政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/138015
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    政大機構典藏 > 法學院 > 法律學系 > 學位論文 >  Item 140.119/138015


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    題名: 台灣旅宿產業管制政策與法制研究:以民宿產業發展為中心
    The Research of Regulatory Policy and Legal Frameworks of Accommodation Industry in Taiwan: focus on the Development of Taiwanese Minsu (B&B) Industry
    作者: 蔡文宜
    Tsai, Wen-Yi
    貢獻者: 王立達
    Wang,Li-Dar
    蔡文宜
    Tsai,Wen-Yi
    關鍵詞: 發展觀光條例
    旅館業管理規則
    民宿管理規則
    法規鬆綁
    解除管制
    政府失靈
    競租
    俘虜理論
    Accommodation industry
    Hospitality industry
    Hotel regulations
    Homestay regulations
    Minsu, B&B
    Lodging business
    Short-term Rental
    Vacation Rental
    Airbnb
    Deregulation
    Government Failure
    Regulatory Capture
    Rent-Seeking
    Unfair Competition
    日期: 2021
    上傳時間: 2021-12-01 14:40:35 (UTC+8)
    摘要: 當世界旅遊趨勢因網際網路與智慧型手機普及，網路旅遊平台興起而改變年輕消費者預訂遊程與住宿習慣，造成國際間多元旅宿盛行。我國發展觀光條例乃在戒嚴時期以團體旅遊為本位所設立的管制與管理制度，除了因開放大陸探親曾大幅修改旅行業管理規則外，解嚴三十年來不曾因國際旅遊趨勢改變成以自由行為主的管理制度，或因數位平台興起引發消費者行為模式改變。為了促進業者在數位經濟時代的競爭能力與加強保護消費者權益而進行全盤性旅遊與旅宿產業管制面與法制面的檢討，反而持續以威權時代所制定高度政管制規範套用在觀光旅遊業各類別的業者，阻礙了已成為台灣觀光亮點之一的民宿發展處處受限。
    2001年民宿管制制度之建構時並非參酌我國民情與實務設計出能促進產業競爭、維護在地居民權益又能保護消費者之民宿管制制度。反而因行政機關之本位主義與協調困難，與旅館業動員遊說下，限縮民宿得申請之區域與範圍，造成民宿產業發展受限。即使因陸客來台導致全台旅館房間供不應求時，旅館業仍大力反對觀光主管機關放寬旅館與民宿行政管制並修法將更多元的旅館或民宿類型納管，以減少新興民宿及新型態旅館業者進入市場與既有業者競爭。
    本文以政府管制理論中的管制俘虜理論與競租理論來分析結構性問題造成我國旅宿產業因應時代洪流解除管制之政治結構面困難性。同時也採用歷史結構分析理論說明我國在威權時代所制定的高度行政管制措施與法規，即使在逐漸進入民主深化期的今天，國內外政治、經濟、社會條件都在過去三十年有巨大變化，台灣旅宿產業管制政策與法規仍停留在威權時期架構而無法撼動的原因。
    本文認為旅館與民宿管制鬆綁與相關法規修改並非僅是旅宿產業的問題或僅為一個觀光議題，而是涉及多重政府部門之職掌與規範、私部門之經營權益，民間社會之消費安全和環境開發、生活品質等面向之複雜治理議題。中央政府制訂法規、地方政府負責執行之府際運作，如未能增進彼此溝通協調，實際瞭解地方發展需求，則不論發展旅館或民宿管制政策，皆會有落實與執行上的困難。本文針對『未能取得旅館或民宿執照』原因分析後，針對管理旅宿業之威權時代所制定高度行政管制手段進行檢討，並參考英、日、德等國之民宿產業興盛之國家旅宿管理制度後，提出我國旅館與民宿管制模式修正方向供參考。
    This research addresses two policy and regulatory issues in accommodation industry in Taiwan: unfair competition between accommodation service providers in none-urban areas caused by the government failure and how to regulate the short-term rental. The economic theory of regulatory capture and rent seeking are adapted to study the root causes of government failure of the deregulation of accommodation industry in the past 10 years. The historical approach has been used to analysis the hotel industry policy and political background since 1940s to back up the above theories with facts. How to resolve the conundrum is proposed by mixing the regulatory framework of Japan’s model for short-term rentals in the urban areas and UK’s and Germany’s model for providing the flexibilities of building and fire safety, and loosening of the zooming and land-use restrictions for the small scale of accommodations in none-urban areas.

    Background of the accommodation policy and regulatory issues:
    Over the past decade, Taiwan’s tourism industry has transformed significantly. Mass tourism is fading and “free independent traveler” (FIT) is becoming a norm. Perhaps few of the changes have enhanced the travel experience in Taiwan more than the proliferation of Minus (also named as B&B or Homestay). In these small lodges in countryside, guests can stay in a family-run establishment and enjoy a blend of warm hospitality, local knowledge and natural scenery that few hotels can match. The Regulations for the Management of Home-Stay Facilities define “a home stay facility” as “a lodging facility run as a family sideline business, using the spare rooms of a self-used residence to provide tourists with a rural living experience.” Since the regulations came into force in 2001, the number of licensed establishments has been growing nonstop and even booming in the pandemic.
