政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/131698
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    題名: 推動智慧型運輸系統之法制研究-以個人資料保護及採購法制為中心
    A study on legislation of traffic technology promotion：focusing on personal data protection and public procurement
    作者: 賴宜弘
    Lai, I-Hung
    貢獻者: 顏玉明
    賴宜弘
    Lai, I-Hung
    關鍵詞: 智慧型運輸系統
    資訊隱私
    資訊自決
    創新採購
    Intelligent transportation systems
    Information private
    Information self-determination
    Innovation procurement
    日期: 2020
    上傳時間: 2020-09-02 12:27:47 (UTC+8)
    摘要: 智慧型運輸系統藉由資訊、電子、感測、通訊、控制與管理等技術的整合，蒐集正在運輸系統中使用的人、車、路即時資料，透過相關演算法所得出最佳的運輸管理及交通控制策略，並依據該等策略反饋至各運輸系統之管理上，藉以提供用路人在完全的資訊環境中，取得例如最短路徑、最少旅行時間、最少旅行成本等的最佳路徑選擇方案，而系統中最關鍵的核心技術，是對於不特定人、車之位置資料，進行長時間的交通特性資料蒐集，而其交通特性資料之基礎，乃係建構於用路人位置資料的取得。
    智慧型運輸系統具有提升運輸系統服務績效、降低交通事故發生機率、提高燃油效率，並增進環境保護等公共利益，然在智慧型運輸系統在研究、推動、建置與維運階段可能遭遇之課題，包含系統所蒐集之位置資料，是否屬於個人資訊隱私的一部分，而在行駛於公開場域之道路上，是否具備合理隱私期待而有個資保護之適用，公部門基於重大政策的推動而須蒐集個人資料時，相關應處與操作方式為何，適合智慧型運輸系統之採購方式，以及智慧型運輸系統的特徵如何能適切的吸引民間機構之資金與企業理念，並以採購法制之相關規範據以推動等議題，均為公部門在推動智慧型運輸系統上所需面對的課題。
    考量全球資通訊技術演進快速，且隨之而來的創新浪潮更是席捲全世界，包含車聯網之車路整合技術、自動(輔助)駕駛車輛之使用，於可預見的未來將逐步實現。然而，對於智慧型運輸系統在計畫研究、規劃、建置、維護保養等階段，可能涉及個人資訊隱私、創新產業採購等相關課題，於國內之相關領域似尚未有大量的討論能量。基此，為利未來智慧型運輸系統之健全發展，爰就前揭議題以系統之生命週期角度研議初步應處措施，以作為後續計畫於研議及推動之參考。
    Intelligent transportation systems collect the real-time data of pedestrians and traffic flow in the transportation networks through the integration of information, electronics, sensing, communication, control, and management technologies. Through the calculation of algorithms, the best transportation management and Traffic control strategies, and feedback to the management of each transportation system based on these strategies, so as to provide passers-by in a complete information environment, such as the shortest route, the least travel time, the least travel cost, etc. However, the most critical core technology in the system is the collection of traffic characteristic data for the location data of unspecified pedestrians and vehicles.
    The intelligent transportation systems provide the public interests of improving the performance of the transportation system, reducing the probability of traffic accidents, improving fuel efficiency, and enhancing environmental protection. However, some issues that may be encountered in the stages of research, promotion, construction and maintenance, contains the location data collected by the systems, are related to the personal information privacy and reasonable expectation of privacy while driving on the open road, to the data collection for the operation of making decisions by public sectors, to the appropriate public procurement for the intelligent transportation systems, and the appropriate way of attracting the funds of private sectors to participate the projects of intelligent transportation systems. The above issues are all the public sectors needs to face in promoting the intelligent transportation systems.
    With the rapid evolution of global telematics technology, the accompanying waves of innovation are sweeping the world. Including the connected vehicle and autonomous car, the advanced transportation management applications will gradually be realized in the foreseeable future. However, the intelligent transportation systems may involve personal information privacy, innovation procurement and other related topics in the planning research, planning, construction, maintenance and other stages. It seems that there has not been a lot of discussion in related fields at the moment. In order to assist the development of intelligent transportation systems, this paper discusses the possible measures on the above issues from a life cycle perspective, as a reference for the promotion of subsequent plans.
    參考文獻: 一、中文文獻
    (一)專書
    1.蔡輝昇，交通控制理論與實務，生合成出版社，79年4月初版。
    2.許文義，電腦處理個人資料保護法，警察人員法律須知(五)，永然出版社，88年。
    3.翁岳生編，行政法(下)，89年。
    4.周義華，運輸工程，鼎漢國際工程顧問股份有限公司，89年9月4版。
    5.李震山，警察行政法論，元照出版社，98年8月2版。
    6.黃清德，科技定位追蹤監視與基本人權保障，元照出版公司，100年11月。
    7.翁逸泓、廖福特，私生活之權利-探索歐洲，反思臺灣，新學林出版股份有限公司，103年12月。
    8.吳庚，行政法之理論與實用，三民書局，104年2月增訂13版。

