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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/131604
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| Title: | 抗戰時期國家總動員體制的建立與實踐
The Foundation and Implementation of the National General Mobilization System in Wartime China |
| Authors: | 余以澄
Yu, I-Cheng |
| Contributors: | 劉維開
Liu, Wei-Kai
余以澄
Yu, I-Cheng |
| Keywords: | 國家總動員體制
戰時體制
國家總動員法
國家總動員會議
經濟統制
National General Mobilization System
Wartime system
National Mobilization Law
National General Mobilization Council
Economic control |
| Date: | 2020 |
| Issue Date: | 2020-09-02 12:07:28 (UTC+8) |
| Abstract: | 國家總動員體制的宗旨，是透過中央行政權力的整合與強化，有效管制人力與物資，並推行各類動員業務，在總體戰爭的環境中維持國力。本研究梳理中國抗戰時期國家總動員體制的形成背景、建立過程與實踐情形，在內容架構上以法制的建構、總動員綜理機構的變遷及體制的運作三個方面進行論述，透過整體的研究呈現國家總動員體制在近代中國國家發展進程中的意義。
國家總動員體制是戰時體制的一部分，與黨政關係、行政運作及經濟發展息息相關。隨著戰爭局勢的變化，穩定經濟成為國民政府的施政重心，並且深刻影響到總動員體制的建構與實施。本研究聚焦於總動員體制下的經濟管制業務：物價政策、經濟檢察及針對經濟案件的軍法審判，藉由論述相關政策的推行過程，分析影響總動員體制運作的內外部因素，並評估其成效。
The National General Mobilization System is about how a country can sustain its military and economic viability at times of war with a centralized executive command, under which manpower and supplies are effectively controlled and different tasks are efficiently mobilized. This thesis looks into the background of the mobilization system in China: how it was established and implemented during the Second Sino-Japanese War. The discussion is devoted to three aspects of the system—its legal framework, operations, and the changes over time of its coordinating institutions—to reveal its significance to the modern China development.
The National General Mobilization System was a part of a greater wartime system, which was closely related to the relationship between the government and political parties, administrative operations, and economic development. As the war progressed, the National Government of China prioritized the importance of having a stable economy, which subsequently had a profound influence on how the mobilization system was established and implemented. This thesis focuses on price controls, economic inspection, and military trial of economic crimes to analyze the internal and external factors that influenced the National General Mobilization system’s operations, assessing the effectiveness of the system. |
| Reference: | 一、檔案