    This research addresses two policy and regulatory issues in hospitality industry in Taiwan. First, the unfair competition between the hotel and minus operators who fully compliant with the law and those who have more political capital to evaded the law. In practice, while many Minsu businesses match legal criteria closely, the majority of them are purpose-built accommodations that run as core business. Most of these latter establishments are fairly modest, though, and only small portion of them retain the personalized service of a family-run business in country side while the majority of them operate as boutique hotels. Due to the strict restriction of land-use for hotel in countryside, these hotel operators resort to numerous tactics to skirt or evade the law by gaining Minsu licenses to be legalized. It’s hard for family-run business minus to compete with these nice architectural with good interior design boutique hotels. On the other hand, the hotels or resorts in countryside can’t compete with the lower price offered by these boutique hotels, because the operation cost of hotel is much higher than minsu in legal and tax compliances. Local government don’t enforce the law, because these Minsu-licensed hotels drive local economic development and create employment opportunities. This unfair competition and conflicts have hindered the development of Minsu industry and created conflicts and difficulties for the regulators who advocate the deregulation of accommodation industry.
    Second, most short-term rental in Taiwan’s large urban areas are empty apartment units that aren’t qualified for licensed accommodations in Taiwan. Local regulations limit the lodging in urban areas to licensed hotels, but most Taiwan properties listed on the online platforms, such as Airbnb or Agoda Home, don’t meet the requirements. Short-term rental in urban areas have existed in Taiwan for years, but only attracted heavy regulatory scrutiny when Airbnb has become popular in Taiwan since 2013. Nevertheless, the demand for economical lodging in cities is strong enough that many short-term rental operators are willing to risk the inevitable fallout with regulators. Some regulators considered to revise the hotel and Minus regulatory frameworks to allow the short-term rentals and boutique hotels in countryside to operate legally, but dropped the idea after some hoteliers cried foul. Many of the fiercest opponents had jumped into the hotel business during Ma Ying-jeou’s presidency to cash in on the Chinese tourist boom in 2008 to 2015. They fell on hard times after Beijing curbed the number of group tours to Taiwan to signal its displeasure with President Tsai Ing-wen’s cross-Strait policy since 2016.