    (二)專書論文
    1.陳敬典，自動駕駛車發展現況與未來趨勢，載：財團法人車輛研究測試中心2018車輛研測專刊，107年。

    (三)期刊論文
    1.陸潤康，美國憲法與隱私權，憲政時代，第12卷第2期，75年7月。
    2.王澤鑑，人格權保護的課題與展望(三)-人格權的具體化及保護範圍(6)-隱私權(上)，台灣本土法學雜誌，96期，96年。
    3.劉定基，析論個人資料保護法上「當事人同意」的概念，月旦法學雜誌，第218期，102年7月。
    4.顏玉明，政府採購環境保護產品之探討，法學論著，軍法專刊第60卷第3期，103年6月。
    5.劉定基，雲端運算與個人資料保護-以台灣個人資料保護法與歐盟個人資料保護指令的比較為中心，東海大學法學研究，第43期，103年8月。
    6.黃舒芃，比例原則及其階層化操作-一個著眼於司法釋憲實務發展趨勢的反思，中央研究院法學期刊第19期，105年9月。
    7.劉定基，大數據與物聯網時代的個人資料自主權，憲政時代季刊，第42卷第3期，106年1月。
    8.洪政緯，無人駕駛法制邁向新紀元-德國立法允許自動駕駛汽車上路，科技法律透析，第29卷第5期，106年5月。
    9.林裕嘉，公務機關利用去識別化資料之風險評估及法律責任，司法周刊，106年6月。
    10.范姜真媺，大數據時代下個人資料範圍之再檢討-以日本為借鏡，東吳法律學報，第29卷第2期， 106年6月。
    11.許芳瑜，歐盟創新採購機制觀測，科技法律透析第29卷第7期，106年7月。
    12.李旺達、劉新國，試析我國於APEC跨境隱私保護規則體系下隱私執法機關之設立，經貿法訊第228期、政大商學院國際經貿組織暨法律研究所，107年3月。
    13.翁逸泓，資訊委員的時代角色-以GDPR及英國2018年資料保護法為中心，月旦法學雜誌(No. 286)，元照出版，108年3月
    14.劉靜怡，淺談GDPR的國際衝擊及其可能因應之道，月旦法學雜誌(No. 286)，元照出版，108年3月。
    15.蔡孟諺，自駕車之道路交通法規的現在與未來，月旦法學雜誌(No.288)，元照出版，108年5月。
    16.張麗卿，人工智慧新法案-無人載具科技創新實驗條例，月旦法學雜誌(No.293)，元照出版，108年10月。

    (四)研討會論文
    1.李震山，論資訊自決權，載：「現代國家與憲法：李鴻禧教授六秩華誕祝賀論文集」，月旦出版，86年3月初版。

    (五)學位論文
    1.馬韻婷，車輛偵測器校估準則之建立研究，逢甲大學運輸科技與管理學系碩士班碩士論文，99年6月。
    2.何建志，基因歧視與法律對策之研究，國立臺灣大學法律學研究所博士論文，91年6月。
    3.洪浩華，限制性招標採購法制之研究，中央警察大學行政管理研究所碩士論文，102年6月。
    4.侯嘉偉，智慧型運輸系統(ITS)法制化之研究，國立雲林科技大學科技法律研究所碩士論文2，102年6月。
    5.廖銘政，以EPCglobal網路為基礎應用在製造業RFID電子看板系統，逢甲大學資訊工程學系碩士論文，102年6月。
    6.李明勳，合理隱私期待之研究-以定位科技為例，國立政治大學法律學研究所碩士論文，102年7月。
    7.沈正祥，個人資訊自決權在我國個人資料保護法之實踐，逢甲大學財經法律研究所碩士論文，103年1月。
    8.鄭家豪，電子收費系統資料於交通管理策略之研究，逢甲大學運輸科技與管理學系碩士班碩士論文，104年7月。
    9.吳翊菱，政府資料開放與個人資料保護於稅務實務上之衡平，東吳大學法學院法律學系碩士在職專班法律專業組碩士論文，105年7月。
    10.葉承宗，利用公車動態資料推估公車到站時間之研究，國立交通大學運輸與物流管理學系碩士論文，106年6月。
    11.戴豪君，我國資訊服務委外採用創新採購之可行性研究，東吳大學法學院法律學系碩士在職專班科技法律組碩士論文，106年6月。
    12.陳右銘，科技定位技術應用於犯罪偵查之適法性探討-以GPS衛星定位及手機基地台定位為核心，中央警察大學刑事警察研究所碩士論文，107年6月。
    13.蘇緯政，納稅人權利之保護：以資訊隱私為中心，國立臺灣大學社會科學院政治學系碩士論文，108年7月。

