政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/131695
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    Title: 婚姻移民設籍制度之檢討： 以放棄原籍與撤銷戶籍之制度為中心
    A Critical Review on the Naturalization System for Marital Immigrants
    Authors: 連碧芬
    Lien, Pi-Fen
    Contributors: 廖元豪
    Liao, Yuan-Hao
    連碧芬
    Lien, Pi-Fen
    Keywords: 婚姻移民
    國籍
    國籍法
    歸化
    戶籍
    Marriage immigration
    Nationality
    Nationality law
    Naturalization
    Household registration.
    Date: 2020
    Issue Date: 2020-09-02 12:27:13 (UTC+8)
    Abstract: 本文主要研究目的，在於探究我國婚姻移民之設籍制度。由於我國特殊的歷史背景和政治因素，對於婚姻移民來臺團聚、停留、居留﹅歸化﹅定居、設籍等程序，係以外國人﹅大陸地區人民及香港澳門居民等身分區分，相關居留及設籍程序分屬入出國及移民法（下簡移民法）、中華民國國籍法（下簡國籍法）﹅臺灣地區與大陸地區人民關係條例（下稱兩岸條例）﹅香港澳門關係條例（下稱港澳條例）﹅中華民國戶籍法（下簡戶籍法）等法律規範。設籍程序依照婚姻移民之原籍身分，適用的法規不盡相同。我國於105年12月21日修正公布之國籍法，其部分修正條文雖然已對外國人歸化放寬申請條件，並修正國籍法第九條規定，允許外籍配偶先取得歸化許可，再於一年內提出喪失原有國籍證明辦理定居，儘管如此，本次國籍法修正仍無法完全保障外籍配偶的基本權益，甚至可能製造更多的國籍問題，其中以國籍法第十九條撤銷國籍規定，對外籍配偶之設籍制度影響甚鉅，其取得國籍之身分，如因故被撤銷國籍，在無法回復母國國籍前，可能成為無國籍人士。類似情形亦可能於大陸配偶申請定居後發生，為了在臺設籍，大陸配偶必須放棄原籍，在兩岸之間擇一地區辦理定居。因此，我國在「國籍」與「戶籍」的身分聯結關係中，對於婚姻移民設籍制度與居民身分轉換形成特殊待遇，是否符合憲法基本人權保障，爰須加以分析探討。
    本論文第一章緒論針對研究動機與目的﹅研究方法等說明。第二章國籍法理論探討，就國籍定義﹅國籍法理論與基本原則綜整，另對國際法或國際公約有關國籍問題的重要規範彙整。第三章我國國籍法與戶籍法之法制探討，探討我國國籍與戶籍的歷史經驗，說明國籍法﹅戶籍法之立法沿革與大陸地區與香港澳門地區之國籍問題。第四章我國婚姻移民設籍制度之探討，就我國婚姻移民放棄原籍及撤銷戶籍之法制問題探討，並對行政法院裁判案例提出評析意見。第五章為研究結論及建議，提出國籍法﹅移民法及兩岸條例﹅港澳條例等修法意見，期許婚姻移民之設籍權益能受到憲法之保障。
    The main purpose of this article is to explore the registration system of marriage immigration in my country. Due to the special historical background and political factors, procedures for marriage immigration resident in Taiwan, naturalization, and so on are based on the residential status of foreigners, mainland people, Hong Kong and Macao residents. The entire registration procedure belongs to Immigration Act, Nationality Law, Regulations Governing the Relations between the People of the Taiwan Area and the People of the Mainland China Area, Regulations Governing the Relations with Hong Kong and Macao, Household Registration Act, and the applicable laws are different. The Nationality Law amended in Taiwan on December 21, 2016 is to implement International Covenant on Civil and Political Rights and The International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights for basic human right protection. Although the amendments to the Nationality Law have minimized the barriers for naturalization. namely the foreign spouse must obtain the naturalization permission before submitting a certificate of loss of original nationality in Article 9 of the Nationality Law. Nevertheless, the amendment of the Nationality Law cannot fully protect foreign Spouses basic rights and ieven create more nationality issues. The cancellation of the nationality provisions in Article 19 of the Nationality Law has a far-reaching effect on the marriage immigration system. The foreign spouse may be revoked of nationality for some reason. Foreign Spouses have become international stateless ball. The same marriage immigration registration system also occurred when the mainland spouse applied for resident. This is because the mainland spouse apply for household registration in Taiwan, they must give up their origin household registration. Therefore, in the identity relationship between the nationality and household registration, the legal status and identity status of marriage immigrants in Taiwan form special treatment. The purpose of this study is to discussed whether or not it is in compliance with constitutional basic human rights protection and equality implementation.
    The first chapter of this paper will explain the motivation and purpose of the research-research methods. The second chapter focuses on the theory of nationality law and analyzes the definition of nationality, theory and basic principles. The third chapter discusses the historical experience of nationality and household registration in Taiwan, analyzing the evolution of nationality laws and legislation in Taiwan, and briefly describing the nationality issues in the mainland and Hong Kong and Macao. The fourth chapter will discuss the legal issues of marriage immigrants giving up their origins and revoking their household registration in Taiwan, and analyze judicial practices. The fifth chapter is the research conclusion and suggestions of this article, proposing the amendment direction. It is expected that the marriage immigration registration system guarantees the basic human rights in the Constitution.
    Reference: 一、書籍

