政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/130629
English  |  正體中文  |  简体中文  |  Post-Print筆數 : 27 |  全文笔数/总笔数 : 113318/144297 (79%)
造访人次 : 51052919      在线人数 : 886
RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.
搜寻范围 查询小技巧：
  • 您可在西文检索词汇前后加上"双引号"，以获取较精准的检索结果
  • 若欲以作者姓名搜寻，建议至进阶搜寻限定作者字段，可获得较完整数据
    •  进阶搜寻


    请使用永久网址来引用或连结此文件: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/130629


    题名: 臺北市國民小學事務組長執行工程採購業務之困境及解決建議
    The difficulties and solutions of the chief of purchase and maintenance implementing engineering procurement projects in the elementary schools of Taipei
    作者: 張淑雯
    Chang, Shu-Wen
    贡献者: 江明修
    張淑雯
    Chang, Shu-Wen
    关键词: 工程採購
    事務組長
    總務主任專任化
    Engineering procurement
    Chief of purchase and maintenance
    Director of general affairs dedication
    日期: 2020
    上传时间: 2020-07-01 13:58:20 (UTC+8)
    摘要: 國民小學工程採購普遍工程品質不佳，主要是受到國民小學於既有特質影響，例如施工時間受限、工程採購金額偏低及缺乏工程專業技術人員，以致工程品質不佳。本研究透過深度訪談法、次級資料分析法以及網路問卷調查法，更深一步探討原因。於研究中發現，以臺北市政府工程採購案件分析，於工程採購件數中，各級學校工程占比過半，其中又以國民小學占比最高，但學校特性及工程採購金額不高，導致學校工程採購乏人問津，需要透過邀標或與廠商培養良好交情，才能使學校工程採購順利進行。國民小學礙於員額編制較小，事務組編制卻只有一人，且不具有工程專業背景，執行工程採購時難以發揮工程監督效果，其需耗費在廠商協調及溝通之時間成本高，缺乏工程採購執行效率，而繁重的業務內容，導致事務組長流動率高，採購經驗難以傳承及累積。而教育局定期辦理工程採購研習，有效強化學校工程採購之程序合法性，但對於工程實作的協助有限，致學校工程採購淪為紙上作業，無法改變學校對於工程專業不足問題。另外學校採購監督太少，使得校長與總務主任時常左右工程採購方向，而事務組長層級太低，僅能依據學校意向辦理工程，使得採購出現不夠公平、公正及公開之疑慮。爰教育局應直接參與決學校工程採購，增加學校工程專業技術人員編制及積極推動總務主任專任化政策，另學校方面應尊重政府採購法之專業，避免過度干涉採購流程結果，並消彌教師與公務人員觀念上的差距，而採購人員應提升對於採購法規的熟悉避免觸法，增進個人工程專業知識的學習，並與其他學校事務組長及採購人員相互分享資源，以及對於政府採購法原則有所堅持。
    The engineering procurement project normally is with poor quality in the elementary school. It’s mainly effected by the existing characteristics the elementary school and causes the poor engineering project quality. For example, the limited construction time, low engineering procurement budget, and the lack of the professional engineering technical officer. In this thesis, I in-depth interview, secondary data analysis, and online questionnaire survey to deep dive the root cause. Analyzing Taipei City Government procurement project, over 50% is from school engineering procurement project and the highest percentage is from elementary school engineering procurement project. However, the characteristics of the elementary school and the low engineer procurement budget will lead to the low bid willing form the venders. Send the bid invitation to the venders or build good relationship with the venders to secure the engineering procurement project of the school. Due to the organization limitation of the elementary school, there is only one employee who doesn’t have enough engineering background in the Chief of purchase and maintenance position. This will lead to poor supervising result and low efficiency on the engineering procurement execution, time on coordinating and communicating with the venders. Heavy work loading causes the high turnover rate of the chief of purchase and maintenance and the difficulty of