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    Title: 從公司治理談員工股權獎勵措施:以限制員工權利新股及員工持股信託為中心
    A Study of Employee Incentive Programs from Corporate Governance Perspective - focusing on Restricted Stock and ESOP Programs
    Authors: 林伊玫
    Lin, Yi-Mei
    Contributors: 劉連煜
    Liu, Len-Yu
    林伊玫
    Lin, Yi-Mei
    Keywords: 員工限制型股票
    限制員工權利新股
    員工持股計畫
    員工福利信託
    員工退休收入安全法案
    股權基礎獎酬
    公司治理
    Restricted Stock
    ESOP (Employee Stock Ownership Program)
    ERISA
    Share-based payment
    Employee incentive program
    Corporate governance
    Date: 2021
    Issue Date: 2021-02-01 14:14:36 (UTC+8)
    Abstract: 公司經營除資金與股權之外,經營者、管理者、執行者分工合作,創造效益與價值,為公司創造盈餘與持續成長之基本泉源。為鼓勵公司組織內的每一分子盡忠職守,竭盡所能發揮產值,成為”生命共同體”;背後之法規架構扮演舉足輕重的角色。
    股權,成為近來員工獎酬的主流;股權獎勵分為公司法定與非公司法定之種類。公司法定之股權獎勵中,員工限制型股票為於2011年立法引進之股權獎勵措施,於國內外的應用主要為中高階主管;非公司法定的獎勵措施,近年來較廣泛運用者,則為員工持股信託,其特色是由員工自願性的組成員工持股委員會後提撥薪資,並在信託法及其相關法規的架構之下,由雇主公司相對提撥相同、或約定的金額,共同投資雇主公司的股票,並成為日後員工離職或退休之退休金。此兩種股權獎勵措施之相關法規架構之形成及修法,亦是此兩種股權激勵得以具體實施之圭臬,並促使實務運用日趨廣泛。
    我國員工限制型股票之法源為公司法及募發準則,公司法在2018年修法之後,亦對員工限制型股票有了更明確的開放。我國員工持股信託源自1992年財政部函釋信託公司得以承作,從信託法及相關法規推動下,多年以來員工持股之信託財產專戶終於也名列部分上市公司的十大股東之列,有參與公司經營決策之實力。員工持股信託並成為2020年”信託2.0”政策中的重點發展項目之一。金管會並於2020年11月宣達規劃上市櫃公司辦理員工福利信託將列為公司治理評鑑之加分項目,預計於2021年實施;顯見員工獎酬納入公司治理之發展趨勢。
    本文除了統整兩大股權獎勵措施於美國法及我國法令之演變、分析美國與國內統計與實務運用、國內外相關判決、並研究相關法令及制度設計之發展邏輯與影響。本文並研究兩大國外金融機構(花旗銀行、美國銀行)之高階主管獎酬制度、員工持股信託於美國重大的爭議與判決、以及員工退休收入安全法案專法所帶來之啟示。本文並針對限制型股票和員工持股信託,提供未來持續修法之方向建議;並於公司獎勵人才同時,亦持續強化公司治理之實踐。
    In addition to capital and stock ownership, the cooperation among top, middle management, and execution levels to deliver the performance and value, is the source to create earnings and growth for the companies. To make sure all the stakeholders including the management and staff levels to perform their duties towards the same direction, the law and regulation related to employee incentive programs and the governance structure play the important roles.
    Share-based payment becomes the mainstream for the employee incentive programs which are governed by corporate law and non corporate law. Restricted stock is the latest tool governed by corporate law and introduced in 2011 in Taiwan. It is mostly applied to senior management team as key employee incentive program. As far as non corporate law’s territory, ESOP (employee stock ownership plan) is more widely utilized whereby employee voluntarily form the employee stock ownership committee to collect part of their salaries together with the compensation contributed by the companies to invest in the stock of employers. The trusted fund is designed to be the retirement program for employee when they resign or retire from the company.
    In Taiwan, the law and regulations which govern the restricted stock are Company Act and Regulations Governing the Offering and Issuance of Securities by Securities Issuers.Company Act was modified in 2018 and bring more application to restricted stock program. ESOP was approved by Minister of Finance back in 1992. After a long period of development, the employee trusted fund finally becomes one of the top ten stockholders for some listed companies. Accordingly, the ESOP program became one of the focuses in the “Trust 2.0” policies in 2020 to further develop the employee stock ownership. FSC also announced that ESOP implementation results would be the plus of appraisal on corporate governance for the listed companies. The appraisal would be expected to be implemented in 2021.
