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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/134098
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Title: | 延長工作時間與假日工作法制之研究 A Study on the Regulations of Working Overtime and on Days off |
Authors: | 劉芷安 Liu, Chih-An |
Contributors: | 黃程貫 劉芷安 Liu, Chih-An |
Keywords: | 延長工作時間 延長工時 假日工作 休息日工作 加班 |
Date: | 2021 |
Issue Date: | 2021-03-02 14:35:57 (UTC+8) |
Abstract: | 工作時間之長短,係對勞工重要的勞動條件之一,當工時過長時,影響勞工身心健康甚鉅,另方面也壓縮勞工原可享有從事個人活動之時間。勞工經常性地加班、工作總時數過高,乃至遭積欠加班費等均是我國時可聽聞的現象,為此政府藉由勞動政策推動與法律制定或修改之方式欲改善之。本文為對加班之議題能有較完整之理解,從歷年法規變動出發,整理現行法制下就加班之相關規範,並就實務上經常發生之爭議問題為研究。 所謂之加班,非勞動基準法(下稱勞基法)上之正式用語,係該法中延長工作時間之俗稱,惟一般提及加班時,多會將勞工於假日(例假、休假、特別休假)工作之情形亦包含在內,是以本文採較廣義之理解,認為加班係指延長工作時間與在假日工作之時間。另修法後新增之休息日工作亦屬延長工時情形,同為本文研究範圍。 對此研究議題,本文於前半部分為「工作日延長工作時間」、「假日(例假、休假、特別休假)工作」與「休息日工作」,以說明勞基法就加班所為之規定,並將三者均再區分為「一般情況」、「天災、事變或突發事件」、「特殊情況」之三種類型,依序論述各自適用之要件、時數限制與加成工資規範。綜觀延長工作時間與假日工作之法規範,由於後來立法者新增休息日工作制度,雖然被定義為延長工時之一種,惟實際上其有與假日工作相似之特性,故整理觀察後,本文認為現行規定似有些部分呈現矛盾或略為奇怪之處,日後或可考慮藉由更改勞動部現行解釋函令或是修法之方式,以調整或解決。 本文後半部則分別針對實務運作上遇見之爭議問題,分析學說、勞動部與司法實務之見解與歧異處,後再說明本文對各議題之看法。一為加班(費)換補休,勞動現場上勞工於加班後可能係以補休代替原先雇主之加班費給付義務,勞基法長久以來對此均無規範,至107年始明文化。二則為勞工自行加班與加班申請程序,雇主有主張其未指示或未有同意勞工加班,應無庸給付加班費及無違反勞基法相關規定,此際又常涉及加班申請程序,勞工自行加班之時段可否被認屬勞基法上工時,仍甚具爭議。三係加班之證明與舉證責任,於民事訴訟上,當勞工起訴請求雇主給付加班費,時常遇有舉證、證明上之困難,並此與勞工出勤紀錄相關聯,現已通過並施行勞動事件法以為因應,惟爭議仍然存在,須繼續觀察法院判決發展。四則係意定加班費,指勞雇雙方間就加班費之計算方式或金額另為約定,於認定是否符合勞基法時,判斷標準有所爭論。 |
Reference: | 參考文獻
一、中文資料(依照作者姓氏筆畫順序排列)
(一)書籍 1.丁嘉惠,個別的勞動關係法-民法僱傭契約與勞動基準法勞動契約基礎篇,元照出版,四版,2018年4月。 2.內政部編印,中華民國勞工法令彙編-上冊,1968年12月。 3.王澤鑑,債法原理,自版,增訂三版,2012年3月。 4.史尚寬,勞動法原論,自版,臺北重刊,1978年6月。 5.呂榮海,勞基法實用1,蔚理法律事務所,修訂版,1999年5月。 6.林振賢,新版勞基法的理論與實務,捷太出版,2003年9月。 7.林豐賓、劉邦棟,勞動基準法論,三民書局,修訂十一版,2018年8月。 8.邱聰智著、姚志明修訂,新訂民法債編通則(下冊),自版,新訂二版,2014年2月。 9.姜世明,民事訴訟法(下冊),新學林出版,修訂六版,2019年2月。 10.姜世明,民事訴訟法基礎論,元照出版,修訂12版,2020年10月。 11.孫森焱,民法債編總論-下冊,自版,修訂版,2018年11月。 