experience pass down. Holding the regular engineering procurement seminar by Education Bureau can enhance the procedure legality of the school engineering procurement project, have the limited assist to the project execution. The engineering procurement staff always focus on paper work, the insufficient engineering background status. Also too less supervising of the school procurement project will make the principal and the director of general affairs of the school have chance to affect the direction of the engineering procurement project. The chief of purchase and maintenance can only follow the direction from the high management level due to his(her) lower position. There is a concern on fairness, justice and openness . Therefore, Education Bureau should join the school engineering procurement project directly, increase the engineering professional technical officer in school organization and push the dedication of the director of general affairs aggressively. The school should respect the procurement law, not to over intervene the procurement progress and focus on eliminating the mindset gap of the teachers and the government employees. The purchasing officers should be more familiar with the procurement law, study professional engineering knowledge, share the resources with the other chief of purchase, maintenance and the purchasing offices in the school and follow the procurement law completely.
    參考文獻: 中文文獻
    Kendall, Frank（2014）。國防採購專業之真諦。國防譯粹月刊，41（9）：18-20。
    王文科、王智弘（2018）。教育研究法。臺北：五南
    王明德（2007）。我們需要什麼樣的營建工程教育。營建知訊，295：13-17。
    王修曉（譯）（2007）。研究方法概論（初版）（Janet M. Ruane原著）。臺北：五南。
    王雲東（2013）。社會研究方法：量化與質化取向及其應用（二版）。新北市：威仕曼。
    王薀傑（2018）。土木工程職系公務人員工作環境因素、工作倦怠與離職傾向的關聯性探討。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文，未出版，臺北。
    丘昌泰（2010）。公共政策：基礎篤（第四版）。高雄：巨流圖書股份有限公司。
    古如毓（2003）。政府採購法對國民中小學總務行政影響之研究。國立政治大學教育學院行政碩士學位論文，未出版，臺北。
    石弘毅（2000）。工程驗收與總務行政。師友月刊399：46-49
    江巨材（2007）。激勵保健因素與公立高職兼職行政工作教師組織承諾關係之研究。國立政治大學學校行政研究所碩士論文，未出版，臺北。
    行政院公共工程委員會（2020）政府採購法令彙編（第33版）。臺北：公工委員會。
    何幸霞（2006）。玄奘大學在職行政人員離職意願之研究。玄奘大學公共事務管理研究所碩士論文，未出版，臺北。
    余朝權（2010）。組織行為學（三版）。臺北：五南出版社。
    吳定（2006）。公共政策辭典（三版）。臺北：五南。
    吳津津（2007）。國立學校採購人員工作壓力知覺與因應方式之研究。淡江大學教育政策與領導研究所碩士在職專班學位論文，未出版，臺北。
    吳彗慎、許清福（2006）。談國立高級中等學校總務主任的工作壓力與壓力之因應。臺灣教育，637：41-44。
    吳清山（2000）。學校行政（五版）。臺北：心理出版社。
    吳清山（2003）。教育行政學（初版）。臺北：心理出版社。
    吳榮福（2002）。臺南縣國民小學總務主任工作壓力及其因應策略之研究。國立臺南師範學院教師在職進修學校行政研究所碩土論文：未出版，臺南。
    呂春生（2012）。基層行政單位工程採購貪瀆案立評析。現代營建，396：44-51。
    呂純純（2004）。公共工程逾期爭議之研究。國立政治大學法律學研究所碩士論文，未出版，臺北。
    呂逸達（2009）。國立大學校舍修繕工期訂定影響因素之探討。臺灣大學土木工程學研究所學位論文，未出版，臺北。
    宋慶瑋（2017年12月22日）。國中校長：學校不為人知的採購秘辛，蘋果新聞。取自：網址https://tw.appledaily.com/new/realtime/20171222/1264314/
    李明書（1994）。工作壓力及其管理策略之探討。勞工行政，74，22-28。
    李青芬、李雅婷、趙慕芬（譯）（1994）。組織行為學（初版）（Stephen P. Robbins）。臺北：華泰。
    李奕動、紀淑滿、劉育明（2008）。政府採購內部控制作業之探討。政府審計季刊，28（4）：44-55。
    李美華、孔祥明、林嘉娟、王婷玉譯（1998）。社會科學研究方法。臺北：時英。原書Earl Babbie，（1998）.“The Practice of Social Research.”
