政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/125697
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    Title: 私法自治與公法管制的交錯 －以土地利用計畫、建管法規為中心
    The Intertwinement of Self-Rule of Private Law and Regulation of Public Law-Centering on Land Use Plans and Building Administration Laws
    Authors: 劉逸柏
    Contributors: 吳瑾瑜
    劉逸柏
    Keywords: 取締規定
    效力規定
    土地使用管制
    建築管理
    Date: 2019
    Issue Date: 2019-09-05 16:31:45 (UTC+8)
    Abstract: 由於違反土地利用計畫、建管法規之法律效果，法規未有明文，因此實務上即有所爭議。經整理相關之民事裁判，發現法院大多認該法規為取締規定，不影響法律行為之效力。而法院的論述大多未做法規目的探討、法益權衡而僅以有無罰則予以形式判斷。本文則從強行規定之內涵，從地政、建管學科之角度切入分析各該裁判之妥適性，提供一個科際整合之視點。
    土地利用計畫法規之目的在於保護農地、珍貴資源、調和相鄰關係，具有保護高度公共利益之意涵。建管法規之目的，則側重在危險預防與永續發展，除公共利益外，亦保護人民之財產、生命、健康等法益。違法使用僅考量到契約、利用自由之法益，兩相權衡之下，契約自由應予退讓。且土地利用計畫、建管法規具有政策性，解為效力規定，亦可有效抑制違法行為存在，並較具彈性，且符合立法目的。採效力規定未必僅採絕對無效之法律效果，尚可就個案中之差異，賦予不同法律效果為宜，此亦有助於維持公私法秩序之一致性。
    Reference: 一、書籍
    1.Larenz, Karl著，陳愛娥譯，法學方法論，五南出版，1996年12月。
    2.王澤鑑，人格權法，作者自版，2012年1月。
    3.王澤鑑，民法總則，作者自版，5版，2010 年4 月。
    4.史尚寬，民法總論，作者自版，1970年11月。
    5.李太正、王海南、法治斌、陳連順、黃源盛、顏厥安合著，法學入門，元照出版，8版，2007 年9 月。
    6.李欽漢、徐國城，土地利用法規新論，文笙，修訂4版，2015年9月。
    7.林明鏘，國土計畫法學研究，元照，修訂2版，2018年3月。
    8.林明鏘，營建法學研究，元照，修訂2版，2017年10月。
    9.林明鏘、郭斯傑，工程與法律十講，五南出版，2013年9月。
    10.林誠二，民法總則新解：體系化解說（下），瑞興圖書出版，3版，2012年2月。
    11.邱聰智，民法總則(上)，三民書局出版，2005年2月。
    12.施啟揚，民法總則，三民書局出版，2010年8月，8版。
    13.洪遜欣，中國民法總則，作者自版，2版，1960年。
    14.孫森焱，民法債編總論(下)，作者自版，修訂版，2010年3月，。
    15.陳立夫，土地法研究，新學林出版，2007年8月。
    16.陳自強，契約之成立與生效，元照出版，2版，2012年9月。
    17.陳明燦，土地利用計畫法規導論，新學林出版，2版，2013年9月。
    18.陳清秀，法理學，元照出版，2017年4月。
    19.陳榮傳，法律行為，三民書局出版，2010年4月。
    20.陳聰富，民法總則，元照出版，2版，2016年12月。
    21.陳覺惠編著，公寓大廈共用部分適宜性與使用管理之調查研究--以台中市為例，內政部建築研究所專題研究計畫成果報告，1991年。
    22.黃武達，最新建築技術規則解說(1)，文笙出版，修訂5版，2004年5月。
    23.黃茂榮，民法總則，作者自版，增訂版，1982年9月。
    24.黃茂榮，法學方法與現代民法，作者自版，6版，2011年9月。
    25.楊仁壽，法學方法論，三民書局出版，2版，2010年5月。
    26.楊仁壽，法學方法論之探索，作者自版，2016年5月。
    27.溫豐文，論所有權社會化，收錄於物權法之新思與新為－陳榮隆教授六秩華誕祝壽論文集，瑞興出版，2016年8月。
    28.詹森林，民事法理與判決研究(六)，元照出版，2012年12月。
    29.鄭冠宇，民法總則，新學林出版，2版，2014年8月。
    30.謝在全，民法物權(上冊)，新學林出版，5版，2010年9月。
    31.蘇永欽，走入新世紀的私法自治，元照出版，2002年5月。
    32.蘇永欽，尋找新民法，元照出版，2008年9月。
    二、期刊論文
    1.王千維，民法第793條但書所定「按土地形狀、地方習慣，認為相當」之判斷──評最高法院99年度台上字第223號民事判決，月旦裁判時報，第55期，頁19-27，2017年1月。
    2.王立達、許翠玲，違法聯合行為協議之私法上效力：競爭法與民法第71 條之雙向實證與釋義分析，中研院法學期刊，11 期，頁65-127 ，2012 年9 月。
    3.王泓鑫，建築行為牴觸都市計畫法律效果之研究──以建築法第卅五條、第五十八條及第五十九條為中心，全國律師，11卷7期，頁58-67，2007年7月。
    4.王珍玲，都市計畫法第七九條與授權明確性原則，台灣法學雜誌，144期，頁124-128，2010年1月。
    5.吳從周，再訪違章建築－以法學方法論上「法秩序一致性」原則出發觀察其法律性質與地位，法令月刊，第68卷第6期，頁72-106，2017年6月。