    1.林益山，國際私法與實例精解，第1版，翰蘆，2014年6月。
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    3.林秀雄，親屬法講義，三版第1版，元照，2013年2月。
    4.李双元、蔣新苗，初版，第1版，武漢大學出版社，2016年8月。
    5.張勇、陳玉田，香港居民的國籍問題，第1版，三聯書店（香港），2002年8月。
    6.施慧玲，婚姻移民人權案例研習，初版第1刷，元照，2011年1月。
    7.高佩珊，移民政策與法制，初版，第1刷，五南，2019年1月。
    8.丘宏達、陳純一，現代國際法，第3版，第3刷，三民，2014年1月。
    9.許義寶，入出國法制與人權保障，第3版，第1刷，五南，2019年1月。
    10.張文貞、官曉薇，消除對婦女一切形式歧視公約，初版，新學林， 2015年8月。
    11.廖福特，聯合國人權兩公約，初版，第2刷，新學林，2014年11月。
    12.王泰升、阿部由理香、吳俊瑩，台灣人的國籍初體驗，初版，第1刷，五南，2015年8月。
    13.楊君仁，新移民的勞動﹅權利與法制，初版，第1刷，巨流，2011年5月。
    14.王榮文，人權法典，初版，第1刷，遠流（香港），2001年8月16日。
    15.王全，全球視野下的雙重國籍，第1版，法律（北京），2015年12月。
    16.李震山，多元、寬容與人權保障，第2版，第1刷，元照，2007年9月。
    17.李震山，人性尊嚴與人權保障，第4版，第1刷，元照，2011年10月。
    18.李惠宗，憲法要義，第6版，第1刷，元照，2012年9月。
    19.吳庚，行政法之理論及實用，增訂12版，第3刷，三民書局，2013年8 月。
    20.內政部戶政司，戶政百年回顧，初版，第1刷，內政部，2012年6月。
    21.李浩培，國籍問題的比較研究，商務印書館（大陸），1979年10月。