    參考文獻: 參考文獻
    一、 中文資料
    (一)專書
    1. Claire著，日本越境跳島小旅行!走訪瀨戶內、越後妻有大地藝術季，日月文化出版，2016年4月初版;
    2. 丁仁方，1999，《威權統合主義：理論、發展、與轉型》，台北：時英出版社
    3. 中村好明著，蕭辰倢譯，《大旅遊時代的攻客祕訣︰解析訪日人數如何突破三千萬》，行人文化出版，2019年1月初版一刷。
    4. 日經設計著，陳妍雯譯，魅力經營學：星野集團與地方共生的款待之道，台灣角川，2019年。
    5. 台灣觀光策略發展協會著，《讓世界旅人看見台灣》，台灣商務印書館，2019年。
    6. 厄夫.錢伯斯(Erve Chambers)，譯者:李宗義，許雅淑，《觀光人類學：旅行對在地文化的深遠影響》(Native Tours: The Anthropology of Travel and Tourism, 2nd Edition), 游擊文化，2019年12月初版。
    7. 伊莉莎白‧貝克(Elizabeth Becker)，譯者:吳緯疆，《旅行的異義：一趟揭開旅遊暗黑真相的環球之旅》(OVERBOOKED: The Exploding Business of Travel and Tourism)，八旗文化，2014年12月初版。
    8. 松永安光、德田光弘、中橋惠、鈴木裕一、宮部浩幸、漆原弘、鷹野敦著，林詠純譯，地方創生最前線：全球８個靠新創企業、觀光食文化，和里山永續打開新路的實驗基地，行人文化出版，2018年3月初版。
    9. 呂永祥，餐旅概論，第3版，文字復興出版社，2015年。
    10. 李宗榮、林宗弘編，《未竟的奇蹟：轉型中的台灣經濟與社會》，2017，中央研究院社會學研究所。
    11. 江冠明，民宿經營管理：民宿策略面面觀(二版)，2017年10月，華立圖書。
    12. 林秀幸、吳叡人，《主權獨立的人間條件：台灣如何成為一個自由平等、團結永續的新國家？》，社團法人經濟民主連合出版，2020年。
    13. 林明鏹，國土計畫法學研究，元照出版，2018年3月增訂2版1刷。
    14. 洪震宇，風土創業學，遠流出版，2021年6月初版。
    15. 何培鈞，有種生活風格叫小鎮:天空的院子:翻轉地方的夢想、信念、價值，遠見天下文化，第一版第三刷，2016年4月。
    16. 許宗力，法與國家權力，月旦出版，民國 84 年 2 版。
    17. 許宗力，憲法與法治國行政，元照出版，民國 88 年初版。
    18. 前田 はるみ著，陳妍雯譯，樂在工作的星野集團：活用第一線人才的扁平式管理，台灣角川，2019年。
    19. 吳惠林，飛越黑板經濟學(增修版)(二版)，翰盧出版，2005年。
    20. 張其祿，管制行政:理論與經濟分析，商鼎文化出版，2007年。
    21. 約翰厄里(John Urry)，約拿斯拉森(Jonas Larsen)，譯者:黃宛瑜，《觀光客的凝視3.0》(The Tourist Gaze3.0)，書林，2016年5月一版初刷。
    22. 陳師孟，解構黨國資本主義:論台灣官營事業之民營化，翰蘆圖書出版有限公司，1991年。
    23. 陳明通，《派系政治與台灣政治變遷》，1955，月旦出版社
    24. 黃俊傑，戰後臺灣的轉型及其展望，國立台灣大學出版中心，2006年初版。
    25. 黃春興，當代政治經濟學，清華大學，2014。
    26. 黃錦堂，台灣地區環境法之研究，月旦出版，民國 84 年初版。
    27. 黃錦堂，地方制度法論，元照出版，2020年10月，三版第1刷。
    28. 黃錦堂，行政組織法，元照出版，2021年4月，二版第1刷
    29. 黃健庭，台東不一樣，遠見天下文化出版，2018年，第一版第一刷。
    30. 葉俊榮，行政法案例分析與研究方法，三民總經銷，民國 88 年初版。
    31. 葉俊榮，環境行政的正當法律程序，三民總經銷，民國 86 年再版。
    32. 葉俊榮，環境政策與法律，月旦，民國 85 年初版。
    33. 徐重仁，走一條利他的路，寫樂文化，2017年1月初版。
    34. 游智維，鄉下創業學，寫樂文化，2020年6月初版。
    35. 廖義男教授祝壽論文集編輯委員會，新世紀經濟法制之建構與挑戰：廖義男教授六秩誕辰祝壽論文集，元照出版，2002年9月。
    36. 傑森多希，丹妮絲薇拉著，周玉文譯，《Z世代經濟: 未來最有影響力的新世代，將如何塑造2035世界新常態?》，高寶國際出版，2021年8月初版。
    37. 賴瑟珍、吳朝彥，《觀光行政與法規》，碁峰資訊，2019年4月初版。
    38. 蔣念祖，《立法其實很專業:資深國會法案助理的深度剖析》，米樂文化國際有限公司，2016年2月，初版三刷
    39. 羅清俊，公共政策現象觀察與實務操作，揚智文化，2017年2月初版2刷。
    40. 嚴長壽，《在世界地圖上找到自己》，天下文化，2017年1月初版。
    41. 嚴長壽，《我所看見的未來》，天下文化，2017年3月初版。
    42. 嚴長壽，《我所嚮往的文明生活》，天下文化，2021年1月初版。
