政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/125765
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    题名: 臺北市海砂屋重建相關問題之探討
    Discussion on the reconstruction issues of high chloride ion building in Taipei City
    作者: 林俊堯
    贡献者: 賴宗裕
    林俊堯
    关键词: 海砂屋
    重建
    集體行動理論
    焦點團體座談
    獎勵罰則機制
    日期: 2019
    上传时间: 2019-09-05 16:57:12 (UTC+8)
    摘要: 我國於民國70年至80年間,砂石業者在河川砂石短缺之下,大量引用海砂做為興建房屋所需材料,即俗稱「海砂屋」。但因海砂中含有高量氯離子,對於建物結構中的鋼筋具腐蝕性,嚴重影響建築物使用人的生命安全及財產保障。近年來海砂屋之混凝土塊剝落與崩塌所造成災害之新聞時有所見,有鑑於此,海砂屋重建問題已獲政府主管機關重視,陸續推動相關法令之整併及建立輔導機制;但在臺北市政府所公告列管須拆除重建之49處海砂屋社區中,卻仍有42處無法順利於公告應停止使用之期限內有效進行重建作業,可見其存在相關問題,而更大的隱憂是存有許多未經自主鑑定及未申請列管的潛在海砂屋。
    目前海砂屋重建行為多以都市更新方式辦理,除了是政府推動的政策外,亦可藉此申請更多元之重建獎勵,以加速海砂屋之重建效率及減少災害之發生。而海砂屋或都市更新重建皆具有集體行動之特質,因此,本研究參考海砂屋重建及都市更新之相關文獻與研究,分析現行法令制度、推動政策、重建獎助誘因及罰責制度,並以Olson的集體行動理論為基礎,探討搭便車之集體行動困境,分析利害關係人間彼此集體行動基礎及相對關係,以建構海砂屋重建機制及相關配套措施。
    為了深入瞭解海砂屋重建所面臨課題,本研究以臺北市海砂屋重建實際案例進行個案訪談與研究分析,歸納影響海砂屋重建之12項關鍵因素,其中包含須仰賴具強制力的政策外,並存在應簡化行政程序、擴大獎助措施、差異化獎勵等因素。同時以焦點團體座談討論之研究方法,探討「臺北市海砂屋重建制度」之應調整方向,並從管理制度、推動執行及獎勵罰則機制等三大面向,分別針對「臺北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」提出9項、「臺北市都市更新自治條例」提出1項、「公寓大廈管理條例」提出2項等相關條款之修正建議,另在相關推動政策上,提出了3項政策之建議方向,以提供臺北市政府制定海砂屋重建制度及參與重建者之參考,期能解決海砂屋重建執行之困境,達到健全都市防災作業與增進公共利益之目的。
    參考文獻: 壹、中文部分(依筆畫排列)
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    李姿齡,2008,「影響參與都市更新事業意願之探討-以台北市都市更新為例」,國立政治大學地政學系碩士論文:臺北。
    李金桂,2008,「運用社會資本自組都市更新會實施更新之研究」,國立政治大學地政學系碩士在職專班論文:臺北。
    李育頷,2014,「從利害關係人理論探討對都市更新案例之成敗因素」,東吳大學國際經營與貿易學系碩士論文:臺北。
    林佑璘,2003,「臺北市實施都市更新歷程及影響之研究」,中國文化大學建築及都市計畫研究所碩士論文:臺北。
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    張維茹,2011,「民眾參與都市更新整建之行為意願探討-以台南市為例」,國立成功大學都市計劃研究所碩士論文:臺南。
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    黃泳涵,2010,「信任與都市更新參與整合意願之研究」,國立政治大學地政學研究所碩士論文:臺北。
    邱靖鈜,2014,「都市更新條例的政策轉型-從政策疏漏邁向政策承當」,國立臺灣大學政治學研究所碩士論文:臺北。
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    楊少中,2008,「由公共利益探討都市更新法令調整機制-以臺北市為例」,國立臺北大學都市計劃研究所碩士論文:臺北。
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    楊博仁,2016,「都市更新不參與者對協商交易成本影響之研究」,國立政治大學地政學系碩士學程碩士論文:臺北。
    莊慧貞,2015,「都市更新地方稅課徵之執行研究:台北市政府案例分析」,國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文:臺北。
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    廖國宏,2005,「區分所有建物修繕與重建問題之研究-以我國公寓大廈管理條例規定之檢討為中心」,東海大學法律學研究所碩士論文:臺中。
    劉佳其,2009,「從環境品質面探討都市更新公益性及規劃設計容積獎勵妥適性之研究 -以台北市中山區為例」,國立台北科技大學建築與都市設計研究所碩士論文:臺北。
    蔡春龍,2012,「台北市都市更新個案研究以台北市中山區榮星段都市更新案為例」,國立成功大學建築學系碩士論文:臺南。
    羅浚杰,2008,「以賽局理論探討民間土地整合開發之地主拿翹行為」,國立臺北大學不動產與城鄉環境學系碩士論文:臺北。
    蘇耘,2016,「臺灣都市更新政策之發展與困境:以臺北市為例」,國立中興大學國家政策與公共事務研究所碩士學位論文:臺中。
    蘇鴻鈞,2010,「以社會資本與集體行動理論探討虛擬實踐社群成員的知識貢獻之研究」,國立成功大學企業管理學系研究所碩士論文:臺南。
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    貳、英文部分
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    新隆社區都更網https://sinlong9.wordpress.com/home/
    描述: 碩士
    國立政治大學
    地政學系碩士在職專班
    104923003
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104923003
    数据类型: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU201900645
    显示于类别:[地政學系] 學位論文

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