    (六)官方文件
    1.蕭文生譯，關於「一九八三年人口普查法」之判決 西德聯邦憲法法院裁判選輯（一），司法院印行，89年10月
    2.交通部運輸研究所，「智慧型運輸系統發展法」法制架構與草案內容之初步研究，92年4月。
    3.交通部運輸研究所，台灣地區智慧型運輸系統綱要計畫(2003-2010)，93年5月。
    4.交通部，路側設施即時交通資訊發布標準格式v1.1，100年4月。
    5.交通部運輸研究所，101年運輸政策白皮書-智慧型運輸(2012)，101年7月。
    6.交通部運輸研究所，交通領域應用之資訊服務共享-交通資訊服務相關課題探討，102年12月。
    7.交通部，區域交通控制中心雲端化計畫(2/4)，103年12月。
    8.交通部運輸研究所，智慧運輸服務發展策略規劃，104年9月。
    9.交通部運輸研究所，車路整合應用模式探討與先期模擬測試期末報告書，104年11月。
    10.交通部，交通技術標準規範公路類公路工程部-公路智慧型運輸系統設計規範，105年12月。
    11.范姜真媺、劉定基、李寧修，法務部「歐盟及日本個人資料保護立法最新發展之分析報告」 委託研究案成果報告，105年12月。
    12.交通部，智慧運輸系統發展建設計畫(2017-2020年)，106年2月。
    13.交通部運輸研究所，我國智慧型運輸系統車路整合應用模式探討與先期模擬測試，106年9月。
    14.交通部運輸研究所，先進交通管理與車路整合技術創新應用(2/4)，106年10月。
    15.交通部運輸研究所，中興新村「智慧運輸-車聯網」示範場域規劃建置，107年5月。
    16.交通部運輸研究所，旅運時空資料分析與公共運輸服務應用發展計畫，107年8月。
    17.交通部運輸研究所，2020運輸政策白皮書-智慧型運輸，108年12月。
    18.交通部運輸研究所，應用旅次特性大數據精進公共運輸服務計畫，108年8月。
    19.行政院公共工程委員會，108年政府採購執行情形(2019)，109年3月。
    20.交通部，2020交通科技產業政策白皮書，109年5月。

    二、外文文獻
    (一)專書
    1.Alan Westin, Privacy and Freedom, (1967).
    2.Jason C. Yu, Transportation Engiveering: Introduction to planning design and operations, ELSEVIER, (1982).
    3.Richard Whelan, Smart Highways Smart Cars, Artech House, (1995).
    4.Sumit Ghosh & Tony Lee, Intelligent Transportation Systems: New Principles and Architectures, CRC Press, (2000).
    5. Abby Semple, Procurement of Innovation Platform, Guidance for public authorities on Public Procurement of Innovation, (2015).

    (二)期刊論文
    1.Samuel D. Warren & Louis D. Brandeis, The Right to Privacy, 4 HARV. L. REV, PP.193, (1890).
    2.William L. Prosser, Privacy, 48 CAL. L. REV, PP. 383-423, (1960).
    3.Charles Fried, Privacy, The Yale Law Journal Vol.77:475, PP.482, (1968).
    4.Ruth Gavison, Privacy and the Limits of Law, The Yale Law Journal Vol. 421, PP.89, (1980).
    5.Todd H. Flaming, Principles for Evaluating Technology, 84 Ill. B.J. , PP.525, (1996).
    6.Dorothy J. Glancy, Privacy on the Road, Ohio Northern University Law Review, 30 Ohio N.U. L. Rev. 295, PP.321-332, (2004).
    7.Thomas Garry, Frank Douma & Stephen Simon, Intelligent Transportation Systems: Personal Data Needs and Privacy Law, Transportation Law Journal, PP. 99-133, (2012).

    (三)官方文件
    1.OECD, The OECD Privacy Framework, (2013).
    2.USDOT, USDOT’s Intelligent Transportation Systems (ITS) ITS Strategic Plan 2015-2019, (2014).
    3.APEC, APEC Privacy Framework, CTI Sub-Fora & Industry Dialogues Groups, Digital Economy Steering Group (DESG), (2015).
    4.Eurpoean Commission, C-ITS Platform Final Report, (2016).
    5.Eurpoean Commission, C-ITS Platform PhaseⅡ Final Report, (2017).
    6.ICO, Children and GDPR, PP.3, (2018).
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    102961067
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102961067
    資料類型: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202001489
    顯示於類別:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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