    43. 蕭全政，《政治與經濟的整合》，2006，桂冠圖書。
    44. 蕭仕榮，觀光行政與法規，華立圖書，2011年，10版1刷。

    (二)期刊論文
    1. 丁仁方，1999，〈統合化、半侍從結構、與台灣地方派系的轉型〉，《政治科學論叢》，第十期，頁59-82。
    2. 文祖湘、蕭玥涓（ 2005）。宜蘭縣發展休閒漁業和漁村民宿之環境規劃管理策略的研究。宜蘭大學工程學刊，第 1 期，頁 97-110
    3. 王美慧、陳瑞龍、葉陳錦（ 2006）。民宿旅客之消費行為探討─以花蓮地區為例。戶外遊憩研究，第 19 卷第 4 期，頁 1-30。
    4. 王俊豪，有機農業、渡假農場與鄉村民宿的整合經營，臺灣休閒農業會訊，2005，第 5 期，頁 15-19。
    5. 王俊豪，德國鄉村旅遊認證制度，《農政與農情》，2003年10月，第136期，頁64-72。
    6. 王俊豪、周孟嫻，鄉村性、鄉村發展與鄉村旅遊關係再檢視－以英格蘭西南區為例，，《農業推廣文彙第51輯》，頁99-114。
    7. 朱輝太，台灣經濟結構的變遷與生活素質之研究，中山大學經濟學研究所碩士論文，2005年6月。
    8. 林文凱，<晚近日治時期台灣工業史研究的進展；從帝國主義論到殖民近代論的轉變>，台灣文獻，68卷第4期，頁117-146。
    9. 林梓聯，2001，〈台灣的民宿〉，刊於《農業經營管理會訊》第27期，頁3-5。
    10. 林梓聯，2001，〈國外民宿經營簡介〉，刊於《農業經營管理會訊》第27期，頁17-21。
    11. 林梓聯（2001），「日本農村建設成功的經驗」，農政與農村，第106期，頁54-59
    12. 林佳龍，1989，〈威權侍從政體下的台灣反對運動：民進黨社會基礎的政治解釋〉，《台灣社會研究季刊》，第2卷，第1期，頁117-143。
    13. 林豐瑞(2003)，台灣民宿發展的管理啟思-藉德國、日本的發展經驗，台灣農業推廣學會，農業推廣文彙第47輯。
    14. 段兆麟，2001，〈休閒農場民宿經營〉，刊於《九十年度農漁民第二專長訓練一-休閒旅遊班農業輯錄》，屏東：屏東科技大學。
    15. 高耀明，2003，〈日本民宿觀光農業考察之旅〉，刊於《農業經營管理會訊》第34期，頁26。
    16. 沈志豪．石進芳，2004，〈民宿申請困境分析與解決對策探討〉，刊於《農業經營管理會訊》第38期，頁16-24。
    17. 段兆麟（ 2006）。運用農村與農業資源發展民宿。農業世界，第 274期，頁 78-87。
    18. 吳俊瑩，戰後台灣關於違警罰法的批判內容與脈絡考察，台灣文獻，66卷3期，頁151-196 。
    19. 徐欽賢、沈嘉偉（ 2005）。民宿經營現況與遊客消費特性之分析--以臺東縣為例。運動休閒管理學報，第 2 卷第 1 期，頁 145-158。
    20. 高翎瑱（ 2006）。民宿災害管理之研究─以台北縣為例。東南技術學院防災科技研究所碩士論文，台北縣。
    21. 陳清淵，2002，〈從民宿管理辦法看民宿經營的未來發展〉，《農業經營管理會訊》，33(5): 21-23。
    22. 陳昭郎、張東友，2002，〈由各國民宿經驗看台灣農村民宿發展〉，《農訓雜誌》， 4: 48-50。
    23. 陳昭郎、張東友，2003），農村民宿產業發展之定位。農業經營管理會訊，第 36 期，頁 22-25。
    24. 陳宗玄（ 2007）。臺灣民宿業經營概況與發展分析。臺灣經濟金融月刊，第 43:10=513 期，頁 91-103。
    25. 陳宗玄、林靜芳（ 2006）。清境地區民宿遊客滿意度與再宿意願之研究。旅遊管理研究，第 6 卷第 1 期，頁 21-44。
    26. 陳錦鴻、張長義、劉英毓（ 2006）。原住民部落居民對民宿業發展衝擊的環境識覺差異分析--以司馬庫斯、新光部落為例。華岡地理學報，第 19 期，頁 85-110。
    27. 周耀東，管制失靈: 成因及治理，經濟體制改革，第二期，2004年，頁12。
    28. 溫名秀、林睿瑀、吳貞寧、吳雨潔，地方創生必經之役－解決青年法律困境，開創台灣特色旅宿與地方新未來，新社會政策，55期 (2018 / 02 / 15) ，頁28-36。
    29. 施正鋒，民主轉型的回顧、民主鞏固的挑戰、及深化民主的期待，發表於亞太發展基金會與民報合辦「政權交替論壇」，2016/1/23，網址: http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/conference-papers/20160123.pdf， 2021年10月9日造訪。
    30. 掌慶琳、張舉成、高秋英（ 2009）。原住民部落民宿概況--以屏東縣霧臺村為例。永續發展與管理策略，第 1 卷第 1 期，頁 25-32。
    31. 張亦騏、李正崑，空間美學與旅館價值之形塑：雲朗觀光集團的實踐初探，東海學報，52卷，2011年10月，頁133-154。
    32. 張瑞星，Airbnb 在台營運的法律難題與規範建議，成大法學34期，2017年12月。
    33. 張剛維、林森田，尋租行為與土地使用分區管制---財產權觀點之分析，台灣土地研究，第11卷第2期，2008年11月，頁127-15。
    34. 蔡文宜，《民宿管理制度與法規鬆綁之研究:由部落文化體驗與住宿為觀察角度》，2021年8月，《南臺財經法學》第七期，頁111-170。
    35. 蔡文宜，旅行業管制制度與法規鬆綁研議:由部落文化體驗行程為觀察角度，2021年12月，《科技法律評析》第13期(即將出版)。
    36. 瞿宛文，<台灣戰後工業化是殖民時期的延續嗎?> 台灣史研究，第17卷第2期，2010年6月，頁39-84。


