政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/131804
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    Title: 亞洲國家對於信用卡管理規範之比較
    Comparative Study on the Credit Card Regulations in Asian Countries
    Authors: 周怡玫
    Chou, Yi-Mei
    Contributors: 黃明聖
    林建智

    周怡玫
    Chou, Yi-Mei
    Keywords: 信用卡管理規範
    過度負債
    利率上限
    個人無擔保債務限額
    Credit card management regulations
    Over indebtedness
    Interest rate ceiling
    Personal unsecured debt limit
    Date: 2020
    Issue Date: 2020-09-02 12:49:42 (UTC+8)
    Abstract: 信用卡在全球各地已運作數10年,在臺灣亦屬成熟及普遍的支付工具,但近10多年來亞洲國家日本、新加坡及臺灣均陸續推動信用卡相關改革措施,改革內容均致力於防止過度負債,包括在發卡審核、信用卡額度、利率上限及資訊揭露等方面均有新監理措施。

    鑒於亞洲國家的文化背景及交易習慣有其相近之處,且鄰近國家日本及新加坡的信用卡發展在1960或1970年開始,時間與臺灣接近,加以該二國家的消費金融市場發達,其金融監理政策亦常做為臺灣參考對象之一,爰本論文以日本、新加坡及臺灣之信用卡管理規範之比較作為研究範疇。

    本論文首先回顧臺灣、日本及新加坡的信用卡發展沿革,以及分析這三個國家近10多年來信用卡發卡量、簽帳金額、循環信用餘額及簽帳金額占民間消費之比率等信用卡市場變化情形。接著說明臺灣、日本、新加坡的信用卡管理規範,並從避免落入過度負債的相關措施,包括「信用卡利率上限」、「個人無擔保債務限額」、「風險評估管理及徵信機制」及「行銷及廣告限制」四大管理面向著手,進行三個國家信用卡管理規範的比較及研析,最後提出結論及政策建議事項。
    Credit card has been in operation around the world for decades, which is also a mature and popular means of payment in Taiwan. However, there are many Asian countries such as Japan, Singapore and Taiwan that have been gradually reforming credit card related regulations over the past 10 years. The common goal of the reform is to prevent over indebtedness. To achieve this goal, new supervision measures such as Assessment Process to Issue Credit Cards, Credit Limit of Credit Cards, Interest Rate Ceilings and Information disclosure have been taken.

    In view of the similarities of cultural background and trading habits of Asian countries, and the timing of the establishment and development of credit card in Taiwan is close to neighboring countries such as Japan and Singapore which is around 1960 to 1970. Furthermore, due to the well developed markets of consumer finance of these two countries, their financial supervision policy frequently become one of the reference objects of Taiwan. So this thesis aims to compare the credit card supervisory regulations among Japan, Singapore and Taiwan.

    First of all, this thesis reviews the evolution and development of credit card in Taiwan, Japan, and Singapore, and analyzes the changes in the credit card market in these three countries over the past decade, such as Card Number, Card Billings , Revolving Balance, and Credit Card Bills to Personal Consumption Expenditure Ratio. Next, it explores the credit card supervisory regulations in terms of measures to avoid falling into over indebtedness in these three countries, including four aspects of management: "credit card Interest Rate Ceilings", "Unsecured Debt Burden Ratio ", "Consumer’s Creditworthiness Assessment and Management" and "Marketing and Advertising Regulations". After comparing and analyzing the credit card supervisory regulations among these three countries, this thesis puts forward research findings and policy recommendations in the final part.
    Reference: 一、專書
    林繼恆 (2007),《信用卡業務及法務之理論與實務》,第3版,臺北市:財團法人台灣金融研訓院。
    財團法人金融聯合徵信中心 (2010),《日本貸金業法》,初版,臺北市:財團法人金融聯合徵信中心
    黃明聖、施燕 (2018),《總體經濟學》,初版,臺北市:雙葉書廊。
    葉至誠與葉立誠 (2011),《研究方法與論文寫作》,第3版,臺北市:商鼎數位出版有限公司。
    蕭長瑞 (2012),《銀行法銀行法令實務》,第7版,臺北市:華泰文化。

    二、期刊論文
    江濤 (2013) ,「比較法的研究方法之考察」,《社會科學家》,總第198期,頁90-93。
    沈英明 (1983),「日本的現代錢莊-貸金業」,《財稅研究》,第15卷第5期,頁81-97。
    周漢威 (2013) ,「消債專案:民法最高利率及相關規定修正芻議」,《法律扶助》,第41期,頁11-16。
    曾國烈 (2006),「檢視消費金融的需求及債務處理措施-協助雙卡債務人」,《存款保險資訊季刊》,第19卷第4期,頁1-21。
    歐進士與李佳玲 (2004),「信用卡獲利動機之研究:以美國銀行業早期經驗為例」,《會計評論》,第38期,頁31-57。
    劉永欽 (2007),「本國銀行信用卡利率行為之研究」,《經濟研究》,第200701 (43:1期),頁35-64。
    蕭長瑞、葛映濤 (2006),「從美國經驗看信用卡利率管制與信用緊縮問題」,《存款保險資訊季刊》,第19卷第1期,頁71-83。
    賴柏志、孫銘誼(2011)「台灣信用卡市場的發展趨勢與現況分析」,《金融聯合徵信》,第18期,頁14-31。
    駱叔君 (2011),「日本貸款業法導讀」,《金融聯合徵信》,第18期,頁57-58。
    鍾經樊、賴柏志、聞美晴 (2009),「台灣雙卡風暴期間所推行之債務協商機制的道德風險問題」,《金融聯合徵信》,第10期,頁15-27。

