政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/119292

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Title:	嚴家淦與戰後臺灣經濟發展 Yen Chia-kan and Post-War Economic Development in Taiwan
Authors:	高瑞仁 Kao, Jui-Jen
Contributors:	劉季倫高瑞仁 Kao, Jui-Jen
Keywords:	嚴家淦新臺幣經濟財政預算
Date:	2018
Issue Date:	2018-08-10 10:37:25 (UTC+8)
Abstract:	1945年8月，二次世界大戰結束，國民政府從日本手中收復了殖民五十年的臺灣。事實上，日本殖民統治期間因奉行「工業日本、農業臺灣」的政策，並沒有太多工業和社會經濟方面的建設，貧富差距仍大，加上太平洋戰爭階段的摧殘與破壞，臺灣整體環境滿目瘡痍，百廢待舉，因此政府主要工作便是戰後的重建與經濟民生的恢復。然而戰後初期，因為政府當局的失政、省籍的矛盾衝突，加上其後國共內戰的影響，反而造成臺灣巨大的通貨膨脹，經濟陷入崩潰邊緣，情勢更加雪上加霜。 1949年，中華人民共和國在北京成立，中央政府播遷臺灣，兩岸展開軍事對峙，方其時，風雨飄搖、人心未定，但就在國家面臨最為艱難處境的狀況之下，政府當局卻能重起爐灶。藉由1950年6月韓戰爆發，美援有了較為積極地挹注以外；同時在內政上也起用新人；在財政、經濟方面則進行土地分配、幣制、稅制、外匯等各層面的銳意改革。在這當中，一批批財經技術官僚相繼的出現，他們有為有守，勵精圖治，遂使整個情勢轉危為安，步上坦途，臺灣的經濟發展也由農業到工業，管制到開放。進入1960年代，臺灣經濟邁入起飛階段，經濟高速成長，經濟的轉型與升級，也終使臺灣贏得了「亞洲經濟四小龍」的美譽。過去數十年回顧臺灣經濟發展歷史的研究頗多，無論是從財經政策還是技術官僚個人的研究，皆可謂汗牛充棟，不勝枚舉，但當中，嚴家淦的角色與定位卻也是到了近年才開始受到學界廣泛的注意，而本篇論文的研究則主要也以此為題，嘗試從前人的研究文字中，加上嚴家淦個人的資料與檔案，重新概略爬梳與整理出一個更為系統與完整的面貌。
Reference:	一、檔案史料 1.「再任財政部長時：嚴家淦先生年譜」(1962年9月12日)，〈再任財政部長時期專著與講詞〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號： 006-010505-00001-001。 2.「臺灣省行政長官公署財政處長嚴家淦接收臺灣銀行演講稿」(1946年5月20日)，〈三十九年以前檔案〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010100-00001-003。 3.「財政部長嚴家淦於中興學術研究會講演我國當前財政狀況」(1958年8月25日)，〈嚴靜波先生言論選輯-民國四十七年至五十二年〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00009-046。 4.「臺灣省主席嚴家淦就職典禮演說稿」(1954年6月7日)，〈任臺灣省政府主席時：致詞稿〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號： 006-010305-00001-001。 5.「臺灣省政府主席嚴家淦接待日本親善訪問團講詞介紹臺灣概況」(1956年8月15日)，〈任臺灣省政府主席時：美援機關駐美機構調整簡化案〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010307-00002-010。 6.「財政部長嚴家淦於該部月會發表談話」(1958年4月19日)，〈嚴靜波先生言論選輯-民國四十七年至五十二年〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00009-044。 7.「八七水災災區重建財務調度工作檢討報告」(1960年8月20日)，〈再任財政部長時：八七水災重建案〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010501-00001-007。 8.「財政部長嚴家淦於行政院會之加速經濟發展計劃大綱案發言紀錄」(1960年1月20日)，〈再任財政部長時：美援會資料(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010507-00002-002。 9.「財政部長嚴家淦表示加速經濟發展計劃中十九點財經措施的主要工作」(1963年12月)，〈再任財政部長時：美援會資料(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010507-00002-032。 10.「中華民國加速經濟發展計畫大綱」(1963年12月)，〈再任財政部長時：加速經濟發展計畫〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010502-00009-001。 11.「第三期臺灣經濟建設四年計劃執行計劃十九點配合措施」(1963年12月)，〈再任財政部長時：財政相關文件(三)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010502-00017-009。 12.「加速經濟發展的目的與財經改革措施的配合表格圖」(1963年12月)，〈再任財政部長時：美援會資料(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010507-00002-033。 