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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/133907
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| Title: | 心智障礙者之財產權保障-以成年監護制度之不動產處分為中心
Property Rights for People with Mental Disabilities-Focusing on the Disposal of Real Property in Adult Guardianship |
| Authors: | 葉玲伶
Yeh, Ling-Ling |
| Contributors: | 許政賢
葉玲伶
Yeh, Ling-Ling |
| Keywords: | 成年監護
心智障礙
財產權
不動產處分
監護人監督
Adult Guardianship
Intellectual Disability
Property Right
Real Estate Disposition
Supervision of Guardians |
| Date: | 2020 |
| Issue Date: | 2021-02-01 14:13:56 (UTC+8) |
| Abstract: | 我國法定成年監護制度實務以「親屬監護」為最主要型態，同為親屬的監護人與被監護人之間，往往存在經濟利益衝突關係，倘若監護人因自我利益逕自處分受監護宣告人名下之不動產，不僅衝擊其財產權，更可能威脅無行為能力之心智障礙者之生存權。
本文從整理國際公約、我國民法及家事事件法針對心智障礙者之財產權保護切入，瞭解法院於成年監護制度中之監督功能，並觀察近十年來監護人依據民法第1101條第2項聲請代為處分受監護宣告人不動產之法院裁定，評析於出賣、拋棄繼承、遺產分割、都更或危老重建等各類不動產處分事件中，法院判斷「受監護宣告人利益」之標準。
此外，剖析日本成年後見制度、及美國成年財產監護制度之規範設計、及監護人職責，進而針對強化我國成年監護制度之「監護人監督機制」，提出以下四點立法建議：(一) 居住不動產之處分應尊重受監護宣告人之意思；(二) 不動產處分所得價金應強制監護信託；(三) 擴張監護人義務而接受培訓及定期為財產管理之報告；(四) 建構對監護人監督之社會網絡及成年監護資料庫。
在成年監護制度邁向公法化發展之國際趨勢下，本文期望提醒我國超越法理框架，提升至「建構社會安全體系」之視角，引進數據管理、社會網絡支援等觀念與資源，強化對監護人之監督，持續推動成年監護制度之改革。
In practice, kinship guardianship is the primary form of adult guardianship in Taiwan. The guardian and ward, who are relatives to each other, often have conflicting
economic interests. The guardian’s, for their personal interest, disposing of the ward’s real estate infringes the ward’s property rights and threatens the right to life of a ward with intellectual disabilities who has no capacity to make juridical acts.
Based on the property right protection for people with intellectual disabilities in international conventions as well as Taiwan’s Civil Code and Family Act, this study
understood the court’s supervisory role in the adult guardianship system. It also explored the court’s rulings on guardians’ petitions, filed in accordance with Paragraph 2, Article 1101 of the Civil Code, for disposing of their wards’ real estate on behalf of
the wards over the last 10 years. Then, this study determined the court’s standards on the interest of the ward in various cases of property disposition concerning the sale, waiving of the right to inheritance, and partition of inheritance the real estate, as well
as urban renewal, or reconstruction of urban unsafe and old buildings.
In addition, regulatory designs of and the guardian responsibilities specified in the Japanese adult guardian system and US adult property guardian system were analyzed to propose the following four legislative recommendations aimed at enhancing the supervisory system for guardians in Taiwan’s adult guardianship system:
(1) Respect the decision-making capacity of wards in the disposition of residential property.
(2) Enforce all profits gained from real estate disposition to be put into a custodial trust.
(3) Expand the obligations of guardians, provide training to guardians, and request guardians to provide regular property management reports.
(4) Establish a supervisory social network for guardians and an adult guardianship database.
