政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/131694
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    題名: 論公共工程合約中實作實算與總價承攬計價爭議
    A Study on The Different Construction Contracts Types of Bills of Quantities and Lump-sum
    作者: 郭佳瑋
    Kuo, Chia-Wei
    貢獻者: 楊淑文
    Yang, Shwu-Wen
    郭佳瑋
    Kuo, Chia-Wei
    關鍵詞: 公共工程
    總價承攬
    實作實算
    計價爭議
    契約風險分配
    公平合理原則
    誠信原則
    Public Construction Contract
    Lump-sum Contract
    Bills Of Quantities
    Valuation Controversies
    Risk Allocation
    Ex Aequo Et Bono、Principle of Good Faith
    Principle of Good Faith
    日期: 2020
    上傳時間: 2020-09-02 12:27:00 (UTC+8)
    摘要: 公共工程與一般之民間工程，有關於包括招標、決標、履約及驗收保固等各階段除了有民法規定之適用外，亦受政府採購法令及行政院公共工程委員會訂頒之行政規則與解釋令函之限制，可謂法令規定與限制繁多。再者，公共工程契約文件內容龐雜，因此在實務上常見除有調整契約以因應實際履約與政策法令變更等情形外，有關於契約文件規定前後不一、或是數量疏漏、工地現況與圖說不符或政府機關需求改變等因素更屬常見，因而有需辦理契約變更之必要。然而上開變更契約情事，實屬耗費不少人力、時間及金錢等成本之支出，除此之外更常因此衍生公共工程契約變更爭議。故工程採購契約之內容意涵應在於如何清楚規範政府機關與承攬廠商間之權利、義務與責任，並使雙方依照確定之契約內容與管理方式，藉此拘束政府機關與承攬廠商避免紛爭，並使雙方得以依照完備之契約進行工程案件。
    然常見政府機關為避免成本費用風險之產生與避免責任，在設計契約採購條件時經常加入免責條款或棄權條款，且因契約訂定之條款劃分未明與風險分配失衡，使承攬廠商屢屢爭執此契約之公平合理性。職是，為避免此履約紛爭發生之最佳方法，係了解大多履約爭議為何並從中找尋解決之道，以避免雙方於履約後因契約條款訂定不夠明確、公平、合理，而花費人力物力解決紛爭。基此，搜集公共工程施工契約常見之爭議問題法律見解，審閱此法律見解與工程實務見解是否相符，並藉由不同見解之彙整成可供政府機關與承攬廠商之參考資料即為本研究之目的。
    Public Construction Contract is greatly different from general projects. The stages of invitation to tender, award contract, performance, constructive acceptance and warranty are not only applies to the Civil Law, they are also subject to the Government Procurement Law and the administrative rules and interpretation letters issued by the Public Construction Commission, Executive Yuan. There are many restrictions on laws and regulations, and the contents of the contract documents of public construction are complex. Therefore, in addition to the situation in which the contract subject is adjusted in response to changes in policies and laws, the common factors of contract change include the distinctness in contract rules, the omissions of quantitative allocation, the discrepancies of the construction sites and the illustrations, the changes in the needs of government agencies, and other factors. The cases above not only cause the expenditures of increasing costs such as manpower, time, and money, they also lead to disputes for contract changes in public construction. Therefore, the content of Engineering Procurement Contract should include how to clearly regulate the rights, obligations and responsibilities between the government agency and the contract manufacturer. And enable both parties to follow the determined content and management of the contract to restrain them to avoid disputes, and allow both parties to carry out engineering cases in accordance with a complete contract.
    But the common government agencies in order to avoid the cost risks and responsibility.When they design the contract procurement’s requirements usually add Disclaimer Clause or Waiver Clause,and the terms of contract’s provision didn’t divide clear or the unbalance risk distribution that will make contract manufacturer have to dispute the contract’s fair and reasonable.Therefore, the best way to avoid these questions are understanding what disputes are and sloving it.This research’s purpose is to collect legal opinions on common disputes in public construction contracts, review whether the legal opinions are consistent with engineering practice opinions, and use the integration of different opinions to form reference materials for government agencies and contract manufacturer.
    參考文獻: 一、中文文獻
    （一）專書著作
    1、王伯儉，工程人員契約法律實務，永然文化出版股份有限公司，1998年9月二版。
    2、王伯儉，工程糾紛與索賠實務，元照出版有限公司，2002 年10月初版。
    3、王志興編，工程仲裁案例選輯(I)，中華民國仲裁協會，2000 年12月一版。
    4、王志興編，工程仲裁案例選輯(II)，中華民國仲裁協會，2003年7月一版。
    5、王澤鑑，債法原理第一冊，三民書局，2012年3月增訂三版。
    6、古嘉諄、劉志鵬編，工程法律實務研析（一），元照出版有限公司，2005年9月二版。
    7、古嘉諄、陳希佳、陳秋華編，工程法律實務研析（三），元照出版有限公司，2007年7月初版。
    8、古嘉諄、吳詩敏編，工程法律實務研析（四），元照出版有限公司，2008年9月一版。
    9、交通部台灣區國道新建工程局，一般條款，2018年3月。
    10、交通部台灣區國道新建工程局，交通部國道新建工程局施工標準規範一般規範，1997年6月。
    11、邱聰智，債法各論（中），1995年10月。
    12、邱聰智，新訂債法各論（中），元照出版有限公司，2002年10月初版。
    13、林誠二，民法債編各論（中），瑞興圖書，2014年9月初版。
    14、孫森焱，民法債編總論下冊，作者自版，2018年11月修訂版。
    15、梁鑑編，國際工程施工索賠，淑馨出版社，1999年1月初版。
    16、曾品傑．詹森林．林孟皇．楊淑文．王煦棋，定型化契約專題(二)：非消費性關係與個案類型，元照出版有限公司，2019年7月一版。
    17、黃立編，民法債編各論（上），元照出版有限公司，2004年10月初版。
    18、黃鈺華、蔡佩芳、李世祺，政府採購法解讀─逐條釋義，元照出版有限公司，2019年2月七版。
    19、楊淑文，保證契約與擔保給付精選判決評析，元照出版有限公司，2018年1月一版。
    20、楊淑文，民事實體法與程序法爭議問題，元照出版有限公司，2010年6月二版。
    21、劉春堂，民法債編各論（中），三民書局，2004年9月。
    22、蔡明誠．陳洸岳．楊淑文．曾品傑．吳光陸．陳榮隆．謝哲勝．林誠二．陳聰富．吳從周，保證專題研究，元照出版有限公司，2016年10月一版。
    23、謝哲勝、李金松，工程契約理論與求償實務，台灣財產法暨經濟法研究協會出版，2005年11月。

