政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/122142
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    題名: 艾奎諾三世政府與杜特蒂執政初期美中菲關係之研究 : 2010-2018
    On the U.S.-China-Philippines Relations Under the Aquino III Government and the First Two Years of Duterte Administration : 2010-2018
    作者: 車懿恬
    Che, I-Tien
    貢獻者: 李明
    Lee, Ming
    車懿恬
    Che, I-Tien
    關鍵詞: 美中菲關係
    艾奎諾三世
    杜特蒂
    抗衡
    扈從
    避險
    U.S.-China-Philippines Relations
    Aquino III
    Duterte
    Balancing
    Bandwagoning
    Hedging
    日期: 2018
    上傳時間: 2019-01-23 15:53:37 (UTC+8)
    摘要: 從艾奎諾三世時期到杜特蒂上任至今，菲律賓與美國、中國大陸這兩大強權的關係起了很大的變化。艾奎諾三世任內的菲律賓走得與美國相當近，猶如東南亞的日本一般，在外交政策上不僅與美國如出一轍，軍事合作上也與美國密切往來，假想敵也同樣皆為中國大陸。在南海主權爭端中，情況更是明顯。2012年的黃岩島衝突事件後，中菲衝突白熱化，美菲則是加緊聯合軍演，美軍也高舉航行自由之旗幟在南海數度與中共解放軍差點擦槍走火。然而隨著杜特蒂上任，菲律賓的外交政策大轉彎，美中菲的三邊關係也因此走向新的局面。

    本文將透過「抗衡」、「扈從」與「避險」三種小國對大國採取的不同策略作為分析架構，檢視兩政府在美中之間究竟係採取何種策略及其背後原因。抗衡係不願意接受大國的支配，並透過提升自身實力過拉攏外部力量對抗大國。扈從則相反，即接受大國的主導，依大國要求、配合其偏好加以調整該國政策方向與立場。避險是介於前兩者之間，一定程度地同時接受又抗衡大國的主宰地位，保持彈性與自主性，避免選擇純粹抗衡或扈從的風險與代價。

    艾奎諾三世採取的策略是對美扈從、對中抗衡。艾奎諾三世接受美國的支配，使美國不會想侵犯菲律賓的國家利益。很重要的原因是扈從美國的同時能夠達到抗衡中國大陸的目的。而中菲在南海主權的衝突鬧得沸沸揚揚，中共強硬的態度令艾奎諾三世認為中共不能侵犯菲國的核心利益，不願意受其主宰，進而採取與之抗衡的策略。

    反觀杜特蒂選擇在美中之間擺盪，依照自身利益與情況，採取模糊、左右逢源的外交政策。杜特蒂在考量地緣現實與近來發展後所採取的應為避險策略。除能夠降低單一抗衡或扈從美中的風險外，亦能搭上美國「印太戰略」與中共「一帶一路」的便車，在政治、經濟與軍事上替菲律賓謀求利益最大化之目標。
    參考文獻: 一、中文部分
    (一) 政府出版品
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    中華人民共和國外交部，〈中國同美國的關係〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/sbgx_680532/>，2018年3月。
    中華人民共和國外交部，〈中國同菲律賓的關係〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676452/sbgx_676456/>，2018年3月。
    中華人民共和國外交部，〈中華人民共和國外交部關於應菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明〉， <http://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1379490.shtml> (2016年7月12日)
    中華人民共和國外交部，〈中華人民共和國與美利堅合眾國聯合聲明〉， <http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/1207_680540/t788163.shtml>，2011年1月20日。
    中華人民共和國外交部，〈中華人民共和國與菲律賓共和國聯合聲明〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676452/1207_676464/t854349.shtml>，2011年9月11日。
    中華人民共和國外交部，〈王毅：中方願向菲律賓反恐鬥爭伸出援手〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1474096.shtml>，2017年6月29日。
    中華人民共和國外交部，〈王毅同美國國務卿蒂勒森舉行會談〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1446814.shtml >，2017年3月18日。
    中華人民共和國外交部，〈王毅同美國國務卿蒂勒森舉行會談〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1498840.shtml>，2017年9月30日。
    中華人民共和國外交部，〈王毅在華盛頓會見美國務卿蓬佩奧〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1562002.shtml>，2018年5月24日。
    中華人民共和國外交部，〈王毅國務委員兼外交部長同美國務卿蓬佩奧舉行會談〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1562002.shtml>，2018年6月14日。
    中華人民共和國外交部，〈王毅會見美國國務卿蒂勒森〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1457876.shtml>，2017年4月29日。
    中華人民共和國外交部，〈李克強會見美國總統歐巴馬〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1398752.shtml >，2016年9月20日。
    中華人民共和國外交部，〈美國副總統彭斯會見王毅〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1495275.shtml>，2017年9月21日。
    中華人民共和國外交部，〈習近平同美國總統川普舉行會談〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1509099.shtml >，2017年11月9日。
    中華人民共和國外交部，〈習近平同特朗普開始舉行中美元首會晤〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1452097.shtml>，2017年4月7日。
    中華人民共和國外交部，〈習近平會見美國總統歐巴馬〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/bmz_679954/1206_680528/xgxw_680534/t1394334.shtml >，2016年9月3日。
    中華人民共和國外交部，〈菲律賓國家概況〉， < http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676452/1206x0_676454/ >
    中華人民共和國商務部，〈2015年菲律賓對外貿易情況及2016年展望〉， <http://www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/cj/201608/20160801376394.shtml>，2016年8月10日。
    中華人民共和國商務部，〈一帶一路建設大事記〉， < http://history.mofcom.gov.cn/?special=9ydyldsj>
    中華人民共和國駐菲律賓大使館，〈中菲雙邊關係概況〉， <http://www.fmprc.gov.cn/ce/ceph/chn/zfgx/zzgx/t537544.htm> (2015年3月17日)
    中華人民共和國駐菲律賓共和國大使館，〈中菲經貿關係概況〉， < http://www.fmprc.gov.cn/ce/ceph/chn/zfgx/jmgx/t539282.htm>，2010年1月26日。
    中華民國外交部，〈亞太地區一覽表-菲律賓〉， <https://www.mofa.gov.tw/CountryInfo.aspx?CASN=0984A85A3A9A6677&n=4043244986E87475&sms=26470E539B6FA395&s=5AF0B78990406BA8>
    中華民國外交部，〈亞太地區一覽表-越南社會主義共和國〉， <https://www.mofa.gov.tw/CountryInfo.aspx?CASN=0984A85A3A9A6677&n=4043244986E87475&sms=26470E539B6FA395&s=0A491C0FC61FFF5E>
    中華民國外交部，〈跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)簡介〉， < https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=5F02B11AD7FC4A1B&sms=37D27039021F6DF7&s=CC43A6356803D49B>，2018年04月18日。