（一）國史館（臺北）
1.《國民政府檔案》
〈中央與地方行政機構調整（二）〉，入藏登錄號：001000004200A。
〈各機關預算〉，入藏登錄號：001000002254A。
〈行政院各部會署事務會報紀錄（一）〉，入藏登錄號：001000004452A。
〈物價管制（三）〉，入藏登錄號：001000006652A。
〈物價管制（六）〉，入藏登錄號：001000006655A。
〈物價管制（四）〉，入藏登錄號：001000006653A。
〈社會部事務〉，入藏登錄號：001000004763A。
〈軍事徵用法案〉，入藏登錄號：001000001628A。
〈國民總動員法令（二）〉，入藏登錄號：001000001614A。
〈國防最高委員會組織法令案〉，入藏登錄號：001000001164A。
〈國家總動員會議工作報告（一）〉，入藏登錄號：001000004496A。
〈國家總動員會議工作報告（二）〉，入藏登錄號：001000004497A。
〈國家總動員會議工作報告（三）〉，入藏登錄號：001000004498A。
〈國家總動員會議組織法令案（一）〉，入藏登錄號：001000001157A。
〈國家總動員會議組織法令案（二）〉，入藏登錄號：001000001158A。
〈國家總動員會議組織條例〉，入藏登錄號：001000004125A。
〈經濟措施（二）〉，入藏登錄號：001000006639A。
〈經濟措施（三）〉，入藏登陸號：001000006640A。
〈聘派人員管理條例〉，入藏登錄號：001000000600A。
〈總動員法案〉，入藏登錄號：001000001616A。
2.《蔣中正總統文物》
〈事略稿本—民國二十二年三月〉，入藏登錄號：002000000539A。
〈事略稿本—民國三十一年六月〉，入藏登錄號：002000000645A。
〈事略稿本—民國三十三年一月〉，入藏登錄號：002000000664A。
〈事略稿本—民國三十年十二月〉，入藏登錄號：002000000639A。
〈研究資料（二）〉，入藏登錄號：002000001380A。
〈革命文獻—盧溝橋事變〉，入藏登錄號：002000000355A。
〈組織法與管制（一）〉，入藏登錄號：002000001308A。
〈陸軍整備（六）〉，入藏登陸號：002000001072A。
〈戰時重要措施（一）〉，入藏登錄號：002000000948A。
〈籌筆—統一時期（一六二）〉，入藏登錄號：002000000178A。
3.《行政院檔案》
〈行政院經濟會議印信及各員任免〉，典藏號：014-090201-0156。
〈行政院經濟會議組織大綱及編制表暨處務規程〉，典藏號：014-070100-0035。
〈國家總動員會議軍法執行監部組織規程〉，典藏號：014-030700-0013。
4.《外交部檔案》
〈國家總動員設計委員會〉，典藏號：020-161702-0060。
（二）國家發展委員會檔案管理局（新北）
1.《行政院檔案》
〈國民政府行政院會議紀錄案（第686至690次）〉，典藏號：A300000000A/0034/2-5-1/208。
〈國民政府行政院會議紀錄案（第546至550次）〉，典藏號：A300000000A/0031/2-5-1/180。
〈國民政府行政院會議紀錄案（第556至560次）〉，典藏號：A300000000A/0031/2-5-1/182。
2.《國防部軍法局》
〈軍事委員會軍法執行總監部〉，典藏號：B3750347701/0032/1930/1。
3.《國防部史政編譯局》
〈國家總動員計劃案〉，典藏號：B5018230601/0026/380/6015.5。
〈總動員案〉，典藏號：B5018230601/0026/0511/2693。
（三）中國國民黨文化傳播委員會黨史館（臺北）
1.《一般檔案》
〈五個月來全國物價波動概述〉，典藏號：一般503.423。
〈國家總動員〉，典藏號：一般240/542。
〈國家總動員〉，典藏號：一般520.2/39。
2.《國防檔案》
〈一、撤銷各省市區動員委員會二、各省市縣舉行動員會議通則〉，典藏號：防001/0040。
〈委作令飭擬具中央行政機構調整〉，典藏號：防003/1961。
〈委座手批案牘〉，典藏號：防001/0073。
〈國家總動員設計委員會移文〉，典藏號：防001/0020。
〈國家總動員設計委員會組織大綱〉，典藏號：防003/0166。
〈國家總動員設計委員會結束〉，典藏號：防001/0018。
〈國家總動員會議常會記錄〉，典藏號：防001/0056。
〈黨政工作考核委員會國家總動員會議工作聯繫要點〉，典藏號：防003/2102。
3.《特種檔案》
〈為發動黨員率先倡導加強國家總動員告各級黨部書〉，典藏號：特29/5.7。
4.《政治檔案》
〈國家總動員綱要〉，典藏號：政7/24.1。
〈總動員法審查報告〉，典藏號：政11/29.2。
5.《會議紀錄》
〈國防最高會議第41-50次常會紀錄〉，典藏號：會00.9/6。
（四）國立公文書館（東京）
1.《太政官・内閣関係》
〈御署名原本（昭和［～昭和21年］）〉，典藏號：御21379100。
（五）重慶市檔案館（重慶）
1.〈國家總動員法表解〉，典藏號：0018-0001-00074-0000-007-000。
（六）哥倫比亞大學善本與手稿圖書館（紐約）
1.Shihui Xiong papers.
Diary, 1930-1942, Box 3.
Diary, 1943-1946, Box 3.