    三、出國報告及研究報告
    林慧敏 (1994),《美、日塑膠貨幣之發展予消費者保護》,金融監督管理委員會銀行局人員出國報告書。
    林姿儀 (2007),《回顧2005年-2006年之台灣卡債風暴》,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告。
    許一琦 (2010),《日本消費信用市場與財富管理業務》,中央銀行人員出國報告書。
    黃國鐘 (2014),《法定利率與約定利率》,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告。
    劉志鵬、王志誠、李元德、黃馨慧、陳秋華等15人 (2007) ,《主要國家對信用卡現金卡及儲值卡之管理及制度與我國比較之研究》,金融監督管理委員會銀行局2006年度委託研究計畫 (編號:951005)。
    Anna Ellison and Robert Forster (2008) ,“The impact of interest rate ceilings", Parliament of Australia.
    Carlos Madeira (2019) ,“The impact of interest rate ceilings on households’ credit access: Evidence from a 2013 Chilean legislation", Journal of Banking and Finance 106 (2019) P166–179
    Damon Gibbons (2012),“Taking on the Money Lenders: Lessons from Japan", Centre for Responsible Credit, London.
    Financial Stability Board (2011),“Consumer Finance Protection with Particular Focus on Credit”, Basel.
    Tomáš Prouza and Martin Čihák (2013) ,“Responsible Lending Overview of Regulatory Tools", The World Bank, Washington.

    四、學位論文
    李辛瑩 (2000),《信用卡是不是錢?--GeorgSimmel的《貨幣哲學》之延續》,東海大學社會研究所碩士論文。
    李承鴻 (2011),《信用卡循環利率差別訂價政策對本國信用卡市場的影響》,國立中正大學國際經濟學研究所碩士論文。
    林育廷 (1999),《信用卡當事人法律關係與風險管理》,國立政治大學風險管理與保險研究所碩士論文。
    陳盈如 (2013),《重利罪保護法益與正當性》,國立臺灣大學法律學院法律研究所碩士論文。
    張哲 (2018),《日本分期付款銷售法對消費者的保護-以三者型信貸消費為中心》,上海外國語大學法律碩士論文,中國大陸上海。
    塗惠琄 (2016),《信用卡循環信用利息及違約金之研究》,國立高雄大學法律學系法律研究所碩士論文。
    Nguyen Hoang Viet (2006), “The Law Relating to Credit Cards in Singapore”, Docotor of Philosophy of Faculty of Law, National University of Singapore, Singapore.

    五、譯著
    呂桔誠、黃振聰、廖源星 (譯) (2002),《現代銀行管理 (原著Joseph F. Sinkey, Jr.)》,華泰文化。
    簡金河 (譯) (2008),《信用卡及其他支付卡經營與管理 (原著Jeff Slawsky,Samee Zafar)》,財團法人台灣金融研訓院。

    六、網站及網路等電子化資料
    日本金融廳 <https://www.fsa.go.jp>
    日本產業經濟省 https://www.meti.go.jp
    日本內閣府 <https://www.esri.cao.go.jp>
    日本全國銀行協會,「多重債務に陥らないために」,2019年11月24日取自https://www.zenginkyo.or.jp/article/tag-d/3785/
    日本貸金業協會,「貸金業法について及Q&A形式で解説 貸金業法について」,2019年11月24日取自https://www.j-fsa.or.jp/association/money_lending /law/
    木易、蘇筱芮(2017),「獨家!日本版「現金貸」啟示:前首富曾因此破產」,網貸之家,2020年3月2日取自https://kknews.cc/finance/v8xzbqq.html
    沈萬鑫 (2018),「高利貸首富的覆滅:日本消費金融崛起與大潰敗」,2019年11月24日取自https://kknews.cc/zh-tw/finance/k2kz6kb.html
    臺灣中央銀行 <https://www.cbc.gov.tw>
    臺灣內政部 < https://www.moi.gov.tw>
    臺灣立法院 < https://www.ly.gov.tw/Home/Index.aspx>
    臺灣行政院主計總處 <https://www.dgbas.gov.tw/pointlist.asp>
    臺灣金融監督管理委員會銀行局 <https://www.banking.gov.tw>
    臺灣財團法人聯合信用卡處理中心 <https://www.nccc.com.tw>
    臺灣銀行公會 <https://www.ba.org.tw>
    查修傑 (2019),「【現金為王】寧可不方便 日本人為何就是愛現金?」,鏡Mirror Media網站,2019年11月2日取自https://www-mirrormedia-mg.cdn. ampproject.org
    劉黎兒 (2017),「為什麼日本人排隊也想付現金」,日經中文網NIKKEI—日本經濟新聞中文版,2019年11月2日取自https://zh.cn.nikkei.com /columnviewpoint/tearoom/ 27567-2017-10-25-05-02-51.html?start=1
    Japan Consumer Credit Association <https://www.j-credit.or.jp>
    Singapore government’s open data <https://data.gov.sg>
    Singapore Department of Statistic <https://www.singstat.gov.sg>
    Statista,Market share of the leading payment card schemes in Singapore in 2017,2019年11月9日取自https://www.statista.com/statistics/leading-brands-in- payment -cards-in-singapore
    The Monetary Authority of Singapore <https://secure.mas.gov.sg>
    The Association of Banks in Singapore <https://www.abs.org.sg>
    The databank of The World Bank’s. <https://databank.worldbank.org/indicator>
    Value Champion,Average Interest Rates at Licensed Money Lenders in Singapore,2019年9月14日取自https://www.valuechampion.sg/average-interest -rates-licensed-money-lenders-singapore
    Description: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    102921003
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102921003
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202001444
    Appears in Collections:[Master for Eminent Public Administrators] Theses

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