    二、期刊論文

    1.何明瑜，論國籍與歸化-兼評我國之外國人歸化法制，政大法學評論70期，2002年6月，頁149-204。
    2.李建良，國籍與公民權：人民與國家「身分連結」的法制溯源與法理分析，公民權台灣社會變遷基本調查第八次研討會，2006年5月26日，頁1-48。
    3.李建良，論行政處分撤銷與廢止之除斥期間，政大法學評論第144期，2016年3月，頁315-378。
    4.蔡宗珍，在台奈及利亞人悲歌-歸化許可及相關授益處分之撤銷與信賴保護之要件，台灣本土法學第95期，2007年6月，頁135-144。
    5.蔡震榮，自外籍配偶家庭基本權之保障論驅逐出國處分-評台北高等行政法院95年度訴字第2581號判決。
    6.藍瀛芳，國籍立法與國籍的法律關係，法學叢刊，第24卷第3期，1979年9月，頁35-50。
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    8.林益山，國籍積極衝突之準據法，台灣法學雜誌第205期，2012年8月，頁150-152。
    9.王寬弘，大陸地區人民進入台灣相關入出境法令問題淺探，國土安全與國境管理
    學報，第17期，101年6月，頁 155-185。
    10.李建良，公法類實務導讀【撤銷國籍歸化許可爭議之一】，台灣法學雜誌，242期，2014年2月，頁127-138。
    11.楚恆惠，以平等權觀點探討外籍配偶與大陸配偶在臺待遇問題-兼論婚姻移民法制之研究從全球移民下，國立政治大學法律學研究所碩士論文，2005年。
    12.廖元豪，論外國人之憲法權利，人性尊嚴與人權保障，元照出版公司，2011年10月，4版，頁403-446。
    13.王泰銓，中共一國兩制-從香港法律地位之觀點分析，國立台灣大學法學叢書，1995年，頁99-137。
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    15.王泰升，日本統治下臺灣人關於國籍的法律經驗：以臺灣與中國之間跨界的人口流動為中心，中央研究院臺灣史研究所，第20卷第3期，2013 年9月，頁43-123。
    16.廖元豪，外人做頭家?—論外國人的公民權，政大法學評論，第113期，2010年2月，頁245-306。
    17.廖元豪，試用期的台灣人？承認次等公民的釋字六一八號解釋，全國律師，11卷5期，2007年5月，頁34。
    18.廖元豪，「海納百川」或「非我族類」的國家圖像?-檢討民國九十二年的「次等國民」憲法實務，全國律師，8卷4期，2004年4月，頁30-32。
    19.廖元豪，「外籍」就不是「我們」？─以「戶籍」「國籍」作為社會給付資格標準之憲法正當性，海峽兩岸公法學論壇論文集（二），新學林出版股份有限公司，2015年3月，頁121-152。

    三、學術論文與研究報告

    1.周佳潔，限制歸化國民參政權之合憲性研究-以平等公民權為核心，國立政治大學法律學系碩士論文，2010年。
    2.楊翹楚，從全球移民下雙重國籍發展趨勢論台灣地區之現況及未來發展，中國文化大學社會科學院政治學系博士論文，2015年。
    3.蕭成洽，我國國籍法制與實施現況之研究，銘傳大學公共事務學系碩士在職專班學位論文，2005年。
    4.江淑婷，兩岸地區人民身分地位之研究：以戶籍制度為中心，國立中央大學法律與政府研究所碩士論文，2015年。
    5.韓吉元，我國婚姻移民法制之研究-以大陸配偶之差別待遇為中心，中國文化大學社會科學院中山與中國大陸研究所博士論文，2015年。
    6.黃正芳，戶籍登記與非婚生子女權益保護之研究，國立中正大學政治學系政府與公共事務研究所碩士論文，2012年。
    7.郭明磊，雙重國籍的國際法問題研究，武漢大學博士學位論文，2011年。
    8.蔡碧家，國籍取得與喪失之研究，國立臺北大學法律系研究所碩士論文，2005年。
    9.管安露，論外國人及特殊國民之待遇-國際人權之比較觀點，國立中山大學中國與亞太區域研究所博士論文。
    10.楊翹楚，從全球移民下雙重國籍發展趨勢論台灣地區之現況及未來發展，中國文化大學社會科學院政治學系博士論文，2015年。
    11.胡智皓，我國歸化制度之研究，銘傳大學兩岸關係與安全管理研究所碩士論文，2011年。
    12.楊頻如，從公民與政治權利國際公約參政權規範論大陸地區歸化公民服公職之問題，國立東華大學財經法律研究所碩士論文，2017年。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    102961041
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102961041
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202001398
    Appears in Collections:[Master of Laws Program for Executives] Theses

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