    李國興（2011）。高雄市國民小學事務組長工作壓力、壓力因應與留職意願之研究。高雄師範大學教育研究所碩士論文，未出版，高雄。
    李婉瑜（2014）。臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力及因應方式之研究。國立臺東大學公共與文化事務學系碩士在職專班碩士士論文，未出版，臺東。
    李豐光（2000）。我國政府採購人員教育訓練需求評估及實證調查之研究。東吳大學商學院企業管理學系碩士班碩士論文，未出版，臺北。
    汪寶明（2008）。公共部門教育訓練政策之實施探討：以高中職採購專業人員為例。內湖高工學報，19：11-19。
    周正祥（1998）。公共工程最有利標決標模式之研究。國立臺灣科技大學營建工程技術研究所碩士論文，未出版，臺北。
    林佳瑩審閲、蔡毓智譯（2006）。研究方法基礎理論與技巧（初版）（Earl Babbie原著）。臺北：五南。
    林孟彦（2006）。管理學（八版）（Stephen P. Robbins & Mary Coulter）。臺北：華泰。
    林明鏘（2015）。政府採購制度之檢討與修法建議-從聯合國反貪腐公約第9條第1項規定論起。聯合國反貪腐公約專題學術研討會論文集，臺北：國立臺灣大學法律學系。
    林建煌（2001）。管理學（初版）。臺北：智勝。
    林家琪（2013）。論公共工程之爭議。財產法曁經濟法，33：133-172。
    林淑馨（2010）。質性研究：理論與實務（初版）。高雄：巨流。
    林淑馨（2013）。寫論文，其實不難。高雄：巨流圖書公司。
    林寬仁（2006）。政府採購專業人員核心能力之研究。國立臺北大學公共行政暨政策學系研究所碩士論文，未出版，臺北。
    邱悅（2018）。工程採購人員訓練中引進實習課程可行性之研究。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文，未出版，臺北。
    凃家棋（2013）。政府採購專業人員法制訓練之研究。國立臺北大學公共行政曁政策學系碩士論文，未出版，臺北。
    施能傑（2010）。職能理論對國家考試制度設計的啟示。國家菁英，6（3）：17-35。
    洪志明（2011）。採購專業人員專任化可行性之研究：以新北市公立國民小學為例。國立臺北大學公共行政暨政策所論文，未出版，臺北。
    胡龍騰（2008）。朝向專業導向取才之公務人力甄補變革思考。國家菁英，4（2）：39-51。
    范良銹（2011）。我國公共工程之管理及效能提升。研考雙月刊，35（2）：28-42。
    袁方編（2002）。社會研究方法。臺北：五南。
    高育麟（1997）。公務人員培訓或政府採購專業知識之運用。考銓季刊，12：62-7。
    張世賢（2006）。公共政策分析。臺北：五南圖書出版股份有限公司。
    張永聰（2010）。「政府採購專業證照制度」執行之研究一以監察院所屬機關為例。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文，未出版，臺北。
    張昱騰（2017）。淺談國中學教師兼任行政人員困境與發展。臺灣教育評論月刊， 6（6），124-129。
    畢恆達（1996）。詮釋學與質性研究，質性研究：理論、方法及本土女性研究實例。臺北：巨流。
    許甘靜（2012）。公部門採購人員核心價值知覺對自我效能感影響之研究一以教育部所屬機關為例。佛光大學公共事務學系碩士論文，未出版，宜蘭。
    陳又新（2004）。「採購專業人員資格考試訓練發證及管理辦法」施行後對採購組織之影響。立法院院文，373：75-86。
    陳心懿、謝明德、郭芳妏（2011）。個人因素與職能需求訓練之探討。中華管理評論國際學報，14（3）：1-17。
    陳日春（2010）。臺北縣市國民小學總務主任專業能力與其行政效能關係之研究。國立臺北教育大學教育政策與管理研究所學位論文，未出版，臺北。
    黃盛美（2009）。臺北縣市國民小學總務主任角色壓力與工作滿意關條之研究。臺北市立教育大學學校行政研究所碩士論文，未出版，臺北。
    楊瑤華（2007），政府機構採購專業人員訓練與職務勝任感之研究一以臺東縣為例。國立臺東大學教育學系（所），未出版，臺東。
    遊源順（2010）。規劃設計與工程發包作業常見缺失之探討。中工高雄會刊，2：77-88。
    廖宗盛（2002）。公共工程統包制度執行問題研析與改進對策之研究。國立台灣大學土木工程系研究所博士論文，未出版，臺北。
    熊智銳（1997），國民小學總務行政。臺北：五南書局。
    臺北市政府教育局（2006），臺北市高級中等以下學校總務工作實務參考。臺北：臺北市政府教育局。
    劉廷揚、楊秀燕、薄喬萍、李昭蓉（2013）。南臺灣政府採購人員工作壓力與工作滿意間聯性一以人格特質及工作投入為調節變項，經營管理學刊，7（8）：67-91。
    劉育偉、黃建雄、王伯頎（2018）。政府採購履約爭議制度之探討－以工程採購為例。中國地方自治，71（12），33–56。
    劉福勳、葉耿豪（2003）。國民中小學營建工程管理缺失之探討與因應策略。建築與規劃學報，4（2），142-158。
    潘淑滿（2003）。質化研究：理論與應用（初版）。臺北：心理出版社。
    練媛熙（2008）。探討政府採購法「先調後仲」實務執行之可行性。營造天下，130：30-33。
    蔣鎮宇（2003）。訓練政策實施之探討-以政府採購專業人員為例。T&D飛訊，30：1-11。
    蕭家進（2000）。從行政管理角度談工程採購執行效率再造（一）。營建管理245：47-56。
    蕭家進（2000）。從行政管理角度談工程採購執行效率再造（二）。營建管理246：51-60。
    蕭家進（2000）。從行政管理角度談工程採購執行效率再造（三）。營建管理247：35-42。
    謝文光（1999）。現行公共工程採購作業執行制度之缺失探討。現代營建232：75-79。
    謝文全（1997）。學校行政。臺北：五南書局。
    韓新陸（2013）。新北市國民小學校長領導風格與校園空間規劃關係之研究。銘傳大學教育研究所碩士論文，未出版，臺北。
    闕渟秝（2015）。影響臺北市立學校事務組長留職意願之研究。國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文，未出版，臺北。
    羅竹樱（2012）。公部門採購人員核心價值知覺對自我效能感影響之研究-以教育部所屬機關為例。世新大學行政管理學研究所（含博、碩專班），未出版，新北。
    羅昌發（2008）。《政府採購法與政府採購協定論析》。臺北：元照出版有限公司。
    蘇恆舜（2013）。警察組織採購人力資源調查之研究。警察行政管理學報，9：141-163。 