（本文使用數位複製件，典藏於中央研究院近代史研究所）
二、史料彙編
1.中央執行委員會秘書處編，《中國國民黨第四屆中央執行委員會第一次全體會議紀錄》，出版地不詳：中央執行委員會秘書處，1931年。
2.中國國民黨中央委員會黨史委員會編，《國防最高委員會常務會議記錄》，臺北：近代中國出版，1995年。
3.中國第二歷史檔案館編，《中華民國史檔案資料匯編 第五輯 第二編 政治》，南京：江蘇古籍，1998年。
4.中國第二歷史檔案館編，《中華民國史檔案資料匯編 第五輯 第二編 軍事》，南京：江蘇古籍，1998年。
5.中國第二歷史檔案館編，《中華民國史檔案資料匯編 第五輯 第二編 財政經濟》，南京：江蘇古籍，1999年。
6.中國第二歷史檔案館編，《行政院經濟會議國家總動員會議會議錄》，桂林：廣西師範大學出版社，2004年。
7.中國第二歷史檔案館編，《國民政府立法院會議錄》，桂林：廣西師範大學出版社，2004年。
8.中華民國重要史料初編編輯委員會編，《中華民國重要史料初編──對日抗戰時期 第四編 戰時建設》，臺北：中國國民黨中央委員會黨史委員會，1988年。
9.四川聯合大學經濟研究所、中國第二歷史檔案館編，《中國抗日戰爭時期物價史料匯編》，成都：四川大學出版社，1998年。
10.林泉編，《中國國民黨臨時全國代表大會史料專輯》，臺北：中國國民黨中央委員會黨史委員會，1991年。
11.重慶市檔案館、重慶師範大學編，《中國戰時首都檔案文獻．戰時動員》，重慶：重慶出版社，2014年。
12.秦孝儀主編，《革命文獻 第八十輯 中國國民黨歷屆歷次中全會重要決議案彙編（二）》，臺北：中國國民黨中央委會黨史委員會，1979年。
13.國民參政會史料編纂委員會，《國民參政會史料》，臺北：國民參政會在臺歷屆參政員聯誼會，1962年。
14.程玉鳳編，《資源委員會檔案史料初編》，臺北：國史館，1984年。
15.榮孟源主編，《中國國民黨歷次代表大會及中全會資料》，北京：光明日報出版社，1985年。
16.蕭繼宗主編，《革命文獻 第六十八輯 新生活運動史料》，臺北：中國國民黨中央委員會黨史委員會，1975年。
三、政府公報與法規彙編
1.《國民政府公報》，南京，重慶，1936-1938年、1942-1943年。
2.社會部京滬區特派員辦事處編，《社會法規彙編》，出版地不詳：社會部京滬區特派員辦事處，1945年。
3.軍法執行總監部編，《增訂現行軍法類編》，出版地不詳：出版者不詳，1944年。
4.重慶市檔案館編，《抗日戰爭時期國民政府經濟法規》，北京：檔案出版社，1992年。
5.國民政府文官處印鑄局編，《國民政府法規彙編》，第十編中華民國二十七年份，重慶：國民政府文官處印鑄局，1939年。
6.章逸天編，《總動員法規彙纂》，臺北：編者，1956年。
7.編者不詳，《兵役法規彙編》，出版地不詳：中央訓練團，1939年。
四、報紙、期刊
1.《大公報》，天津、重慶，1931年、1942-1943、1945年。
2.《中央日報》，南京、重慶，1933年、1942-1943年。
3.《中央周刊》，重慶，1941年。
4.《民聲週報》，上海，1932年。
5.《東方雜誌》，上海：1926年、1928年、1931年。
6.《前線日報》，上饒，1943年。
7.《南鍼》，上海，1932年。
8.《時代青年》，上海，1933年。
9.《浙江動員月刊》，方岩，1940年。
10.《財政知識》，贛縣，1942年。
11.《財政評論》，香港，1939年。
12.《國難半月刊》，上海，1932年。
13.《晨光》，杭州，1933年。
14.《清華週刊》，北京，1932年。
15.《當代評論》，昆明，1943年。
16.《經緯》，重慶，1943年。
17.《管價彙刊》，韶關，1943年。
18.《醒獅》，上海，1927年。
五、日記、回憶錄、年譜與文集
1.中央研究院近代史研究所編纂，《沈成章先生訪問談話記錄》，未刊本，頁44-45。