12.張智雄著、黃隆焸、劉文朝編,勞基法逐條解釋令註解(上),勞動基準雜誌社,1993年5月。 13.郭玲惠,兩性工作平等-法理與判決之研究,五南圖書,二版,2005年8月。 14.郭玲惠,勞動契約法論,三民書局,2011年9月。 15.陳文育、邱羽凡,勞動法權益新解,中華電信工會,2010年12月。 16.陳金泉,勞動法一百問,三民書局,修訂三版,2016年10月。 17.陳業鑫,勞動事件法概要:案例式探討,元照出版,二版,2021年1月。 18.勞工行政雜誌社編印,勞動基準法暨附屬法規解釋令彙編,1994年9月。 19.焦興鎧等著、臺灣勞動法學會編,勞動基準法釋義-施行二十年之回顧與展望,新學林出版,二版,2013年9月。 20.黃立主編、楊芳賢等著,民法債編各論(上),元照出版,2004年10月。 21.黃柏欽,勞基法攻略-工時傳,新學林出版,2020年4月。 22.黃柏欽,勞基法攻略-工資傳,新學林出版,2019年6月。 23.黃程貫,勞動法,國立空中大學,修訂再版,2001年6月。 24.黃越欽著、黃鼎佑增修,勞動法新論,翰蘆圖書,第五版,2015年9月。 25.黃劍青,勞動基準法詳解,自版,增訂版,1997年9月。 26.楊通軒,勞工保護法:理論與實務,五南圖書,2019年9月。 27.劉志鵬,勞動法解讀,元照出版,2000年3月。 28.劉明生,民事訴訟法實例研習,元照出版,增訂五版,2019年10月。 29.鄭津津,職場與法律,元照出版,八版,2020年9月。
(二)專書論文 1.吳姿慧,客運業計算延長工作時間之工資之爭議問題-最高法院100年台上字第1256號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,勞動法精選判決評釋,元照出版,2014年4月,頁89-100。 2.李瑞敏,客運駕駛員工作時間之認定-臺灣高等法院104年度重勞上更(一)字第7號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁149-161。 3.林良榮,我國加班費給付認定方式之爭議-最高法院105年度台上字第1844號判決評釋,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,個別勞動法精選判決評釋,元照出版,2018年7月,頁61-72。 4.林良榮,待命時間之認定與加班費請求-台灣高等法院94年勞上易字第36號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,勞動法精選判決評釋,元照出版,2014年4月,頁55-65。 5.林佳和,勞動事件法概觀(上),許志文等著,勞動事件法與勞動基準法新制,元照出版,2020年9月,頁50-58。 6.林佳和,勞動事件法概觀(下),許志文等著,勞動事件法與勞動基準法新制,元照出版,2020年9月,頁59-69。 7.林惠瑜,勞動基準法上勞工自主延長工作時間相關法律問題之探討-當公法遇上私法,最高行政法院編印,行政訴訟實務研討會實錄108年度,2020年11月,頁119-189。 8.邱羽凡,「後勞基法第84條之1時代」之工時除外適用條款-臺灣高等法院104年度勞上字第49號判決評析,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,個別勞動法精選判決評釋,元照出版,2018年7月,頁91-101。 9.邱羽凡,客運駕駛員工作時間與駕駛時間之認定與計算-最高法院105年度台上字第220號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁103-114。 10.邱羽凡,客運駕駛員工時獎金與績效獎金之工資性質與加班費計算-兼論給付內含加班費計算標準之合法性-最高法院103年度台上字第2540號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁115-128。 11.邱羽凡,第三章「勞動事件法之訴訟程序與規範簡析」,黃程貫等著、臺灣勞動法學會主編,勞動事件法解析,元照出版,2020年2月,頁47-70。 12.侯岳宏,依勞基法第84條之1另行約定而未經核備之效力-釋字第726號解釋評析,侯岳宏著,勞動契約法理之研究,元照出版,2021年1月,頁147-160。 