    (三) 政府研究報告與論文集
    1. 江大樹、鄭健雄研究主持，「觀光民宿管理之政府職能與角色分析」，行政院研究發展考核委員會，2009年12月。
    2. 林永欽，考察歐洲地區－德國旅館及民宿管理情形報告書，交通部觀光局出國考察報告，2009年3月。
    3. 陳志孟，淡水地區興建觀光旅館之可行性研究，台北縣政府97年度自行研究案，2009年1月15日，網址: https://www.rde.ntpc.gov.tw/userfiles/ntpc/files/97%E6%B7%A1%E6%B0%B4%E5%9C%B0%E5%8D%80%E8%88%88%E5%BB%BA%E8%A7%80%E5%85%89%E6%97%85%E9%A4%A8%E4%B9%8B%E5%8F%AF%E8%A1%8C%E6%80%A7%E7%A0%94%E7%A9%B6.pdf， 2021年8月18日造訪。
    4. 陳和全、劉姿汝，「公平交易法與其他法規競合競爭評估標準之研究-管制政策影響競爭之評估」，《第17屆競爭政策與公平交易法學術研討會論文集》，2010年。
    5. 陳家瑜，我國觀光發展政策之研究，行政院研考會，2010年6月。
    6. 張永明、吳啟賓、曾品傑、張明偉、王健安，《旅遊糾紛問題研究》，元照，2018年7月。
    7. 黃銘傑、王毓正、許秉翔、林欽榮，「旅宿業管理制度分析」，交通部觀光局委託亞太綜合研究院研究報告，2014年。
    8. 許秉翔、蔡茂寅、林欽榮，「旅宿涉及土地及建築法規制度問題之研究」，交通部觀光局委託亞太綜合研究院研究報告，2014年。
    9. 許俊雄，「知識經濟時代透過管制革新，提升國家競爭力之進程與挑戰」，2004，行政院公平交易委員會出國報告，網址: https://report.nat.gov.tw/ReportFront/ReportDetail/detail?sysId=C09301297， 2021/09/20 造訪。
    10. 胡文棟，「我國民宿管理制度探討兼論日租屋之法制問題」，立法院法制局專題研究報告編號1191，2014年5月。
    11. 張其祿，「強化中央行政機關橫向協調機制之研究」，行政院研考會，2010年3月。
    12. 鄭健雄，「微型住宿產業可行性之研究」，交通部觀光局委託暨南大學休閒學與觀光管理學系研究報告，2010年。
    13. 蘇成田，民宿經營管理發展趨勢之研究，交通部觀光局委託研究報告，2007(未公開出版)。
    14. 國發會，未來三年重點產業人才調查及推估，網址: https://theme.ndc.gov.tw/manpower/cp.aspx?n=7E31E171FF342F40&s=09E0067E0D01063D， 2021年7月19日造訪。
    15. 陳玲岑 、陳榮俊，「赴德考察鄉村規劃及農村發展策略」，行政院農業委員會出國考察報告，2007年。
    16. 葉樹菁，考察英國旅館評鑑制度報告，行政院及所屬各機關因公出國人員報告書，2004年。
    17. 鄭善印，色情行業管理法制之研究，發表於中研院 台灣社會問題研究學術研討論文，1999年12月，網址: https://www.ios.sinica.edu.tw/events/seminar/sp/socialq/zheng_shan_yin.htm#_ftn2，2021年8月4日造訪

    (四)博(碩)論文
    1. 王慧群，《微型旅館經營模式分析》，政治大學商學院經營管理碩士論文，2013年12月。
    2. 王宗珍，民宿房間價格影響因素探討－以臺灣中部地區民宿為例，亞洲大學休閒與遊憩管理學系碩士班碩士論文，2007年。
    3. 王嘉玲，美濃民宿經營長宿休閒之意願及訂價策略之研究，國立屏東商業技術學院行銷與流通管理系碩士論文，2006年。
    4. 石名君，臺灣民宿品質認證之研究，亞洲大學休閒與遊憩管理學系碩士班碩士論文，2007年。
    5. 沈軒睿，政府因應清境地區民宿過度發展對策之研究，中華大學營建管理研究所碩士論文，2004年
    6. 林岩，「農村再生條例草案」與「農村改建條例草案」之比較研究，台大社會科學院政治學系碩士論文，2010年6月。
    7. 林碧釧，民宿經營與農村發展之研究：以南投縣仁愛鄉清境地區為例，國立中興大學農村規劃研究所碩士論文，2006年。
    8. 林銘鴻，民宿業者經營創新之研究-以宜蘭地區為例，佛光大學管理學研究所碩士論文，2006年。
    9. 林德芳，清境地區民宿業者對國土復育政策內容態度之研究，逢甲大學土地管理所碩士論文，2006年。
    10. 吳碩文，民宿管理政策論證之研究。國立東華大學觀光暨遊憩管理研究所碩士論文，2007年6月。
    11. 吳碧玉，2003，《民宿經營成功關鍵因素之研究-以核心資源理論》，台中：朝楊科技大學企業管理系碩士論文，未出版。
    12. 宋懷德，2007，《南投縣清境地區民宿業與觀光發展策略規劃之研究》，台中：逢甲大學公共政策研究所碩士論文。
    13. 李亞珍，2005，《我國民宿發展問題及其管理辦法適切性之研究》，台中：靜宜大學觀光事業學系研究所碩士論文。
    14. 李正崑，空間美學與旅館價值之形塑:台灣旅館業的實踐初探，東海大學餐旅管理學系碩士論文，101年6月。
    15. 李淑梅。民宿的服務品質、顧客滿意度及忠誠度之關係研究— 以澎湖地區為例。國立澎湖科技大學服務業經營管理研究所碩士論文，2006。
    16. 李祥萍，國內民宿管理辦法評估因素重要性分析及民宿未來發展趨勢之探討，中華大學經營管理研究所碩士論文，新竹市，2007年。