    英文部分
    Abdelrahman, M., Zayed, T. ,& Elyamany, A. (2008).Best-value model based on project specific characteristics. Journal of Construction Engineering & Management, ASCE, 134(3), 179-188.
    Alsugair, A. M. (1999). Framework for evaluating bids of construction contractors. Journal of Management in Engineering, ASCE, 15(2), 72-78.
    Arnold, H. J., & delete D. C. Feldman. (1982). A multivariate analysis of the determinants of job turnover. Journal of Applied Psychology, 67(3), 350-360.
    Gordon, Stephen B. (1996) .Purchasing for Institution and governmental Organization, Purchasing and Supply Management, 6th ed., New York: McGraw-Hill Co.
    Holt, G. D. (1998). Which contractor selection methodology? International Journal of Project Management, 16(3), 153-164.
    Holt, G.D., Olomolaiye, P.O., & Harris, F.C. (1994). Applying multi-attribute analysis to contractor selection decisions european. Journal of Purchasing & Supply Management, 1(3),139-148.
    Manfred, F. R. (1979). Organizational stress: A call for management action. Sloan Management Review, 22(3), 2-12.
    Tracy, S. J. (2019). Qualitative research methods-collecting evidence, crafting analysis, communicating impact (2nd ed.). Wiley-Blackwell.
    Trybus, M. (2006). Improving the efficiency of public procurement systems in the context of the european union enlargement process. Public Contract Law Journal, Spring, 409-425.
    Tsai, H., Wang, L., & Lin, L. (2007). A study on improving the ranking procedure for determining the most advantageous tender. Construction Management & Economics, 25(5), 545-554.
    Tzeng, W.L., Li, C.C., & Chang, T.Y. (2006). A study on the effectiveness of the most advantageous tendering method in the public works of Taiwan. International Journal of Project Management, 24(5), 431-437.
    Zhang, X. (2004). Concessionaire selection: Methods and criteria. Journal of Construction Engineering & Management, ASCE, 130(2), 235-244.
    Tsai, H., Wang, L., & Lin, L. (2007). A study on improving the ranking procedure for determining the most advantageous tender. Construction Management & Economics, 25(5), 545-554.
    Tzeng, W.L., Li, C.C., & Chang, T.Y. (2006). A study on the effectiveness of the most advantageous tendering method in the public works of Taiwan. International Journal of Project Management, 24(5), 431-437.
    Zhang, X. (2004). Concessionaire selection: Methods and criteria. Journal of Construction Engineering & Management, ASCE, 130(2), 235-244.
    描述: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    107921051
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107921051
    数据类型: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202000610
    显示于类别:[行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文

    文件中的档案:

    档案 描述 大小格式浏览次数
    105101.pdf4789KbAdobe PDF25检视/开启


    在政大典藏中所有的数据项都受到原著作权保护.


    社群 sharing

    著作權政策宣告 Copyright Announcement
    1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏，無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用，惟仍請適度，合理使用本網站之內容，以尊重著作權人之權益。商業上之利用，則請先取得著作權人之授權。
    The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

    2.本網站之製作，已盡力防止侵害著作權人之權益，如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者，請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw)，維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
    NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.
    DSpace Software Copyright © 2002-2004  MIT &  Hewlett-Packard  /   Enhanced by   NTU Library IR team Copyright ©   - 回馈