    (二) 專書
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    蔡百銓譯，安華(Dewi Fortuna Anwar)原著，《印尼與東南亞國協：外交政策與區域主義》。台北：國立編譯館，1998年。
    吳玉山，《抗衡或扈從-兩岸關係新詮》。台北：正中書局，1997。
    宋鎮照，《變動中的中國、台灣與東南亞之新三角關係》。台北：海峽學術出版社，2009年。
    沈克勤，《南海諸島主權爭議評述》。台北：台灣學生書局有限公司，2009年。
    周世雄，《國際安全體系與區域安全協商—歐亞安全體系之探討》。台北：五南圖書出版有限公司，1994年。
    周煦，《冷戰後美國的東亞政策（1989-1997）》。台北：生智文化事業有限公司，1999年。
    李中文譯，杭士基(Noam Chomsky)原著，《美國說了算：談論世局變化中的美國強權》。台北：博雅書屋有限公司，2010年。
    邱孝竹、翁海玲主編，《南海危機—不能失去的主權》。台北：聯合報新聞部，2016年。
    陳鴻瑜，《東南亞各國的政治與外交政策》。台北：渤海堂文化公司，1992。
    陳鴻瑜，《菲律賓史：東西文明交會的島國（增訂三版）》。台北：三民書局股份有限公司，2016。
    楊昊，《東亞的理論與理論的東亞》。台北：洪葉文化事業有限公司，2015。
    蔡增家主編，《美國重返亞洲後的東亞政治、經濟與安全之轉變》。台北：國立政治大學國際關係研究中心，2014 年。