    17. 李明峰，全面開放大陸旅客來臺對臺灣觀光旅館之衝擊，暨南大學經濟學系碩士稐文，2010年。
    18. 陳庭芸，澎湖永續觀光發展之研究，中國文化大學理學院地學研究所博士論文，2013年。
    19. 陳依萍，台灣觀光產業沿革與統計分析，暨南大學經濟學研究所碩士論文，2004年6月。
    20. 陳育偉，台灣山林政策之政經分析 (1945-2012)，台灣大學社會科學院政治系碩士論文，2011年7月。
    21. 陳耀南，民宿管理辦法修正草案適用性之探討－以民宿經營者之觀點立論，朝陽科技大學休閒事業管理系碩士論文，2008年6月。
    22. 吳守謙，創新商業模式下之資訊服務需求分析-以團體旅遊為例，政大資管所博士論文，2016年。
    23. 高維志，共享經濟社群平台下的消費者保護-以Airbnb於日本與我國之運作及規範為例，台北大學法律學系碩士論文，107年11月。
    24. 張瑞光，台灣信仰習俗中的語言文化研究，國立師範大學台灣文化及語言文學研究所碩士論文，2008年。
    25. 留梅芳，民宿產業與民宿策略聯盟，政治大學國際經營與貿易研究所碩士論文，2005年。
    26. 張少熙、吳玟琪，台北縣烏來風景區遊客民宿之動機與滿意度相關研究，國立臺灣師範大學體育學系研究所碩士論文，2005年
    27. 張明淵，旅館評鑑之標準客房設計研究，中國科技大學室內設計系碩士論文，2020年1月。
    28. 張毓倫，鄉村休閒度假民宿策略聯盟之研究，國立台灣體育學院休閒運動管理研究所碩士論文，2003年。
    29. 黃乾峰，頭前溪流域原住民保留地內民宿標章評估準則之建立，國立台北大學，自然資源與環境管理研究所在職專班，2006年7月。
    30. 簡玲玲，民宿評鑑指標之研究，：朝陽科技大學休閒事業管理學系碩士論文，2005年。
    31. 郭純純，觀光飯店之款待設計(Hospitality Design) 室內空間論述，中原大學室內設計學系碩士論文，2004年7月。
    32. 潘正華，「台灣農村地區發展休閒農業於農牧用地上興建民宿之法令可行性研究」，台灣大學農業工程學系碩士論文，1994。
    33. 魏伯帆，「花蓮縣民宿管理之政策工作分析」，東華大學公共行政研究所，碩士論文，2012年6月。
    34. 嚴如鈺 (2003)， 「民宿使用者消費型態之研究」，輔仁大學生活應用科學系碩士論文。

    (五)其他
    1. 墾丁悠活案監察院糾正案，見監察院網站公告，網址: https://www.cy.gov.tw/CyBsBoxContent.aspx?n=134&s=3861， 2021年11月12日造訪。
    2. 南投廬山、清靜山坡地超限利用，99年10月6日監察院糾正案，見監察院網站公告，網址: https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=124&sms=8912&s=5302， 2021年11月12日造訪。
    3. 德國建設法(Baugesetzbuch)，內政部營建署，2019年3月，網址: https://www.cpami.gov.tw/filesys/file/chinese/dept/up/ur1080328.pdf， 2021年11月12日造訪。
    4. 108年5月3日立法委員舉辦「特定地區小旅行合法納管，共創觀光新藍海」公聽會。公聽會紀要與正反雙方發言摘要可於以下網址取得: https://m.xuite.net/blog/wild.fun/blog/587512048?fbclid=IwAR3sm3JbJKHWEE60x-ERWof_cGDmcDSNjwWfCXRt7wxb9umikphegH1irKg，2021年4月8日 造訪; 全程錄影，網址如下: https://www.facebook.com/watch/live/?v=176788183229565&ref=watch_permalink， 2021年4月28日造訪。
    5. 交通部，交路(一)字第1088200323號函，網址: https://ezgo.coa.gov.tw/Law/Front/LegalLetter/Detail/172， 2021年4月8日造訪。
    6. 交通部，交路(一)字第1088200179號解釋函，網址: https://motclaw.motc.gov.tw/s.aspx?soid=9389， 2021年4月8日 造訪。

    (六)新聞或網路資料
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    2. Aly Lin, 安縵創辦人攜手打造！瀨戶內海新旅宿「Azumi Setoda」：改建百年老宅，打造小島旅行新體驗，2021年4月27日，Shopping Design, 網址: https://www.shoppingdesign.com.tw/post/view/6559， 2021年8月11日造訪。
    3. Booking.com對Z 世代觀察報告：新世代已準備好以自己的方式探索世界，你準備好了嗎？，網址: https://destinationgenz.com/taiwanesemandarin/，(2021/06/17最後造訪)。
    4. Cecillia, 峇里島隱世秘境度假村疫市開業，沉浸式體驗深度自然之旅，2021年5月26日，《香港01》，網址: https://stylenculture.hk01.com/%E7%94%9F%E6%B4%BB%E6%99%82%E5%B0%9A/629554/%E6%97%85%E9%81%8A-%E5%B3%87%E9%87%8C%E5%B3%B6%E9%9A%B1%E4%B8%96%E7%A7%98%E5%A2%83%E5%BA%A6%E5%81%87%E6%9D%91%E7%96%AB%E5%B8%82%E9%96%8B%E6%A5%AD-%E6%B2%89%E6%B5%B8%E5%BC%8F%E9%AB%94%E9%A9%97%E6%B7%B1%E5%BA%A6%E8%87%AA%E7%84%B6%E4%B9%8B%E6%97%85， 2021年8月23日造訪。