2.王子壯著，中央研究院近代史研究所編，《王子壯日記》，臺北：中央研究院近代史研究所，2001年。
3.王世杰著，林美莉編輯校訂，《王世杰日記》，臺北：中央研究院近代史研究所，2012年。
4.何成濬著，沈雲龍校註，《何成濬將軍戰時日記》，臺北：傳記文學出版社，1986年。
5.沈公鴻烈哀榮錄治喪委員會編，《海軍上將沈公鴻烈哀榮錄》，臺北：沈公鴻烈哀榮錄治喪委員會，1969年。
6.青島市政協文史資料委員會編，《沈鴻烈生平軼事》，北京：新華出版社，1999年。
7.姚崧齡編，《張公權先生年譜初稿》，臺北：傳記文學，1982年。
8.唐縱著，傳記文學雜誌社編，《唐縱失落在大陸的日記》，臺北：傳記文學，1998年。
9.秦孝儀主編，《先總統蔣公思想言論總集》，臺北：中國國民黨中央委員會黨史委員會，1984年。
10.翁文灝著，李學通、劉萍、翁心鈞整理，《翁文灝日記》，北京：中華書局，2014年。
11.張令澳，《我在蔣介石侍從室的日子》，臺北：周知文化，1995年。
12.張治中，《張治中回憶錄》，北京：文史資料出版社，1985年。
13.郭曙南，〈國家總動員會議的經濟檢察隊〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委員會編，《文史資料存稿選編 經濟》，上冊，北京：中國文史出版社，2002年，頁820-822。
14.陳布雷，《陳布雷從政日記（一九四一）》，臺北：民國歷史文化學社，2019年。
15.陳布雷，《陳布雷從政日記（一九四二）》，臺北：民國歷史文化學社，2019年。
16.陳克文著，陳方正編輯校訂，《陳克文日記（1937-1952）》，臺北：中央研究院近代史研究所，2012年。
17.喬家才，《關山煙塵記》，增訂再版，臺北：中外圖書出版社，1985年。
18.熊式輝著，洪朝輝編校，《海桑集──熊式輝回憶錄（1907-1949）》，第二版，香港：明鏡出版社，2008年。
19.熊倬雲、周震東，〈抗戰期中成都經濟檢查大隊的活動〉，收入成都市政協文史資料研究委員會編，《成都文史資料》，第20輯，成都：成都出版社，1988年，頁163-177。
20.蔣中正，《蔣中正日記》，原藏於美國史丹佛大學胡佛研究所。（本文採用由抗戰歷史文獻學會抄寫繕打並於2015年公布之八年抗戰部分）。
21.蔣方震著，新生命出版社編，《蔣百里先生文選新編》，臺北：新生命出版社，1955年。
22.蔣復璁、薛光前主編，《蔣百里先生全集》，臺北：傳記文學，1971年。
23.鄧葆光，〈國家總動員會議與經濟檢察隊〉，收入中國人民政治協商會議全國委員會文史資料委員會編，《文史資料存稿選編 經濟》，上冊，北京：中國文史出版社，2002年，頁817-819。
24.錢大章，〈抗戰時期的行政院經濟會議〉，收入全國政協文史資料委員會編，《文史資料存稿選編 經濟》，上冊，北京：中國文史出版社，2002年，頁40-42。
25.錢昌照，《錢昌照回憶錄》，北京：東方出版社，2011年。
26.羅敦偉，《五十年回憶錄》，臺北：中國文化供應社，1952年。
六、中文專書
1.「國民革命建軍史」編纂委員會，《國民革命建軍史 第二部：安內攘外（二）》，臺北：國防部史政編譯局，1993年。
2.刁榮華主編，《憲法戒嚴與國家動員論》，臺北：漢林，1984年。
3.尹耕南，《管制物價淺說》，重慶：國民圖書出版社，1943年。
4.尹雪曼，《軍學權輿──蔣百里傳》，臺北：近代中國，1988年。
5.方勇，《蔣介石與戰時經濟研究》，杭州：浙江大學出版社，2013年。
6.王仲文編，《國家總動員手冊》，南平：總動員出版社，1942年。
7.王良卿，《三民主義青年團與中國國民黨關係研究（一九三八─一九四九）》，臺北：近代中國，1998年。
8.丘為君，《啟蒙、理性與現代性：近代中國啟蒙運動，1895-1925》，臺北：臺大出版中心，2018年。
9.伍啓元，《由戰時經濟到平時經濟》，上海：大東書局，1946年。
10.克勞塞維茨著，張柏亭譯，《戰爭論》，臺北：國防部，1956年。