13.徐婉寧,代物清償?新債清償?-論休息日工作「補休」之法律性質及相關爭議,民法研究基金會編,民事法的學思歷程與革新取徑-吳啟賓前院長八秩華誕祝壽論文集,新學林出版,2017年12月,頁171-186。 14.張鑫隆,勞動條件之集體決定與工時制度之法政策,臺灣勞動法學會學報,第10期,2012年12月,頁105-166。 15.郭玲惠,客運自行約定延長工時加班費計算-最高法院102年度台上字第1660號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁89-102。 16.郭玲惠,客運駕駛員預備工時不算入工時計算─臺灣高等法院臺中分院104年度勞上更(一)字第1號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁73-88。 17.傅柏翔,延長工時工資之設計屬法律強制規定-最高法院103年度台上字第2464號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁197-209。 18.程居威,計算延長工作時間之工資非以基本工資為憑算基礎-最高法院97年度台上字第929號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁139-148。 19.程居威,貨運駕駛員加班費計算-最高法院106年度台上字第1824號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁129-138。 20.黃朝琮,貨運駕駛員加班費計算-新北地方法院105年度簡字第40號判決,臺北大學法律學院勞動法研究中心主編,工資與工時精選判決評釋-航空、運輸及醫療保健業,元照出版,2019年9月,頁185-196。 21.黃程貫,第一章「勞動訴訟改革-勞動事件法之制定」,黃程貫等著、臺灣勞動法學會主編,勞動事件法解析,元照出版,2020年2月,頁1-18。 22.黃程貫,勞動基準法之公法性質與私法轉化,勞動、社會與法,政治大學法學院勞動法與社會法中心編,元照出版,2011年5月,頁3-29。 23.駱淑娟、倪子嵐,勞動事件法施行後對進行中勞資爭議事件之影響,許志文等著,勞動事件法與勞動基準法新制,元照出版,2020年9月,頁81-94。
(三)期刊論文 1.王沛元,勞工加班費之法定標準與意定計算方法,臺北大學法學論叢,第108期,2018年12月,頁151-252。 2.王能君,勞動基準法上加班法律規範與問題之研究-日本與臺灣之加班法制與實務,臺北大學法學論叢,第81期,2012年3月,頁75-138。 3.吳嘉勳、周桂棻,一例一休與加班費,稅務旬刊,第2354期,2017年2月,頁27-31。 4.李仁淼,縮短工時論以我國最近修法動向及日本的縮短工時經驗為中心,月旦法學雜誌,第84期,2002年5月,頁117-135。 5.李玉春,我國實施週40小時工時制之必要性與可行性之研究-以日韓經驗為鏡,國立中正大學法學集刊,第45期,2014年10月,頁177-261。 6.李惠宗,為什麼「一例一休」有違憲之虞?,月旦法學教室,第175期,2017年5月,頁6-8。 7.李瑞敏,從實務工作者角度初淺觀察勞動事件法施行迄今之情形,全國律師,第24:4期,2020年4月,頁46-57。 8.周兆昱,日本修正部分工時勞動法之研究-兼論我國實務之爭議問題,東海大學法學研究,第31期,2009年12月,頁151-187。 9.周兆昱,加班補休與特休遞延法律與實務問題之研究,世新法學,第12卷第2期,2019年6月,頁247-281。 10.周兆昱,例假之法理探討與實務爭議釋疑,台灣法學雜誌,第321期,2017年6月14日,頁141-155。 11.林更盛,勞動基準法二○一六年十二月六日修法評估,月旦法學雜誌,第263期,2017年4月,頁100-108。 12.林佳和,例假日休息原則與工作例外,台灣法學雜誌,第321期,2017年6月14日,頁156-183。 13.林炫秋,部份工時勞工之勞動條件-以法院相關判決為中心,東海大學法學研究,第28期,2008年6月,頁53-100。 14.