13.「財政部長嚴家淦針對獎勵投資條例立法院三讀通過後相信數年後生產增加經濟欣欣向榮財政亦更樂觀之報導」(1960年9月1日)，〈嚴部長言論集四十九年度〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號： 006-011200-00005-005。 14.「財政部長嚴家淦出席記者節慶祝大會並以獎勵投資條例成立後吾人應有之認識與努力為題之講稿」 (1960年9月1日)，〈嚴部長言論集四十九年度〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00005-007。 15.「財政部長嚴家淦講述我國財政現況」(1960年10月)，〈嚴部長言論集四十九年度〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號： 006-011200-00005-011。 16.「行政院長嚴家淦於院長交接典禮致詞稿」(1963年12月)，〈任行政院長時：致詞稿(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號： 006-010605-00001-005。 17.「新任行政院長嚴家淦於行政院舉行就任後首次記者招待會致詞原文」(1963年12月25日)，〈任行政院長時：致詞稿(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010605-00001-010。 18.「行政院長嚴家淦於立法院報告有關美援問題摘要」(1964年7月25日)，〈任行政院長時：致詞稿(五)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010605-00005-009。 19.「行政院長嚴家淦於美國結束對華部分經援發表談話讚揚歷年美援對我國經建的貢獻」(1965年7月25日)，〈任行政院長時：致詞稿(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010605-00001-008。 20.「行政院長嚴家淦於第一屆國民大會第四次會議行政院長報告詞」(1966年3月2日)，〈嚴副總統言論集五十五年一(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00014-017。 21.「行政院長嚴家淦與越南中央行政委員會主席阮高奇聯合公報」(1965年8月18日)，〈任行政院長時：越南中央行政委員會主席阮高奇訪華〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010604-00002-022。 22.「美國國務卿William P. Rogers (羅吉斯)訪華相關資料」(1969年8月1日)，〈任副總統時：美國務卿羅吉斯訪華〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010704-00037-001。 23.「新生報報導中國國民黨第九屆三中全會通過提名嚴家淦為副總統候選人，副總統候選人嚴家淦談話決在總裁蔣中正領導之下全力輔佐報效黨國等剪報」 (1966年3月10日)，〈嚴副總統膺選專輯〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011000-00012-001。 24.「近代中國雜誌刊載訪前副總統兼行政院長嚴家淦十年樹木百年樹人一文並收入中國教育學會主編九年國民教育實施二十週年紀念文集」(1988年9月)，〈任行政院長時：對立法院第四十會期口頭施政報告〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010601-00013-003。 25.「行政院長嚴家淦施政報告(口頭報告) 」(1972年2月18日)，〈任行政院長時：對立法院第四十會期口頭施政報告〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010601-00013-002。 26.「行政院長嚴家淦於臺灣省五十六年行政會議訓詞對當前國家施政的重點與臺灣省建設應有的努力」(1967年10月9日)，〈任行政院長時：致詞稿(三)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010605-00003-003。 27.「中央委員會印製海外學人意見」(1967年11月18日)，〈卸任總統後：中央委員會文件〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號： 006-010901-00023-002。 28.「副總統兼行政院長嚴家淦於行政院賦稅改革委員會訓詞錄音全文」(1968年6月15日)，〈嚴副總統言論集五十七年二(二)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00024-003。 29.「副總統兼行政院長嚴家淦在中國國民黨第十次全國代表大會行政工作報告(口頭報告)」(1969年3月30日)，〈嚴副總統言論集五十八年一(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00029-035。 30.「任行政院長時：對立法院第四十七會期口頭施政報告」 (1971年2月23日)，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010601-00020-001。 31.