11.吳哲生編，《行政三聯制概論》，上海：正中書局，1947年。
12.呂芳上主編，《中國抗日戰爭史新編》，臺北：國史館，2015年。
13.抗日戰爭時期國民政府財政經濟戰略措施研究課題組編，《抗日戰爭時期國民政府財政經濟戰略措施研究》，成都：西南財經大學，1988年。
14.李宗黃，《行政三聯制概論》，臺北：中國地方自治學會，1953年。
15.李雲漢，《盧溝橋事變》，臺北：東大圖書，1987年。
16.汪正晟，《以軍令興內政──徵兵制與國府建國的策略與實際》，臺北：國立臺灣大學出版委員會，2007年。
17.周春主編，《中國抗日戰爭時期物價史》，成都：四川大學出版社，1998年。
18.林秀欒，《各國總動員制度》，臺北：正中書局，1969年。
19.林紀東，《國家總動員法概論》，臺北：司法行政部，1958年。
20.林蘭芳，《資源委員會的特種礦產統制（1936-49）》，臺北：政大歷史系，1998年。
21.洪宜嫃，《中國國民黨婦女工作之研究（1924-1949）》，臺北：國史館，2010年。
22.胡開誠，《國家總動員法概論》，臺北：著者，1962年。
23.軍委會政治部編，《抗戰五年》，出版地不詳：軍委會政治部，1942年。
24.秦孝儀主編，《中華民國經濟發展史》，臺北：近代中國出版社，1983年。
25.馬振犢、戚如高，《蔣介石與希特勒──民國時期的中德關係》，臺北：東大，1998年。
26.馬起華，《抗戰時期的政制建設》，臺北：近代中國出版社，1986年。
27.張一正譯，《日本國家總動員法案全文》，出版地不詳：黎明書局，出版時間不詳。
28.張羽，《戰爭動員發展史》，北京：軍事科學出版社，2004年。
29.張瑞德，《無聲的要角：蔣介石的侍從室與戰時中國》，新北：臺灣商務印書館，2017年。
30.張瑞德、齊春風、劉維開、楊維真著，《中華民國專題史第十一卷 抗日戰爭與戰時體制》，南京：南京大學出版社，2015年。
31.張嘉璈著，于杰譯，《通脹螺旋：中國貨幣經濟全面崩潰的十年：1939-1949》，北京：中信出版社，2018年。
32.張燕萍，《抗戰時期國民政府經濟動員研究》，福州：福建人民出版社，2008年。
33.深町英夫，《教養身體的政治：中國國民黨的新生活運動》，北京：生活.讀書.新知三聯書店，2017年。
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35.陳之邁，《中國政府》，上海：上海書店，1991年。
36.陳永森，《告別臣民的嘗試──清末民初的公民意識與公民行為》，北京：中國人民大學出版社，2004年。
37.陶菊隱，《蔣百里先生傳》，上海：中華書局，1948年。
38.傅寶真，《國德籍軍事顧問與抗戰前的中德合作及對軍事的貢獻》，臺北：臺灣民生出版社，1998年。
39.傅寶真，《德國軍事史（1640-1918）》，臺北：國防部史政編譯局，2005年。
40.黃金麟，《歷史、身體、國家：近代中國的身體形成（1895-1937）》，臺北：聯經，2001年。
41.黃慶秋編，《德國駐華軍事顧問團工作紀要》，臺北：國防部史政局，1969年。
42.奧斯古德著，鈕先鍾譯，《有限戰爭》，臺北：軍事譯粹社，1980年。
43.劉大禹，《國民政府行政院的制度變遷研究（1928～1937》，北京：社會科學文獻出版社，2012年。
44.劉支藩，《我國總動員情況檢討》，臺北：國防研究院，1961年。
45.劉馥著，梅寅生譯，《中國現代軍事史》，臺北：東大，1986年。
46.蔣中正，《新生活運動綱要 附新生活須知》，出版地不詳：出版者不詳，出版時間不詳。
47.蔣方震，《國防論》，臺北：臺灣中華書局，1962年。
48.魯屯道夫著，張君勱譯，《全民族戰爭論》，上海：中國國民經濟研究所，1937年。
49.魯登道夫著，魏止戈譯，《總體戰：希特勒崛起的導師與德國開戰的指南》，臺北：八旗文化，2018年。
50.錢端升、薩師烔等，《民國政制史》，上海：上海書店：1989年。
