働法57号，1965年9月，第156-167頁。
3. 染谷孝太郎，〈問屋制商業資本に関する歴史的研究〉，明大商學論叢51巻3-4号，1967年12月，第111-145頁。
4. 有泉亨，〈労働者概念の相対性〉中央労働時報486号，1969年7月，第2-12頁。
5. 国武輝久〈特殊雇用形態と労働者概念〉，日本労働法学会誌42号，1973年10月，第99-120頁。
6. 青木宗也〈特殊勤務者の労働者性〉ジュリスト619号，1976年8月，第94-99頁。
7. 西井竜生，〈民間放送会社の放送管弦楽団員が労働組合法上の労働者と認められた事例(最判昭和51.5.6)〉，民商法雑誌76卷2期，1977年5月，272-286頁。
8. 松岡三郎，〈日本の労働法の体系と法理の生成と展開〉，法律論叢57巻6号，1985年3月，第1-74頁。
9. 辻吉彦，〈下請代金支払遅延等防止法をめぐる諸問題:その独占禁止政策上の位置づけを中心に〉，香川法学1巻1号，1982年3月，第1-33頁。
10. 川口美貴，〈労働者概念の再構成〉，季刊労働法209号，2005年5月，第133-154頁。
11. 浜村彰，〈偽装請負に対する法的規制の貧困〉，法律時報79卷12号，2007年1月，第1-3頁。
12. 池添弘邦，〈労働保護法の｢労働者｣ 概念をめぐる解釈論と立法論-労働法学に突きつけられている重い課題〉，日本労働研究雑誌566卷，2007年9月，第48-62頁。
13. 野田進，〈就業の「非雇用化」と労組法上の労働者性--労組法3条から同7条2号へ〉，労働法律旬報No.1679 9月上旬号，2008年9月，第6-15頁。
14. 道幸哲也，〈団交関係形成の法理―国・中労委（新国立劇場運営財団）事件・東京地裁判決（平20・7・30）〉，労働法律旬報No.1687+88 1月合併号，2009年1月，第57-65頁。
15. 水町勇一郎，〈オペラ歌手（劇場合唱団員）の労組法上の労働者性――国・中労委（新国立劇場運営財団）事件――東京地判平成20・7・31〉，ジュリスト1372号，2009年2月，第192-195頁
16. 日野勝吾，〈個人業務委託契約者の労組法上の労働者性--INAXメンテナンス事件〉，日本労働法学会誌114号，2009年3月，第133-144頁
17. 西村健一郎，〈劇場合唱団員の労組法上の労働者性--国・中労委（新国立劇場運営財団）事件〉，季刊労働法224号，2009年3月，第131-140頁。
18. 古川景一，〈労働組合法上の労働者─最高裁判例法理と我妻理論の再評価〉，季刊労働法224号，2009年3月，第165-178頁。
19. 川田知子，〈集団的労使関係における労働者概念―国・中労委（新国立劇場運営財団）事件〉，労働法律旬報No.1702 8月下旬号，2009年8月，第19-27頁。
20. 荒木尚志，〈オペラ合唱団契約メンバーの労働組合法上の労働者性〉，中央労働時報1108号，2009年10月，第14-22頁。
21. 渡辺章，〈業務委託契約と労働組合法の適用関係 ―― INAXメンテナンス事件東京高裁判決を素材にして ――〉，専修ロージャーナル第5号，2010年1月，第1-26頁。
22. 土田道夫，〈「労働組合法上の労働者」は何のための概念か〉，季刊労働法228号，2010年3月，第127-148頁。
23. 青野覚，〈個人請負型就業者の労働組合法上の労働者性〉，中央労働時報1117号，2010年4月，第11-17頁
24. 根本到，〈労組法上の労働者性――東京高判平21・９・16〉，法学セミナー226号，2010年4月，第137頁
25. 竹內(奧野)寿，〈労働組合法上の労働者性について考える--なぜ「労働契約基準アプローチ」なのか?〉，季刊労働法229号，2010年6月，第99-109頁。
26. 山川隆一，〈労働者概念をめぐる覚書〉，労委労協651期，2010年7月，第2-17頁。
27. 斎藤周，〈個人業務委託契約締結者の労組法上の「労働者」該当性--INAXメンテナンス事件〉，法律時報 82卷9号，2010年8月，第124-127頁。
28. 豐川義明，〈「労組法上の労働者」概念および「団結権保障関係」論―偽装受託者と東京高裁判決〉，労働法律旬報No.1734 12月下旬号，2010年12月，第15-28頁。
29. 西谷敏，〈労組法上の「労働者」の判断基準--ビクターサービスエンジニアリング事件に関する東京高裁あて意見書〉，労働法律旬報1734号，2010年12月，第29-42頁。
30. 古川陽二，〈業務委託契約にもとづいて製品修理業務に従事する個人代行店の「労働者」性〉，労働法律旬報No.1734 12月下旬号，2010年12月，第6-14頁