    (三) 期刊文章
    王高成與王信力，〈東亞權力變遷與美中關係發展〉，《全球政治評論》，2012年7月，39期，頁41-62。
    宋鎮照，〈一帶一路與東協發展的連結和對接機會〉，《海峽評論》，2017年7月319期，< https://www.haixia-info.com/articles/6360.html>，頁13-18。
    宋鎮照，〈中國與東協自由貿易區啟動之區域政經意涵：台灣的因應與思維〉，《海峽評論》，2010年2月，230期，< https://www.haixia-info.com/articles/6360.html>，頁22-25。
    宋鎮照，〈中國積極提升在東南亞區域的政經主導權〉，《海峽評論》，2002年2月，134期，< https://www.haixia-info.com/articles/3266.html>，頁13-17。
    宋鎮照，〈走向衝突？或走向合作？〉，《海峽評論》，2016年8月，第308期，頁35-39。
    宋鎮照，〈南海風雲再起　充滿詭譎與火藥味〉，《海峽評論》，2011年8月1日，第248期，頁24-29。
    宋鎮照，〈美國重返亞洲的企圖與策略：霸權地位保衛戰〉，《海峽評論》，2013年2月，266期，<https://www.haixia-info.com/articles/6360.html>，頁10-15。
    李志堯，〈中共發動「懲越戰爭」戰略作為之研析〉，《國防雜誌》，2017年2月1日，22卷1期，頁46-54。
    李英明，〈歐習會／陸美談競合 不比拳頭硬〉，國家政策研究基金會，< http://www.npf.org.tw/1/15423 >，2015年9月30日。
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    周美伍，〈菲律賓最高法院通過美菲「加強國防合作協議」對亞太區域安全之影響〉，《戰略安全研析》，2016年2月，第130期，頁22-31。
    周美伍、林文隆，〈2013 美菲肩並肩軍演的軌跡、脈絡與意涵〉，《戰略安全研析》，2013年6月，第68期，頁37-46。
    林正義，〈菲律賓處理黃岩島衝突的策略〉，《戰略安全研析》，2012年6月，第68期，頁12-19。
    林正義，〈歐巴馬政府的南海政策：中國的回應及對台灣的影響〉，《東吳政治學報》，2016年，第34卷第1期，頁1-80。
    林廷輝，〈對中國強制手段的抗衡與扈從─菲律賓南海仲裁案〉，《台灣國際研究季刊》，2017年/夏季號，第 13卷第2期，頁91-112。
    林若雩，〈東協共同體內外安全治理之困境－新區域主義的觀點〉，《淡江國際與區域研究半年刊》，2016年7月，第5卷第1期，頁1-43。
    張潔，〈南海博弈：美菲軍事同盟與中菲關係的調整〉，《太平洋學報》，2016年8月1日，頁103，頁31-33。
    莊捷，〈美國參與南海爭端之途徑與作為：強化南海周邊區域的軍事存在〉，《國防雜誌》，2013年9月，第二十八卷第五期，頁23-44。
    許家豪，〈川普亞洲行對東南亞政經局勢之影響—以菲律賓與越南為例〉，《展望與探索》，2016年2月，第 16 卷第2期，頁114-124。
    陳育正，〈近期中國大陸與東協在非傳統安全領域合作之觀察：以菲律賓反恐為例〉，《展望與探索》，2007年11月，第15卷第 11 期，頁34-40。
    陳華昇，〈中國大陸強化東協外交之戰略意涵：習近平與李克強出訪東南亞之評析〉，《展望與探索》，2013年11月，第11卷第11期，頁22-29。
    陳嘉生，〈從中菲黃岩島爭議看美中困境〉，《戰略安全研析》，2012年6月，第86期，頁11-17。
    陳鴻瑜，〈美國、中國和東協三方在南海之角力戰〉，《遠景基金會季刊》，2011年1月，第12卷第1期，頁43-80。
    陳鴻瑜，〈評析菲律賓總統杜特蒂訪問北京之行〉，《展望與探索》，2016年11月，第14卷第11期，頁8-15。
    董慧明，〈論美中新型大國關係：戰略競爭與複合互賴〉，《國防雜誌》，2014年1月，頁63-80。
    趙洪，〈南海爭端下中國與菲律賓關係前景〉，《全球政治評論》，2013年，第43期，頁23-40。
    趙國材，〈杜特蒂當選菲律賓總統是「民主質變」〉，《海峽評論》，2016年7月，307期，頁12-17。
    趙國材，〈菲律賓對中國大陸和美國關係的急轉彎？〉，《海峽評論》，2016年10月，310期，頁29-32。
    劉青雲，〈菲律賓南部摩洛分離運動之形成與發展〉，《亞太研究論壇》，2004年9月，第25期，頁121-133。
    蕭琇安，〈論菲中南海仲裁案〉，《問題與研究》，2016年3月1日，55卷1期，頁123-136 。
    謝明勳，〈從東協峰會檢視菲律賓的外交態度與行為〉，《全球政治評論》，2016年，第56期，頁13-17。
    鞠海龍，〈菲律賓的南海政策作為-2013 年度南海地區形勢評估報告〉，遠景基金會，2015年2月13日，頁74-95。
    魏艾，〈習近平訪美的成果及其政經意涵〉，《海峽評論》，2015年11月，299期，頁55-60。