51.薛光前，《蔣百里的晚年與軍事思想》，臺北：傳記文學，1982年。
52.謝冠生，《戰時司法紀要》，臺北：司法院秘書處，1971年。
53.鄺松光編，《各國國家總動員概觀》，重慶：國民圖書，1944年。
54.鄺智文，《民國乎？軍國乎？第二次中日戰爭前的民國知識軍人、軍學與軍事變革，1914-1937》，香港：中華書局，2017年。
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56.蘇聖雄，《戰爭中的軍事委員會──蔣中正的參謀組織與中日徐州會戰》，臺北：華元文創，2018年。
七、外文專書
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2.Kirby, William C. Germany and republican China, Stanford: Stanford University Press, 1984.
3.Van de Ven, Hans J. War and nationalism in China, 1925-1945, London: RoutledgeCurzon, 2003.
4.中央大學人文科學研究所編，《民国後期中国国民党政権の研究》，東京都：中央大學出版部，2005年。
5.古川隆久，《昭和戦中期の総合囯策機関》，東京都：吉川弘文館，1992年。
6.石島紀之、久保亨編，《重慶国民政府史の研究》，東京都：東京大學出版會，2004年。
7.段瑞聰，《蔣介石と新生活運動》，東京都：慶應義塾大學出版會，2006年。
8.深町英夫，《身体を躾ける政治：中国国民党の新生活運動》，東京都：岩波書店，2013年。
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10.纐纈厚，《総力戦体制硏究：日本陸軍の国家総動員構想》，東京都：社会評論社，2010年。
八、博碩士論文
1.江廣元，〈德國軍事顧問團與國民政府的陸軍教育改革（1927-1938）〉，臺北：國立政治大學歷史學系碩士論文，2000年9月。
2.吳丹，〈抗日戰爭時期重慶經濟檢查大隊監管活動研究〉，重慶：西南政法大學碩士論文，2017年3月。
3.沈順利，〈抗戰時期民族精神的激發及其作為──國民精神總動員之研究〉，臺北：政治作戰學校政治研究所碩士論文，1986年6月。
4.林瑾芬，〈抗戰時期行政三聯制的推動與檢討〉，臺中：私立東海大學歷史學系碩士論文，2015年7月。
5.施家順，〈新生活運動之初步研究〉，臺北：私立中國文化學院史學研究所碩士論文，1973年5月。
6.葉楠，〈抗戰時期成都經濟檢查隊金融監管活動研究〉，成都：四川師範大學碩士論文，2013年5月。
7.熊自慶，〈「舉國皆兵」與近代戰爭型態及其本質的演變──兼論二十世紀總體戰爭之淵源與發展〉，臺北：私立輔仁大學歷史研究所碩士論文，1979年6月。
九、期刊論文與論文集
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十、網路資料
1.「中華民國政府官職資料庫」，網址：http://gpost.ssic.nccu.edu.tw/。
2.「政府公報資訊網」，網址：http://gaz.ncl.edu.tw/。 |
| Description: | 碩士
國立政治大學
歷史學系
106153011 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0106153011 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/NCCU202001490 |
| Appears in Collections: | [歷史學系] 學位論文
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