    This article summarized the US and Taiwan regulation related to the two programs. It also introduced the practice of two worldwide financial institutions (Citibank and Bank of America), provided the cases, statistics and judges related to the above two employee incentive programs (restricted stock and ESOP). Most importantly, to study how the corporate governance impacted and directed the evolvement of the above employee incentive programs. This article also provides the recommendations of further regulation modification from corporate governance perspectives to enhance the two employee incentive programs.
    Reference: 一.中文文獻 (以作者姓氏筆畫排序)
    (一)專書
    1. 王志誠,信託法,增訂第七版,五南出版,2018年7月。
    2. 台灣金融研訓院編輯委員會,最新信託實務解析-由案例學信託,台灣金融研訓院,初版,2010年5月。
    3. 余雪明,比較退休基金法,元照出版,2001年8月。
    4. 易明秋,公司治理法治論,五南初版,2007年2月。
    5. 柯芳枝,公司法論(下),2005年3月。
    6. 洪貴叁,公司法有關員工之規定 ,水牛出版社, 1989年4月初版。
    7. 劉連煜,現代公司法 劉連煜自版,新學林總經銷,2019年9月第14版。
    8. 劉連煜,公司法理論與判決研究(二),劉連煜自版,元照總經銷,2000年9月初版2刷。
    9. 劉連煜,公司法理論與判決研究(三),劉連煜自版,元照總經銷, 2002年5月初版1刷。
    10. 劉連煜,證券交易法實例演習,元照出版社, 2018年9月 增訂15版。
    11. 蔡嘉政,陳明政 董監,經理人及員工之獎酬制度,淳安法律事務所2015年1月初版第1刷。
    (二)期刊/報導
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    2. 王文宇,信託法原理與商業信託法制,台大法學論叢,第29卷第2期, 2000年1月。
    3. 王志誠,論我國員工持股制度之現況與前瞻,集保月刊,第63期,1999年2月。
    4. 方元沂,從美國員工限制型股票論我國限制員工權利新股制度 政大法學評論 ,2014年6月。
    5. 方元沂,論我國經理人薪酬制度,法學的實踐與創新,2013年7月31日。
    6. 林國全,2011年公司法修正條文簡析,台灣法學雜誌,第185期,2011年10月1日。
    7. 周明錦,蔡文雄,台,美員工持股信託對公司之影響(上),會計研究月刊 238期,2005年9月。
    8. 周振鋒,美國Say on pay制度引進及可行性分析中介紹: Say-on-pay制度,政大法學評論第137期, 2014年6月。
    9. 邵慶平, 論股東會與董事會之權限分配-對董監報酬決定權的觀察與分析,興大法學,第1期,2007年。
    10. 范瑞華,陳一銘,股票信託與公司治理,萬國法律,第173期 2010年10日。
    11. 夏淑賢,公股員工持股信託,觸及金控 ,經濟日報2019年11月16日。
    12. 許志文,巫念衡,從公司法與稅法探討員工獎酬制度,月旦會計實務研究 ,2019年2月。
    13. 葉新民 論公司法新修正員工酬勞之相關法律問題 台灣法學雜誌第298期 2016年6日。
    14. 黃煒軒,超福利時代,今周刊1182期,2019年8月14日。
    15. 陳怡靜,從美國看我國發行限制員工權利新股之法規制度,證交資料第612期,2013年5月。
    16. 陳榮彬,企業員工持股信託簡介,金融財務第1期,1999年1月。
    17. 楊哲夫,淺談”限制員工權利新股”制度,證券暨期貨月刊第30卷第6期,2012年6月16日。
    18. 蔡昌憲,評我國強制設置薪酬委員會之立法政策,從經濟分析及美國金融改革法談起,中研院法學期刊第11期,2012年9月。
    19. 劉姵呈,中央社,鼓勵企業辦理持股信託,金管會研擬稅務配套。2020年9月1日。
    20. 謝易宏,薪甘勤願-簡介美國薪酬委員會,月旦民商法雜誌。26期,2009年。
    (三).論文,研究報告
    1. 台灣證交所97年研究計畫報告-發行員工限制股票規範之研究,安侯建業會計師事務所,2008年6月。
    2. 李松諺,員工持股計畫受任人義務之研究,政治大學法律研究所碩士論文,2011年11月。
    3. 信託公會,推展員工福利信託之政策建議,2019年12月作者採訪所得。
    4. 陳姵瑾,限制員工權利新股之研究,台北大學法律碩士論文,2016年1月。
    5. 陳俊雄,台灣企業實施員工持股信託計畫與公司績效之實證研究,政治大學商學院經營管理碩士論文,,2010年5月
    6. 游月桂,台灣股份基礎獎酬制度之研究,政治大學商學院經營管理碩士論文,2013年7月。
    7. 葛冠琳,美國限制型股票之研究,國立成功大學法律系碩士論文,2006年6月。
    8. 鄭皓軒,員工獎酬,以股權激勵為中心,台灣大學法律研究所碩士論文,2013年。
    9. 劉乙萱,員工獎酬制度之法律分析,以限制型股票為中心。中正大學財經法律碩士論文,2013年7月。
    (四) 法院判決
    1. 臺灣高等法院 101 年重上字第 67 號民事判決,裁判日期:民國 101 年 06 月 26 日。
    2. 臺灣高等法院高雄分院刑事判決100年度上易字第363號。
    (五)網路資源
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    4. 財政部賦稅署網站法規查詢主題專區新頒函釋https://law.dot.gov.tw/law-ch/home.jsp?id=11&contentid=11&parentpath=0%2C1&mcustomize=allsearch_list.jsp&keyword=%E6%89%80%E5%BE%97%E7%A8%85。
    5. 財政部稅務署,核釋公開發行公司發行限制員工權利新股相關課稅規定。2012/7/12 https://www.dot.gov.tw/ch/home.jsp?id=26&parentpath=0,9&mcustomize=taxnews_view.jsp&dataserno=201207110000&t=TaxNews&mserno=201707060001。
    6. 金管會金融市場統計資訊系統https://stat.fsc.gov.tw/FSCChartShow_Restore/CRPages/MS_Chart_Show.aspx。