    6.吳瑾瑜，由法定空地之「管理」看自治與管制之衝突－以最高法院 103 年度台上字第 2247 號民事判決為例，臺灣環境與土地法學雜誌，16期，頁77-85，2015年6月。
    7.李建良，公法類實務導讀：都市計畫與都市更新相關問題，台灣法學雜誌，第 257 期，頁155-170，2014年10月1日。
    8.林依仁，營業自由與鄰人保護，法令月刊，第68卷第2期，頁43-89，2017 年2 月。
    9.林孟楠，都市計畫法之保護規範目的──評最高行政法院103年度判字第114號判決，法令月刊，頁63-85，2016年12月。
    10.許登科，建管任務民營化與國家管制─以增訂第三方公正勘驗機制之法制探討為中心，月旦法學雜誌，第261期，頁97-117，2017年2月。
    11.陳汝吟，停車位買賣糾紛與《建築技術規則》，消費者保護研究第 23 輯，頁21-44，2019年3月。
    12.陳忠五，法律行爲絕對無效與相對無效之區別，臺大法學論叢，27卷4期，頁157-258 ，1998年7月。
    13.陳忠五，論契約責任與侵權責任的保護客體：“權利”與“利益”區別正當性的再反省，臺大法學論叢，36卷3期，頁51-254，2007年9月。
    14.蔡宗珍，建築法上義務人之類型與具體義務人之判定：行政法上行為責任與狀態責任問題系絡的一個切面分析，臺大法學論叢，第40卷3期，頁907-954，2011年9月。
    15.賴英照，有效無效，法無定法－從法律解釋方法看民法第 71 條，中原財經法學，第 41 期，頁1-88，2018年12月。
    16.謝哲勝，土地使用管制法律之研究，中正大學法學集刊，第5期，頁97-162，2001年9月。
    17.謝銘洋，法律行為違反限制競爭規範在私法上之效力，公平交易季刊，第 21 卷第 2 期，頁1-28，2013年4月。
    18.魏大喨，違章建築物所有人及受讓人之財產權保障，月旦裁判時報，第30期，頁74-94，2014年12月。
    19.蘇永欽，夏蟲語冰錄（八十七）—違章建築和小產權房，法令月刊，66卷4期，頁179 - 188，2015年4月。
    20.蘇永欽，違反強制或禁止規定的法律行爲－從德國民法§134的理論與實務操作看我國民法§17(按此應為§71，應係作者誤植)，載：臺大法學論叢，七十五年度民商事裁判研究專集，頁229-252，1987年11月。
    21.蘇永欽，釋字第七二六號解釋點出了什麼問題？，中華法學，16期，頁1-20，2015年11月。
    三、學位論文
    楊慧娘，民法第七十一條之理論與適用。臺灣大學法律學研究所碩士論文，2015年。
    四、網路資料
    1.內政部營建署製作之全國國土計畫懶人包，網址： https：//www.cpami.gov.tw/filesys/file/rp6/rp0502.pdf，最後瀏覽日期2019年6月26日。
    2.「陽台外推 恐有漏水破壞結構疑慮 遇火災無處躲 遭檢舉7日內拆除」，蘋果日報，2014年4月5日，網址：https：//tw.finance.appledaily.com/daily/20140405/35745888/最後瀏覽日：2019年5月17日。
    3.管婺媛，「內政部：地方預算過少致違建慢拆，中時電子報」，2014年12月31日，網址：https：//www.chinatimes.com/realtimenews/20141231003812-260407?chdtv最後瀏覽日期：2019年6月19日。
    4.營建署之新聞稿：「日照權保障規範擴大 強化維護民眾居住健康」，2017年9月4日，網址https：//www.cpami.gov.tw/最新消息/即時新聞/91-建築管理組-1/28405-日照權保障規範擴大-強化維護民眾居住健康.html ，最後瀏覽日：2019年5月19日。
    5.「建商二次施工 買方可尋消保體系求償」，蘋果地產，2017年10月21日，網址：http：//home.appledaily.com.tw/article/index/20171021/37819837/design/建商二次施工買方可尋消保體系求償，最後瀏覽日：2019年5月17日。
    6.｢文大宿舍案北市認定違規 爭議一次看懂」， 2018年07月03日，中央通訊社網址：https：//www.cna.com.tw/news/firstnews/201806255004.aspx，最後瀏覽日期：2019年6月17日。
    7.「全台超商首例！被認定違建 竹縣7-11旗艦店被檢察官聲請沒收」，自由時報，2019年6月1日。，網址：https：//news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/2809267，最後瀏覽日期2019年6月26日。
    8.何彥陞，《工廠管理輔導法》修法，簡直是為農地違規工廠獻上六顆「無限寶石」，2019年6月6日，網址：https：//www.thenewslens.com/article/120336，最後瀏覽日期：2019年6月24日。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    1056520182
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1056520182
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU201900775
    Appears in Collections:[Graduate Institute of Law and Interdisciplinary Studies] Theses

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