In the global trend that adult guardianship systems have gradually progressed into public laws, this study aims to push Taiwan beyond the legal framework and toward the
establishment of a social security system. The study suggests that the Taiwanese government incorporate the concepts and resources of data management and social
network support to enhance its supervision of guardians and continuously reform the adult guardianship system in Taiwan. |
| Reference: | 一、書籍：
1、W. Lawrence Neuman著，王佳煌、潘中道、蘇文賢、江吟梓譯，《當代社會研究方法－質化與量化取向》，學富文化事業有限公司，2014年1月，二版一刷。
2、王澤鑑，民法物權，發行者：王慕華，2019年10月，增訂二版第12刷。
3、王澤鑑，民法總則，發行者：王慕華，2014年9月，增訂新版三刷。
4、林秀雄，親屬法講義，元照出版有限公司，2018年9月。
5、林秀雄，繼承法講義，元照出版有限公司，2019年2月，修訂第八版第一刷。
6、陳惠馨，民法親屬編：理論與實務，元照出版有限公司，2016年3月1日。
7、張金鶚，張金鶚的都市更新九堂課，方智出版股份有限公司，2011年12月，初版。
8、廖福特、孫迺翊等23人，《身心障礙者權利公約》，財團法人台灣新世紀文教基金會，2017年12月。
9、蔡志揚，一次看穿都更 ╳ 合建契約陷阱 良心律師專業解碼老屋改建眉角，時報文化出版公司公司，2017年6月，初版。
10、戴炎輝、戴東雄、戴瑀如，親屬法，元照出版有限公司，2017年8月，修訂版。
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二、期刊論文：
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2、王國羽，聯合國身心障礙者權利公約第十二條對臺灣未來身心障礙者服務體制的影響，社區發展季刊，157 期，頁168-180，2017年3月。
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3、日本裁判所（courts in Japan）官網之「名古屋家事法院」區，https://www.courts.go.jp/nagoya-f/saiban/tetuzuki/qa/index.html。
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5、日本福岡房地產銷售媒體「売る研」官網，https://fukuoka-sell.jp/purpose/kaigo/real-estate-sales-by-adult-guardian/。
6、日本最高裁判所事務總局家庭局之統計資料「後見制度支援信託等の利用状況等について」，https://www.courts.go.jp/vc-iles/courts/2020/20200609sintakugaikyou_h31R01.pdf。
7、日本裁判所（courts in Japan）官網之「名古屋家事法院」，https://www.courts.go.jp/nagoya- f/saiban/tetuzuki/qa/index.html。
8、「地域後見推進プロジェクト（地方監護權促進計畫）」 官網 ，https://kouken-pj.org/about/current-status/。
9、內政部戶政司全球資訊網「人口政策及統計資料」專區-人口統計資料-民國108年12月戶口統計速報表，https://www.ris.gov.tw/app/portal/346。
10、內政部戶政司官網「戶政法規」專區，https://www.ris.gov.tw/app/portal/94。
11、內政部不動產資訊平台，https://pip.moi.gov.tw/V3/E/SCRE0105.aspx。
12、內政部地政司官網，https://www.land.moi.gov.tw/。
13、中華民國信託業商業同業公會「民國一○九年度第一季信託業務統計」，https://www.trust.org.tw/tw/announcements/0。
14、中華民國智障者家長總會網站，https://www.papmh.org.tw/node/615。
15、中華民國統計資訊網， https://www.stat.gov.tw/np.asp?ctNode=3606&mp=4。
16、立法院法律系統，https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm。
17、司法院官網「司法統計」之「地方法院辦理家事非訟事件收結情形－按年別及事件別分」專區，https://www.judicial.gov.tw/tw/np-1260-1.html。
18、司法院官網「家事」項下「程序監理人」專區，https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-103-4891-ded35-1.html。
19、司法院官網「統計年報」專區，https://www.judicial.gov.tw/tw/np-1260-1.html。
20、行政院消費者保護會官網，https://cpc.ey.gov.tw/Page/8644AFB8F5DCB8A3/7e0802a9-34ca-4de8-aa12-cdeede14dc90。
21、美國佛羅里達州第十二司法巡迴法院（The Twelfth Circuit Court）官網，http://www.jud12.flcourts.org/Programs/Guardianship-Monitoring。
22、美國統一法委員會（Uniform Law Commission）官網，https://www.uniformlaws.org/viewdocument/。
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24、美國邁阿密大學（Miami University）官網，https://www.miamioh.edu/cas/academics/centers/scripps/news-events/2019/02/unique-program-guardianship-stark-county.html。
25、財團法人金融聯合徵信中心官網「信用資料註記」專區，https://www.jcic.org.tw/main_ch/docDetail.aspx?uid=131&pid=94&docid=53。
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27、渡辺 晋，山下・渡辺法律事務所，不動産月刊2009年1月号掲載，http://www.zennichi.or.jp/law_faq/。
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30、臺灣士林地方法院官網「書狀範例」專區，https://sld.judicial.gov.tw/default.asp?but1=26&but2=27&but3=0。
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| Description: | 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
104961034 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104961034 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/NCCU202001861 |
| Appears in Collections: | [法學院碩士在職專班] 學位論文
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