31. 石﨑由希子〈業務委託を受けたカスタマーエンジニアの労組法上の労働者性――国・中労委（INAXメンテナンス）事件――東京高判平成21・9・16〉，ジュリスト1372号，2011年3月，第137-140頁
32. 毛塚勝利，〈労組法7条2号の「使用者が雇用する労働者」をめぐる議論の混乱をどう回避すべきか～ニチアス事件・中労委命令（平成22.3.31）を素材に〉，労働法律旬報No.1742 4月下旬号，2011年4月，第51-65頁
33. 脇田滋，〈個人請負労働者と「労働基準法上の労働者」をめぐる問題〉，労働法律旬報No.1742 4月下旬号，2011年4月，第17-27頁。
34. 宮里邦雄，〈新国立劇場運営財団事件およびＩＮＡＸメンテナンス事件の最高裁判決―その意義と射程〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第7-13頁。
35. 村田浩治、河村学，〈ＩＮＡＸメンテナンス事件最高裁判決について〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第20-23頁。
36. 西谷敏，〈ゆきすぎた形式主義に歯止めをかけた判決―労組法上の労働者性をめぐる最高裁二判決について〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第24-30頁。
37. 毛塚勝利，〈妥当な結論だが、不透明さを増す判断枠組み〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第31-35頁。
38. 野田進，〈労働者性に関する最高裁二判決―判決の連続性の観点からの検証〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第36-40頁
39. 和田肇，〈労組法上の「労働者」に関する最高裁二判決を読む―レイシオ・デシデンダイは何か〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第41-45頁。
40. 土田道夫，〈労組法上の労働者－二つの最高裁判決を受けて〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第46-50頁。
41. 川口美貴，〈労組法上の労働者性―新国立劇場運営財団事件・ＩＮＡＸメンテナンス事件最高裁判決の意義・評価と今後の課題〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第51-55頁。
42. 矢野昌浩，〈労働組合法における労働者概念―雇用労働と企業組織を超える労働法に向けて〉，労働法律旬報No.1745 6月上旬号，2011年6月，第56-61頁。
43. 菅野和夫，〈業務委託契約者の労働者性――労組法上の労働者の範囲に関する最高裁二判決〉，ジュリストNo.1426，2011年7月，第4-9頁。
44. 水町勇一郎，〈労働組合法上の労働者性〉，ジュリストNo.1426，2011年7月，第10-22頁。
45. 岩村正彦、荒木尚志、村中孝史，〈労働組合法上の労働者性をめぐって〉，ジュリストNo.1426，2011年7月，第23-48頁。
46. 中澤文彦，〈国・中労委（INAXメンテナンス）事件〉，季刊労働法234号，2011年9月，第136-145頁。
47. 橋本陽子，〈個人請負・委託就業者と労組法上の労働者概念〉，日本労働法学会誌118号，2011年10月，第26-38頁。
48. 竹內(奧野)寿，〈労働組合法上の労働者性をめぐる2つの最高裁判決について〉，日本労働法学会誌118号，2011年10月，第165-176頁。
49. 三井正信，〈労働法総論講義(2・完)〉，廣島法學35巻2号，2011年10月，第173-215頁。
50. 荒木尚志，〈労働組合法上の労働者――INAXメンテナンス事件・新国立劇場事件最高裁判決の検討〉，New Business Law No.964，2011年11月，第21-24頁。
51. 山本陽大，〈労働組合法上の労働者概念をめぐる最近の最高裁二判決の意義〉，季刊労働法235号，2011年12月，第177-179頁
52. 野川忍，〈労働組合法上の労働者 : 労使関係法研究会報告書の検討〉，季刊労働法235号，2011年12月，第79-101頁。
53. 皆川宏之，〈集団的労働法における労働者像〉，日本労働法学会誌119号，2012年5月，第42-56頁。
54. 小山敬晴，〈労働組合法上の労働者概念―国・中労委（ビクターサービスエンジニアリング）事件・最三小判平成24・2・21労判1043号5頁〉，日本労働法学会誌120号，2012年10月，第221-229頁。
