政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/119933
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    題名: 公務人員復審及行政訴訟撤銷原因之研究
    The Study of the Reasons of Reexamination and Administrative Litigation over Civil Service
    作者: 鄭相玫
    Cheng, Hsiang-Mei
    貢獻者: 莊國榮
    Chuang, Kuo-Jung
    鄭相玫
    Cheng, Hsiang-Mei
    關鍵詞: 復審
    保訓會
    撤銷
    合法性審查
    策略性人力資源管理
    Deliberation
    Civil service protection and training commission
    Revoke
    Legality review
    Strategic human resource
    日期: 2018
    上傳時間: 2018-09-03 15:55:49 (UTC+8)
    摘要: 本文主要為研究公務人員不服行政處分,經由原處分機關向保訓會提起復審後,保訓會決議「撤銷」原行政處分之事件,分析、歸納並類型化原因,並進一步探討當事人不服保訓會復審決定,提起行政訴訟後,經行政法院「撤銷」或「另為適法處分」之原因,藉由我國行政機關違失之人事決定,探討我國政府人事制度面的運作情形。
    同時,亦藉由保訓會審議復審案件的過程,觀察保訓會復審決定之考量面向,試圖分析現行復審制度對於公務員行政救濟權之保障是否周全。近來,司法院大法官關於特別權力關係中「行政救濟權」有重大之突破,所以,如果公務員行政救濟權擴大時,對於政府人事管理可能會產生的影響,亦為關心的議題之一。期能兼顧保障公務員訴訟權,並賦予人事管理適當的自主空間。
    本文研究採取「文獻分析法」、「統計分析法」、「深度訪談法」等方法,並藉由對保訓會復審決定及行政法院判決之整理檢視,將保障事件類型化並加以分析並且蒐集與研究議題相關的文獻,以從中歸納分析出復審決定及行政法院判決撤銷原處分之原因及類型化,提出對相關問題之建議。
    This study investigated the event that when a civil servant refuses to accept an administrative injunction, the original disciplinary agency requests for deliberation from the Civil Service Protection and Training Commission (CSPTC), and the CSPTC resolved to revoke the injunction. This study analyzed and categorized factors involved in such event and further explored the factors involved in the event that when the said civil servant rejects the decisions regarding the deliberation made by the CSPTC and thus files an administrative litigation case, but the administrative court revokes the case or issues another legal injunction. By examining administrative agencies’ personnel-related decisions that infringe upon civil servants’ rights, this study investigated the operation of Taiwan’s governmental personnel system.
    Through the process of CSPTC re-examining the case, this study observed the aspects considered by the CSPTC when they made decisions, attempting to analyze whether the current deliberation system is comprehensive and can fully protect civil servants’ right of administrative remedy. In recent years, the grand justices of the Judicial Yuan achieved a major breakthrough regarding the administrative remedy right in the special power relationship. Therefore, if civil servants’ administrative remedy right is expanded, the government’s personnel management may be affected, which thus requires attention. This study is expected to guarantee civil servants’ right of legal actions and provide personnel management with opportunities for independent judgment and discretion.
    In this study, literature analysis, statistical analysis, and in-depth interview were conducted. Through reviewing the re-examination decisions made by the CSPTC and the judgment made by the administrative court, this study categorized the protection events into various types and collected and reviewed related literature, thereby analyzing the causes for CSPTC’s re-examination decisions and administrative court’s decisions of revoking the original administrative injunction and categorizing the identified causes. Accordingly, relevant suggestions were proposed.
    參考文獻: 一、中文專書
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    三、中文期刊
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    許青林(2008)。公務人員權益救濟之研究-以公務人員保障法復審及申訴標的為焦點(未出版之碩士論文),淡江大學,新北市。
    莊明晃(2012)。警察人員保障案件之研究-以復審案件為例(未出版之碩士論文)。中央警察大學,桃園市。
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    謝孟耘(2015)。公務人員保障暨培訓委員會對保障事件審查基準之研究(未出版之碩士論文)。國立中央大學,桃園市。
    簡慧貞(2011)。我國與德國公務員保障法制之比較分析-以保障對象及救濟類型為中心(未出版之碩士論文),國立高雄大學,高雄市。
    六、西文資料
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    七、網路資料
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    司法院法學資料索引系統:http://jirs.judicial.gov.tw/FJUD/
    全國法規資料庫:http://law.moj.gov.tw/
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    行政院(1998)。政府再造綱領。107年4月5日,取自:https://atc.archives.gov.tw/govreform/guide_03-1.html
    行政院國家發展委員會新聞稿(2017)。2017年IMD世界競爭力。10
    7年4月5日,取自: https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&s=5E5A4ED7DF4A900F
    農田水利會(2017)。農田水利會改制升格說帖。107年4月30日,取自:http://doie.coa.gov.tw/news_detail.php?id=2210
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    銓敘部(2017)。銓敘統計年報。107年6月30日,取自https://www.mocs.gov.tw/pages/law_list.aspx?Node=449&Index=4
    劉昊洲(2017)。淺談公務人員的試用。107年6月30日,取自:http://epaper.hrd.gov.tw/189/EDM189-0502.htm
    蘇永欽(2016)。司法院大法官釋字第736號解釋蘇永欽大法官協同意見書。107年5月2日,取自:http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/uploadfile/C100/736協同意見書蘇永欽.pdf`
    描述: 碩士
    國立政治大學
    公共行政學系
    101256041
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101256041
    資料類型: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.PA.010.2018.F09
    顯示於類別:[公共行政學系] 學位論文

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