    7. 證券櫃檯買賣中心https://www.tpex.org.tw/web/emergingstock/emg_market_highlight/EmgHighlight.php?l=zh%E2%80%90tw。
    8. 中華民國統計資訊網, https://statdb.dgbas.gov.tw/pxweb/Dialog/viewplus.asp?ma=SF0101A1A&ti=%A4%BD%B6%7D%B5o%A6%E6%A4%BD%A5q%AA%D1%B2%BC%B5o%A6%E6%B7%A7%AAp-%A6~&p。
    9. 公開資訊觀測站:限制員工權利新股資料彙總表, https://mops.twse.com.tw/mops/web/t160sb04。
    10. 員工福利信託介紹,信託公會, http://www.trust.org.tw/tw/info/related-common/1。
    11. 聯邦規則彙編(Code of Federal Regulations,縮寫:CFR)是由美國聯邦政府執行部門的聯邦公報發布的一般性和永久法律法規的彙編,通過不同的主題把聯邦規則分為50個主題。(資料來源:維基百科,https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%81%AF%E9%82%A6%E8%A6%8F%E5%89%87%E5%BD%99%E7%B7%A8)。
    12. 12 中鼎工程公司公司網站,員工照顧篇, http://59.124.122.228/SC1306a/CSR/emBenefits.html。

    二.英文文獻
    (一)專書
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    2. Brooks R. Magratten, Erisa Survey of Federal Circuits, American Bar Association,2007.
    3. Bryan Garner, Black’s Law Dictionary, St Paul Minn. St Thomson business, 9th edition,2009.
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    5. Employee Benefits Team of Greenebaum Doll & McDonald PLLC, Quick Reference to Erisa Compliance, Wolters Kluwer, 2012.
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    7. Idelle A. Howitt, Corey Rosen, Employee Stock Ownership Plan Answer Book,Wolters Kluwer, 2010.
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    11 Stephen Magowan, Scott Rodridk, Corey Rosen, John Schlichte, Cecil Upsprung, Michael Wede, The ESOP Company Board Handbook, The National center for Employee Ownership, 2009.
    12. Steven H.Gifis, Law dictionary, Hauppauge, N.Y. Barron’s ,2003.
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    (二)期刊論文
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    2. Amstrong v. LaSlle Bank National Ass’n Supra,446 F.3d (7th Cir.2006).
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    7. In Re 2014 Radioshack ERISA Litigation 165 F.Supp 3d 492 (N.D.Tex2016).
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    (四)網路資源
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    3. 2019 Citigroup Inc Notice of annual meeting and proxy statement, Apr 16 2019,https://www.citigroup.com/citi/investor/quarterly/2019/ar19p.pdf.
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    6. 6 National Center for Employee Ownership, https://www.esopinfo.org/.
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    9. Blue Book Services, https://www.producebluebook.com/2018/05/02/pros-and-cons-of-esops/.
    10. 6 Successful Companies that Employee Owned, https://www.investopedia.com/articles/insights/051316/6-successful-companies-are-employeeowned.asp.
    11. G20 OECD Principles of Corporate Governance, https://www.oecd-ilibrary.org/governance/g20-oecd-principles-of-corporate-governance-2015_9789264236882-en.
    12. Proxy Season Say on pay review, Harvard Law School Forum on Coprporate Govenance, https://corpgov.law.harvard.edu/2019/09/30/proxy-season-say-on-pay-review/.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    106961008
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106961008
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202100084
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