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    〈南海爭議 一次看懂〉，中央通訊社，< https://www.cna.com.tw/news/acn/201704040138.aspx>，2017年4月4日。
    〈美中關係與“修昔底德陷阱”〉，美國之音，< http://www.voachinese.com/a/how-do-the-us-and-china-avoid-thucydides-trap-20130617/1684398.html>，2013年6月19日。
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    〈美關注中越南海鑽油爭議 籲雙方和平處理〉，BBC中文網，< https://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2014/05/140508_us_vietnam_china_oilrig>，2014年5月8日。
    〈援助菲律賓反恐 陸提供首批武器彈藥〉，聯合報，
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    王嘉源，〈東協外長會議認可《南海行為準則》框架〉，中國時報，< http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170805003704-260408>，2017年08月05日。
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    邱國強，〈特派專欄 杜特蒂到訪是陸外交的大驚喜〉，中央通訊社，< http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201610190073-1.aspx >，2016年10月19日。
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    許勤華，〈十九大報告譜寫中國大國外交新篇章〉，人民網，<http://theory.people.com.cn/BIG5/n1/2017/1107/c40531-29630807.html>，2017年11月7日。
    斯洋，〈川普政府警告中國再提印太戰略強調自由和開放〉，美國之音，< https://www.voacantonese.com/a/asia-pacific-20180403/4331795.html>，2018年4月4日。
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    曾復生，〈川普亞洲行 手腳被看破〉，國家政策研究基金會，< https://www.npf.org.tw/3/17690>，2017年11月15日。
    辜樹仁，〈新總統反貪之路 險阻多〉，《天下雜誌》，< https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5000327>，2011年4月13日。
    達斯古普塔，〈鄰國紛紛退出中國項目，一帶一路嚴重受挫〉，《美國之音》，< https://www.voachinese.com/a/news-china-myanmar-pakistan-projects-20171204/4148433.html>，2017年12月5日。
    趙春山，〈一帶一路地緣政治效應〉，國家政策研究基金會，< https://www.npf.org.tw/1/17725>，2017年11月20日。
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    遠藤淳，〈「杜特蒂經濟學」中的中國力量〉，日本經濟新聞中文網，<https://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/economic-policy/24945-2017-05-03-04-53-00.html>，2017年5月3日。
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    二、英文部分
    (一) 政府出版品
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    Estrada, Darlene V. “China’s Belt and Road Initiative: Implications for the Philippines.” Foreign Service Institute, Republic of the Philippines, < http://www.fsi.gov.ph/chinas-belt-and-road-initiative-implications-for-the-philippines/>, March 2018.
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    (二) 專書
    Tow, William T. and Douglas Stuart. The New US Strategy towards Asia. London and New York: Routledge, 2015.
    Walt, Stephen M. The Origins of Alliance. New York: Cornell University Press, 1987.
    Dittmer, Lowell and Ngeow Chow Bing eds. Southeast Asia and China: A Contest in Mutual Socialization. New Jersey: World Scientific, 2017.
    Caceres, Sigfrido Burgos. China’s Strategic Interests in The South China Sea: Power and Resources. London: Routledge, 2014.

    (三) 期刊文章
    Advincula, Julian V. Jr. “China’s Leadership Transition and the Future of US-China Relations: Insights from the Spratly Islands Case.” Journal of Chinese Political Science, vol. 20, Issue 1, March 2015, pp. 51–65.
    Castro, Renato Cruz De. “The US-Philippine Alliance: An Evolving Hedge against an Emerging China Challenge.” Contemporary Southeast Asia, vol. 31, no. 3, 2009, pp. 399-423.
    . “Weakness and Gambits in Philippine Foreign Policy in the Twenty-first Century.” Pacific Affairs, vol. 83, no. 4, pp. 697-717, December 2010.
    Chung, Chien-Peng and Thomas J. Voon. “China’s Maritime Silk Road Initiative.” Political-Economic Calculations of Southeast Asian States, Asian Survey, vol. 57, Number 3, May/June 2017, pp. 416-449.
    Clemente, Tina S. “Understanding the Economic Diplomacy between the Philippines and China.” International Journal of China Studies, vol. 7, no. 2, 2016, pp. 215-233.
    Clinton, Hilary. “America’s Pacific Century.” Foreign Policy, < http://foreignpolicy.com/2011/10/11/americas-pacific-century/ >, October 11, 2011.
    Cruz, Luis T. “Philippine-China bilateral-relations in the 1990s.”Asian Studies, vol. 31-32, 1995-1996, pp. 79-85.
    Dalpino, Catharin. “US Security Relations with Southeast Asia in the Trump Administration.”Contemporary Southeast Asia, vol. 39, no. 1, April 2017, pp. 3-8.
    Duyen, Tran Thi. “Philippines shakes up foreign relations under President Duterte.” Strategic Vision, vol.5, no 30, December 2016, pp. 9-13.
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    (四) 網路資料
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    描述: 碩士
    國立政治大學
    外交學系
    104253019
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104253019
    資料類型: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.DIP.001.2019.F09
    顯示於類別:[外交學系] 學位論文

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