55. 大内伸哉，〈業務委託契約に基づき、音響製品の出張修理業務を行う個人代行店の労働組合法上の労働者性:ビクターサービスエンジニアリング事件(最三小判平成二四・二・二一別中労時(重要命令判例)一四二二号六頁)について〉，中央労働時報1162号，2013年4月，第16-24頁。
56. 鎌田耕一，〈個人請負・業務委託型就業者をめぐる法政策〉，季刊労働法，2013年6月，第57-70頁。
57. 近藤昭雄，〈NHK受信料收費員の法的関係と契約破棄―NHK前橋放送局（受信料收費員）事件・前橋地裁判決の検討〉，労働法律旬報No.1803 11月上旬号，2013年11月，第30-39頁。
58. 橋本陽子，〈労組法上の｢労働者｣性判断における事業者性の意義:国･中労委(ビクターサービスエンジニアリング･差戻審)事件〉，ジュリスト1463期，2014年2月，第111-114頁。
59. 土田道夫，〈NHK 受託業務従事者の労契法・労働組合法上の労働者性〉，季刊労働法246号，2014年9月，第68-80頁。
60. 大山盛義，〈フランチャイズ・コンビニ加盟店主の労組法上の労働者性〉，季刊労働法246号，2014年9月，第81-96頁。
61. 中澤文彦，〈労働組合法上の労働者性の再検討―労働者性判断枠組みにおける事業者性要素の位置付け及び意義を中心として〉，季刊労働法247号，2014年12月，第101-112頁。
62. 道幸哲也，〈不当労働行為法理の課題―団交権保障を中心として〉，季刊労働法252号，2016年3月，第23-36頁。
63. 富永晃一，〈集団的労働関係法における権利・義務主体論の再検討〉，法律時報88卷3号，2016年3月，第14-21頁。
64. 大内伸哉，〈労働法のニューフロンティア？ ―高度ICT社会における自営的就労と労働法〉，季刊労働法255号，2016年12月，第93-104頁。
65. 橋本陽子，〈コンビニ・オーナーの労働者性：フランチャイズ契約と労働法〉，日本労働研究雑誌678号，2017年1月，第29-40頁。
66. 毛塚勝利，〈クラウドワーク労働法学上の検討課題〉，季刊労働法259，2017年12月，第53-66頁
67. 石田眞，〈クラウドワークの歴史的位相〉，季刊労働法259，2017年12月，第67-76頁
68. 亀岡秀人，〈ILOの「Future of Work（仕事の未来）」イニシアチブとクラウドワーク〉，季刊労働法261号，2018年6月，第78-93頁。
69. 浜村彰，〈プラットホームエコノミーと労働法上の課題:プラットホームエコノミーで働く就労者の労働者性について〉，労働調査577，2018年8月，第4-12頁
70. 川上資人，〈ICTと雇用関係によらない働き方・労働者性の動揺〉，日本労働社会学会年報29巻，2018年10月，第45-61頁。
71. 鈴木堅登，〈雇用によらない働き方とは:現場からの報告:ウーバーイーツでの経験から〉，労働法律旬報No.1929 2月上旬号，2019年2月，第10-12頁。
72. 鎌田耕一，〈雇用によらない働き方をめぐる法的問題〉，日本労働研究雑誌No. 706，2019年5月，第4-16頁。
73. 本久洋一，〈コンビニオーナーの労組法上の労働者性―セブン‐イレブン・ジャパン事件、ファミリーマート事件各中労委命令の検討〉，労働法律旬報No.1943 9月上旬号，2019年9月，第6-13頁。
74. 毛塚勝利，〈日本におけるクラウドワークの現状と法的課題〉，労働法律旬報No.1944 9月下旬号，2019年9月，第37-49頁。
75. 浜村彰，〈日本のウーバーイーツをめぐる労働法上の課題〉，労働法律旬報No.1944 9月下旬号，2019年9月，第32-36頁。
76. 石田眞，〈「フラットフォーエコノミーと労働法」の比較研究に向けて〉，労働法律旬報No.1944 9月下旬号，2019年9月，第6-11頁。
77. 岩永昌晃，〈コンビニチェーン加盟者の労働組合法上の労働者性［中労委決定平成31・3・6〔セブンーイレブン・ジャパン事件〕］〉，中央労働時報1252号，2019年10月，28-38頁。
78. 後藤究，〈コンビニフランチャイズにおける加盟者の労組法上の労働者性セブン-イレブン・ジャパン不当労働行為再審査事件〉，労働法学研究会報第2705号，2019年11月，第24-29頁。
79. 大内伸哉，〈フランチャイズ経営と労働法――交渉力格差問題にどう取り組むべきか〉，ジュリストNo.1540，2020年１月，第43-49頁。