邱羽凡,加班申請制與勞動事件法第38條之適用-臺灣高等法院臺中分院109年度勞上易字第13號民事判決評釋,月旦裁判時報,第104期,2021年2月,頁5-15。 15.邱羽凡,勞工出勤紀錄與加班事實之證明-兼論勞動事件法相關規範之影響,國立中正大學法學集刊,第65期,2019年10月,頁163-213。 16.邱駿彥,勞基法工時制度修正草案之檢討,月旦法學雜誌,第13期,1996年5月,頁30-38。 17.侯岳宏,日本工作時間與待命時間之認定的發展與啟示,臺北大學法學論叢,第75期,2010年9月,頁175-209。 18.侯岳宏,未依法定計算方法給付加班費之效力,臺北大學法學論叢,第88期,2013年12月,頁261-291。 19.徐婉寧,休息日工作於變形工時制與責任制工時之適用,台灣法學雜誌,第325期,2017年8月14日,頁163-173。 20.郭玲惠,勞動事件法中勞動訴訟之重要議題研析,全國律師,第24:4期,2020年4月,頁34-45。 21.郭玲惠,勞動事件法重要議題研析,月旦法學雜誌,第301期,2020年6月,頁168-187。 22.郭玲惠,勞動基準法工時制度之沿革與實務爭議問題之初探,律師雜誌,第298期,2004年7月,頁15-34。 23.陳建文,休息日規範的體系整合思考-兼論休息日工作之工資認定與加給問題,台灣法學雜誌,第325期,2017年8月14日,頁132-162。 24.陳業鑫,二○一八年一月十日修正之勞動基準法簡介-兼論一月二十六日預告之施行細則修正條文草案,月旦法學雜誌,第274期,2018年3月,頁248-255。 25.陳業鑫,勞動基準法「一例一休」與「特別休假」新制度實務問題探討,月旦法學雜誌,第266期,2017年7月,頁183-196。 26.楊博欽,勞動事件法鳥瞰及對於法院處理紛爭程序之影響,全國律師,第24:4期,2020年4月,頁6-23。 27.劉士豪,民法與勞動基準法的交錯的問題-以加班費換補休及特休未休工資為例,台灣法學雜誌,第357期,2018年12月14日,頁35-48。 28.劉梅君,超越「保護」與「限制」的女性主義爭辯:以「勞動基準法」女性夜間工作及延長工時規定為例,政大勞動學報,第21期,2007年1月,頁55-90。 29.劉錦樹、林致寬,加班的權益與限制,實用稅務,第347期,2003年11月,頁91-95。 30.蔡瑞麟,休息日之前世今生-2017年勞基法修正草案簡評(二),台灣法學雜誌,第332期,2017年11月28日,頁1-9。 31.蔡瑞麟,勞基法第32條之1補休時數規定無效-2018年勞基法修正簡評(一),台灣法學雜誌,第335期,2018年1月4日,頁1-8。 32.鄭津津,2017年1月1日施行之勞動基準法中有關一例一休與特別休假法律問題之探討,國立中正大學法學集刊,第57期,2017年11月,頁89-118。 33.鄭津津,延長工時相關法律問題之探討,法令月刊,第68卷第4期,2017年4月,頁46-67。 34.鄭津津,勞動事件法之重要規定與影響,臺灣法學雜誌,第389期,2020年4月14日,頁107-119。 35.魏千峯,一暝大一吋的勞動法制,全國律師,第24:4期,2020年4月,頁2-3。
(四)研討會論文、研討會會議紀錄 1.王千維,勞動契約的法律性質如何認定,民法與勞動法之對話系列(一)-勞動基準法與民法的交錯適用研討會「債之變更、新債清償與損害賠償?加班費換補休及特休未休工資」與談,台灣法學雜誌,第361期,2019年2月14日,頁76-81。 2.王能君,休息日工作的爭議探討與一例一休的法令落實,工作與休息制度變革:一例一休與特別休假研討會「第二場次-休息日工作:要件、適用與法律效果」與談,台灣法學雜誌,第327期,2017年9月14日,頁145-147。 3.初泓陞,工時紀錄管理制度和其效力-法院當前之主流見解與判斷標準,臺北大學,2020當前勞動法理、法院判準和法務人資實務之交錯論壇,第1場次,2020年8月22日,頁35-46。 4.林佳和,統包式報酬之合法運用界線-觀察體系與加班為中心之實務解題,臺北大學,2020當前勞動法理、法院判準和法務人資實務之交錯論壇,第2場次,2020年9月5日,頁1-23。 5.邱駿彥,一例一休欲達成之目標與勞基法中關於工作時間的規範漏洞及修法配套,工作與休息制度變革:一例一休與特別休假研討會「專題演講-工作與休息制度變革:理論與實踐的觀察」,台灣法學雜誌,第327期,2017年9月14日,頁107-116。 