    5. DRIBS&BRABA，馬祖北竿 - 芹壁聚落*不容錯過之馬祖最美景點*聚落保存計畫，網址: https://www.dribs-drabs.com/blog/post/454436351-%E6%97%85%E8%A1%8C-%7C-%E9%A6%AC%E7%A5%96%E5%8C%97%E7%AB%BF---%E8%8A%B9%E5%A3%81%E8%81%9A%E8%90%BD%2A%E4%B8%8D%E5%AE%B9%E9%8C%AF%E9%81%8E%E4%B9%8B%E9%A6%AC%E7%A5%96， 2021年7月19日造訪。
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    9. Joel Fukuzawa (福澤喬)，餐飲飯店旅遊業受到新冠之禍衝擊 紛紛推出各自的求生之道，April 22, 2020發表於Medium，https://joelhu.medium.com/%E9%A4%90%E9%A3%B2%E9%A3%AF%E5%BA%97%E6%97%85%E9%81%8A%E6%A5%AD%E5%8F%97%E5%88%B0%E6%96%B0%E5%86%A0%E4%B9%8B%E7%A6%8D%E8%A1%9D%E6%93%8A-%E7%B4%9B%E7%B4%9B%E6%8E%A8%E5%87%BA%E5%90%84%E8%87%AA%E7%9A%84%E6%B1%82%E7%94%9F%E4%B9%8B%E9%81%93-d9285be56cb1，2021年7月10 日造訪。
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    40. 林文凱，想像與認識日治時代的台灣經濟史：晚近台灣工業史研究對於傳統歷史解釋典範的修正，2017年5月27日，關鍵評論，https://www.thenewslens.com/article/69059， 2021年10月4日造訪。
    41. 林亞璇，開一間社區咖啡館民宿，成為守護地方的存在。」專訪高雄鹽埕「銀座聚場」幕後團隊，2020/08/02，Shopping Design, 網址: https://www.shoppingdesign.com.tw/post/view/5690， 2021年11月20日造訪。
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    55. 何撒娜，東亞漫遊》女性政治人物該怎麼穿？：韓國國會的性別與世代議題，自由評論網，2020年8月17日。網址: https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/3262873。(2021/06/22 最後造訪)
    56. 何慶雄，政府失靈，雙語詞彙、學術名詞暨辭書資訊網，國家教育研究院，網址: https://terms.naer.edu.tw/detail/1317932/， 2020年10月20日造訪。
    57. 高洺塗，合法安全便利住宿Airbnb責無旁貸，上報，2018/08/28，https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=46900， 2021年8月4日造訪。
    58. 施逸筠，飯店業績剩兩成怎麼救？日本星野集團：「捨遠求近」是疫後最大商機，2020年5月29日，天下雜誌，網址: https://www.cw.com.tw/article/5100487?template=transformers， 2021年8月24日造訪。
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    9. Matthew Fulcon, Taiwan’s Hotels Grapple with Oversupply, Taiwan Business Topics, 2018-12-12，https://topics.amcham.com.tw/2018/12/taiwans-hotels-grapple-with-oversupply/， Last visited on August 18, 2021.
    10. Matthew Fulcon, Taiwan’s Pandemic-hit Hotel Industry Needs a Lifeline， 2021/07/22, Taiwan Business Topics, https://topics.amcham.com.tw/2021/07/taiwan-pandemic-hit-hotel-industry-needs-a-lifeline/, last visited on August 20th, 2021
    11. Noni Edwards，The generation reshaping the travel industry，Gulf News, 2018/12/10, https://gulfnews.com/travel/the-generation-reshaping-the-travel-industry-1.1544426346030， last visited on Dec 7th, 2020.