80. 大内伸哉、池田千鶴、江口匡太、中益陽子、渕圭吾，〈フリーワーカーの時代に備えよ―多角的な法政策の必要性―〉，NIRAオピニオンペーパー49巻，2020年7月，第1-10頁。
81. 川口美貴，〈フランチャイズ・チェーン運営会社の店舗を経営する加盟者の労組法上の労働者性ーーセブン−イレブン・ジャパン事件〉，法律時報1155号，2020年8月，第136-139頁。
82. 宮本聡治、妹尾堅一郎、伊澤久美，〈フードデリバリーサービスのビジネスモデル:飲食サービスにおける価値形成の変容と多様化に関する一考察〉，イノベーション学会年次学術大会講演要旨集，2020年10月，第317-322頁。
83. 厚谷襄児，〈下請代金支払遅延等防止法の推移〉，北大法学論集第71巻第4号，2020年11月，第817-872頁。
84. 北原直哉，〈現代社会と下請法:ウーバーイーツを中心として〉，現代法学会誌39号，2020年12月，第273-312頁。
85. 川口美貴，〈労働形態の多様化と就労者の保護―労働者概念と独禁法規制〉，季刊労働法272号，2021年3月，第2-12頁
86. 濱口桂一郎，〈フリーランスと団体交渉〉，季刊労働法272号，2021年3月，第13-29頁
87. 柏﨑洋美，〈フランチャイジーの労働者性―多様な働き方の現状―〉，経済経営学部論集第2号，2021年03月，第137-155頁。
88. 水島郁子，〈フランチャイジーの労働者性〉，中央労働時報1271号，2021年3月，第4-18頁。
89. 藤木貴史，〈「クラウドソーシング」をめぐる労働法の課題−集団的労働法による対応に向けて−〉，連合総研レポートNo.366，2021年5月，第4-7頁
90. 沼田雅之，〈クラウドワークをめぐる社会保障法上の課題〉，連合総研レポート第34巻第5号通巻366号，2021年5月，第8-11頁。
91. 関口達矢，〈クラウドワークをめぐる現状と課題～組織化と法規制の在り方に向けて〉，連合総研レポートNo.366，2021年5月，第16-19頁。
研究報告
1. 労働基準法研究会，《労働基準法研究会報告（労働基準法の「労働者」の判断基準について）》，1985年12月19日。
2. 労使関係法研究会，《労使関係法研究会報告書》，2011年7月。
3. 連合・連合総研共同調査研究，《働き方の多様化と法的保護のあり方－「曖昧な雇用関係」の実態と課題に関する調査研究報告書－～個人請負就業者とクラウドワーカーの就業実態から～》，2017年12月。
4. 公正取引委員会競争政策研究センター，《人材と競争政策に関する検討会報告書》，2018年2月15日。
5. 総務省，《通訊情報白書(平成三十年版)》，2018年。
6. 厚生労働省，《「雇用類似の働き方に関する検討会」報告書》，2018年3月30日。
7. 社会保険労務士総合研究機構，《労働法における労働者性の判断基準》，2018年12月。
8. 仲琪，《中国におけるシェアリング・エコノミー下の「新たな就労形態」と就労者保護―その光と影》，労働政策研究報告書No.202，2019年3月。
9. 首相官邸，《全世代型社会保障検討会議第２次中間報告》，2020年6月25日。
10. ウーバーイーツユニオン，《ウーバーイーツユニオン事故調査プロジェクト報告書》，2020年7月21日。
11. 内閣官房、公正取引委員会、中小企業庁、厚生労働省，《フリーランスとして安心して働ける環境を整備するためのガイドライン》，2021年3月26日。
網路資料
1. ウーバー配達員が労組結成 治療費や距離算定の改善を，朝日新聞，2019年10月4日。https://www.asahi.com/articles/ASMB25W4TMB2ULFA029.html
2. ICT総研、「2021年 フードデリバリーサービス利用動向調査」結果を発表，日本経済新聞，2021年4月5日。
https://www.nikkei.com/article/DGXLRSP607899_V00C21A4000000
3. ウーバーイーツユニオン
https://www.ubereatsunion.org/ |
| Description: | 碩士
國立政治大學
勞工研究所
107262003 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107262003 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/NCCU202200383 |
| Appears in Collections: | [勞工研究所] 學位論文
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