6.邱駿彥,新修正工時規範之現在與未來,106年勞動議題學術研討會,新北市政府勞工局主辦,2017年11月6日,頁43-57。 7.侯岳宏,加班費請求制度-最高法院104年台上字第223號民事判決,臺北大學,2020當前勞動法理、法院判準和法務人資實務之交錯論壇,第1場次,2020年8月22日,頁2-12。 8.洪瑩容,工時紀錄管理制度及其效力-以出勤紀錄於訴訟法上之意義為中心,臺北大學,2020當前勞動法理、法院判準和法務人資實務之交錯論壇,第1場次,2020年8月22日,頁22-34。 9.張哲熙,勞資會議制度運作-法定同意權行使之優先順序與決議之效力-最高行政法院108年判字第472號判決,臺北大學,2020當前勞動法理、法院判準和法務人資實務之交錯論壇,第4場次,2020年10月17日,頁14-24。 10.陳金泉,加班費換補休法律定性有幾個可能的解釋途徑,民法與勞動法之對話系列(一)-勞動基準法與民法的交錯適用研討會「債之變更、新債清償與損害賠償?加班費換補休及特休未休工資」與談,台灣法學雜誌,第361期,2019年2月14日,頁82-87。 11.陳建文,休息日規範的體系整合思考-兼論休息日工作之工資認定與加給問題,台灣勞動法學會、台灣法學雜誌主辦,工作與休息制度變革:一例一休與特別休假,2017年4月7日,頁49-101。 12.黃馨慧,一例一休制度下輪班制、休息日工作的規範漏洞及待解問題,工作與休息制度變革:一例一休與特別休假研討會「第二場次-休息日工作:要件、適用與法律效果」與談,台灣法學雜誌,第327期,2017年9月14日,頁148-151。 13.蔡菘萍,統包式報酬之合法運用界線-法院當前之主流見解與判斷(以新北地方法院106年勞訴字第121號民事判決為例),臺北大學,2020當前勞動法理、法院判準和法務人資實務之交錯論壇,第2場次,2020年9月5日,頁25-31。 14.蘇文生,加班費請求制度(法院當前主流見解與判斷基準)-臺灣高等法院108年勞上易字第92號判決,臺北大學,2020當前勞動法理、法院判準和法務人資實務之交錯論壇,第1場次,2020年8月22日,頁13-21。
(五)研究計畫 黃程貫,工作時間法制之研究,行政院國家科學委員會專題研究計畫,2003年11月。
(六)學位論文 林吟蘋,論雇主未給付延長工時工資之行政裁罰,國立中正大學法律學系碩士論文,2016年6月。 陳璟賢,工時認定之研究-以待命及延長工作爭議為中心,國立政治大學法律學系碩士班碩士學位論文,2018年7月。 游淑琄,貨運業駕駛員加班費計算爭議問題之研究-以我國法院判決之分析為中心,國立交通大學科技法律研究所碩士在職專班論文,2020年7月。 黃孟華,勞動基準法延長工時「同意」機制之研究,國立成功大學法律學系碩士班碩士論文,2016年6月。
(七)政府資料 1.立法院公報,第105卷第15期(4312),2016年4月15日。 2.立法院公報,第105卷第96期(4393)上冊,2016年12月15日。 3.立法院公報,第107卷第19期(4543)五冊,2018年2月13日。 4.立法院公報,第107卷第19期(4543)四冊,2018年2月13日。 5.行政院公報,第024卷第024期,2018年2月2日。 6.行政院主計總處,083世紀電腦病-千禧蟲的產生,https://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=26950&ctNode=99&mp=1,最後瀏覽日:2021年1月1日。 7.勞動部,《勞動基準法》修正條文適用疑義說明(二)https://www.mol.gov.tw/topic/34395/34795/34872/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 8.勞動部,《勞動基準法》第32條之1適用疑義說明(一),https://www.mol.gov.tw/topic/34395/34795/34874/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 9.