    12. Nikkei’s COVID-19 Recovery Index，available at https://asia.nikkei.com/Spotlight/Coronavirus/In-Asia-government-actions-impact-Nikkei-Recovery-Index?utm_campaign=IC_one_time_free&utm_medium=email&utm_source=NA_newsletter&utm_content=article_link&del_type=3&pub_date=20210710150000&seq_num=2&si=08107556&fbclid=IwAR3BWynHzEmU3fyOnWmqkpboVVG0LiZtjU4OfTU6Jf2-VNWG1ekNniTmuC0， last visited on July 10th, 2021.
    13. Rules and regulation for a B&B Business in UK, available at https://startups.co.uk/guides/how-to-start-a-bed-and-breakfast-business/#bedandbreakfastrules， last visited on Nov 20, 2021.
    14. Regulations, Laws & Industry Practice, available at https://www.assetsure.com/business/hotel-insurance/hotels-laws-uk/， last visited on November 18, 2021.
    15. Sanghyun Lee, Bong Gyou Lee, Policy Development of Sharing Economy in Korea: Case of Home-Sharing, paper published on 2017 4th International Conference on Computer Applications and Information Processing Technology (CAIPT), August 2017, available at https://www.researchgate.net/publication/323953493_Policy_development_of_sharing_economy_in_Korea_Case_of_home-sharing， last visited on November 11, 2021
    16. Starting a Bed & Breakfast in your home, 2019, available at HomeProtect.Co.UK at https://www.homeprotect.co.uk/bed-breakfast-insurance/how-to-turn-home-into-bed-and-breakfast， last visited on November 20, 2021.
    17. Tamara Hardingham-Gill, “Vacation rental demand has gone crazy. Here`s how you can still get a deal “, CNN , Updated 2nd July 2021, https://edition.cnn.com/travel/article/vacation-rental-demand/index.html?fbclid=IwAR324tB7dBNP26JqeVkI2Mq2wD1OIykrrrWCmfQsG-XOlIzqN3Atwmqm-j0, last visited on Sep 25, 2021.
    18. UK Fire Safety Risk Assessment for Sleeping Accommodation, available at https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/422192/9281_Sleeping_Accomodation_v2.pdf， last visited on Nov 10, 201.
    19. UNWTO INTERNATIONAL TOURISM GROWTH CONTINUES TO OUTPACE THE GLOBAL ECONOMY，available at https://www.unwto.org/international-tourism-growth-continues-to-outpace-the-economy, last visited on June 25, 2021.
    20. UNWTO International Tourism Highlights 2019 Edition, available at: https://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284421152， last visited on June 25, 2021
    21. The Ultimate List of Luxury Vacation Rental Websites， https://www.rentalscaleup.com/the-ultimate-list-of-luxury-vacation-rental-websites/, last visited on July 19th, 2021.
    22. World meter，https://www.worldometers.info/, last visited on July 11th, 2021.
    三、 日文資料
    (一)專書
    1.大神麗子，『民泊2.0 事業と投資のハザマだからオイシイ』，星雲社(2019年5月)。

    (二)新聞或網路資料
    1. 「民泊の教科書」，https://minpaku.yokozeki.net/what-is-noukaminpaku/#i-2，2021 年 7 月 25 日造訪。
    2. 住宅宿泊事業法，https://www.mlit.go.jp/kankocho/shisaku/sangyou/juutaku-shukuhaku.html， 2021年5月10日 造訪。
    3. 各自治体の窓口案内（条例等の状況等），https://www.mlit.go.jp/kankocho/minpaku/municipality.html， 2021年5月10日 造訪。
    4. 『住宅宿泊事業法（民泊新法）とは？』，網址 https://www.mlit.go.jp/kankocho/minpaku/overview/minpaku/law1.html， 2021年5月12日造
    5. 訪日向けに大田区で「民泊」－マイカー送迎なども議論，2015年10月21日，https://travelvision.jp/news/detail/news-69624，2021年5月22日造訪。
    6. 旅館業法， https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000188046.html， 2021年5月18日 造訪。
    7. 「旅館業法の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備に関する政令（平成30年政令第21号）」，https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11130500-Shokuhinanzenbu/0000192926.pdf， 2021年5月18日造訪。
    8. 分散型ホテルの出発点 丹波篠山，https://team.nipponia.or.jp/areas/tambasasayama/，2021年5月20日造訪。
    德文資料
    (一)法規
    1. Deutschland Baunutzungsverordnung, available at https://dejure.org/gesetze/BauNVO, last visited on November 12, 2021.
    2. Deutschland Baugesetzbuch, available at https://dejure.org/gesetze/BauGB， last visited on November 12, 2021.
    3. Deutschland Raumordungsgesetz, available at https://dejure.org/gesetze/ROG， last visited on November 12, 2021.
    4. Detuschland Muster-Beherbergungsstättenverordnung (M-BeVO), available at http://bsth.eu/in/sites/m-bevo.pdf， last visited on November 12, 2021.
    描述: 博士
    國立政治大學
    法律學系
    100651507
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100651507
    資料類型: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202101732
    顯示於類別:[法律學系] 學位論文

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