    （二）期刊論文
    1、楊淑文，工程定型化契約之履約保證條款（含立即照付約款）──最高法院相關實務判決評析，月旦法學雜誌，第187期，頁第128。
    2、楊淑文，定型化契約之管制與契約自由──德國與我國法制發展之比較分析，政大法學評論，第132期，頁第163。

    （三）學位論文
    1、陳玉潔，工程契約變更之爭議問題，國立政治大學法律學研究所碩士論文，2005年7月。
    2、李金松，營建工程契約風險分配之研究─以公共工程為中心，國立中正大學法律研究所碩士論文，2003年。
    3、余明賢，合建契約之研究，國立政治大學法律研究所碩士論文，2003年7月。
    4、林孜俞，公共工程契約之訂定與招標政府機關之義務，國立台灣大學法律研究所碩士論文，2002年7月。
    5、陳玉潔，工程契約變更之爭議問題，國立政治大學法律研究所碩士論文，2005年7月。
    6、張南薰，情事變更原則在公共工程上之應用，國立政治大學法律研究所碩士論文，2000年7月。

    （四）研究計劃
    1、安信商務法律事務所，公共建設永續發展人才教育─各機關辦理公共工程常見司法爭議類型化之研究，行政院公共工程委員會委託研究，2002年12月。
    2、理律法律事務所，政府採購爭議處理事件案源及問題類型分析，行政院公共工程委員會委託研究，2003年12月。

    二、英文文獻
    （一）專書著作
    1、Barry B. Bramble and Michael T. Callaham, Construction DelayClaims, John Wiley & Sons, Inc. (1992).
    2、 FIDIC, Conditions of Contract for Works of Civil EngineeringConstruction, 4thed (1987).
    3、Frank Harris and Ronald McCaffer, Modern ConstructionManagement, Blackwell Science Ltd., 4ed (1995).
    4、James J. O’ Brien, Construction Change Order (Impact, Avoidance,Documentation), McGraw-Hill Companies, Inc. (1998).
    5、Robert F. Cushman and Stephen D. Butler, Construction changeorder claims, John Wiley & Sons, Inc., (1994).
    6、Robert F. Cushman, Craig M. Jacobsen, P.J. Trimble, Proving andPricing Construction Claims, John Wiley & Sons, Inc., 2ed (1996).

    （二）期刊
    1、John Marrin Q.C.*, Concurrent Delay, Construction Law Journal, 18Const. L.J. No. 6 (2002).
    2、Ming-Teh Wang, M. ASCE, and Hui-Yu Chou, Risk Allocation andRisk Handling of Highway Projects in Taiwan, Journal of Management in Engineering (April 2003).
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    102961039
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102961039
    資料類型: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202001321
    顯示於類別:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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