勞動部,9月28日「孔子誕辰紀念日」為《勞動基準法》所定休假日,雇主應依法給假、給薪,如因業務需勞工於該日出勤,必須徵得勞工同意,且工資應加倍發給,https://www.mol.gov.tw/announcement/2099/27038/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 10.勞動部,中華民國108年勞動情勢統計要覽,2020年7月。 11.勞動部,加班費試算系統,https://labweb.mol.gov.tw/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 12.勞動部,休息日出勤是否需符合勞動基準法第32條第1項所定程序(工會或勞資會議同意)?,https://www.mol.gov.tw/service/19851/19852/19861/30929/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 13.勞動部,指定勞動基準法第36條第4項行業,https://www.mol.gov.tw/topic/34395/35026/35030/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 14.勞動部,按時計酬(或按日計酬)之部分工時勞工,如例假及休息日未出勤,雇主是否應另外加給休息日工資?,https://www.mol.gov.tw/service/19851/19852/19860/30908/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 15.勞動部,時薪制勞工的權益,https://www.mol.gov.tw/topic/3067/5990/5999/14486/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 16.勞動部,勞動法令查詢系統,https://laws.mol.gov.tw/FINT/index-1.aspx。 17.勞動部,勞動基準法修法常見問答集,https://www.mol.gov.tw/topic/34395/34795/36392/,最後瀏覽日:2021年1月1日。 18.勞動部職業安全衛生署,中華民國108年勞動檢查統計年報,2020年7月。 19.新北勞動雲,轉知勞動部函知為因應「嚴重特殊傳染性肺炎」疫情,各級醫療院所或相關廠商(如製造、物流、通路商等)配合防疫需求致生延長工時疑義一案,https://ilabor.ntpc.gov.tw/news/release/content/660816019,最後瀏覽日:2021年1月1日。 20.臺北市法規查詢系統,受「嚴重特殊傳染性肺炎」影響之產業,為振興重建工作致使勞工延長工時及假日出勤疑義,https://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_Interpretation_Content.aspx?SOID=187282,最後瀏覽日:2021年1月1日。 21.臺北市法規查詢系統,重申「重大傳染病」屬勞動基準法所稱「事變」,https://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_Interpretation_Content.aspx?SOID=187280&SR=LIS,最後瀏覽日:2021年1月1日。 22.衛生福利部疾病管制署,嚴重特殊傳染性肺炎疾病介紹,https://www.cdc.gov.tw/Category/Page/vleOMKqwuEbIMgqaTeXG8A,最後瀏覽日:2021年1月1日。
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Description: | 碩士 國立政治大學 法律學系 104651057 |
Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104651057 |
Data Type: | thesis |
DOI: | 10.6814/NCCU202100293 |
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