「副總統兼行政院長嚴家淦參加聯合國二十五週年紀念大會返國後向立法院口頭報告大綱」(1970年10月31日)，〈嚴副總統言論集五十九年三 (三)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00036-017。 32.「行政院長嚴家淦參加聯合國二十五週年紀念大會演說詞」(1970年10月20日)，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010605-00004-002。 33.「副總統兼行政院長嚴家淦主持中美航線開航剪綵致詞」(1970年2月2日)，〈嚴副總統言論集五十九年一(四)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00037-010。 34.「副總統兼行政院長嚴家淦於臺灣造船公司有巢號油輪下水命名典禮講詞」(1970年10月3日)，〈嚴副總統言論集五十九年三(三)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00036-005。 35.「行政院長嚴家淦在國民大會代表六十年度年會致詞稿」(1971年12月25日)，〈任行政院長時：致詞稿(七)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010605-00007-004。 36.「民國六十三年第一季臺灣經濟情勢」(1974年)，〈任副總統時：臺灣經濟情勢〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010702-00002-001。 37.「中國國民黨第十屆中央委員會臨時全體會議」(1975年4月22日)，〈卸任總統後：中央委員會文件〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010901-00023-005。 38.「總統嚴家淦致中國國民黨中央常會提名中國國民黨主席蔣經國為該黨第六任總統候選人函及中央常會決議文」(1977年12月14日)，〈嚴總統言論集六十七年〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號： 006-011200-00056-002。 39.「前總統嚴家淦於劉大中伉儷銅像揭幕典禮致詞稿」(1978年8月14日)，〈嚴總統言論集六十七年〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-011200-00056-027。 40.「葉萬安致前總統嚴家淦辦公室秘書徐紹儀檢送行政院經濟建設委員會沿革及歷期四年經建計畫編擬機構」(1978年8月20日)，〈卸任總統後：行政院經濟建設委員會〉，《嚴家淦總統文物》，國史藏，典藏號：006-010901-00013-005。 41.「宋美齡電致總統蔣經國關於推薦提名前總統嚴家淦擔任故宮博物院管理委員會主任委員職務」(1979年8月30日)，〈卸任總統後：函(六十八年)(一)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010906-00004-036。 42.「前總統嚴家淦於臺灣經濟發展會議以戰後臺灣經濟發展的基礎與條件為題致詞」(1981年12月18日)，〈卸任總統後：致詞稿(三)〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010905-00006-002。 43.「國家建設研究委員會編從整體規劃觀點對國家重要建設計畫之綜合研究與建議」(1985年3月)，〈卸任總統後：國家建設委員會資料〉，《嚴家淦總統文物》，國史館藏，典藏號：006-010901-00011-003。 44.「現行外匯貿易管理系統及改組後外匯貿易管理系統」(1953年)，〈金融（五）〉，《蔣中正總統文物》，國史館藏，典藏號：002-080109-00005-014。 45.「俞鴻鈞呈蔣中正十月份中央銀行庫存黃金暨經理外匯收支情形及臺灣銀行發行準備及黃金儲蓄各情形」(1950年11月11日)，〈國庫（三）〉，《蔣中正總統文物》，國史館藏，典藏號：002-080109-00010-001。 46.「嚴家淦呈蔣中正三十九年一至十月份國庫收支總數及各幣類各科目收支詳數情形」(1950年11月13日)，〈國庫（三）〉，《蔣中正總統文物》，國史館藏，典藏號：002-080109-00010-002。 47.「張羣呈蔣中正調整財經審議聯繫各項機構之建議並附現有財經審議機構系統簡表」(1953年6月10日)，〈各種建議(五)〉，《蔣中正總統文物》，國史館藏，典藏號：002-080109-00027-009。 48.「獎勵投資條例草案立法原則及附獎勵投資條例草案」(1960年6月)，〈石叟叢書續編－行政院施政報告及加速經濟發展計畫等〉，《陳誠副總統文物》，國史館藏，典藏號：008-010109-00005-014。 49.「科學發展指導委員會及國家科學委員會一年來進展簡報」(1960年6月)，〈國家安全會議資料 (十)〉，《蔣經國總統文物》，國史館藏，典藏號：005-010206-00023-005。 50.「副總統兼行政院長嚴家淦應美國總統詹森之邀已結束在華府之訪問之聯合聲明稿」(1967年5月4日)，〈外交—蔣中正與韓越總統共同發表之聯合公報〉，《蔣經國總統文物》，國史館藏，典藏號：005-010205-00139-006。 51.「行政院長兼副總統嚴家淦呈總統蔣中正關於行政院組織及人事之調整：副院長黃少谷請辭遺缺以蔣經國繼任仍兼國防部長、財政部長兼中央銀行總裁俞國華專任中央銀行總裁後財政部長職擬以李國鼎繼任及遞遺經濟部長職缺擬以陶聲洋繼任等」(1969年6月10日)，〈政務—高雄青果合作社案嫌犯資料等〉，《蔣經國總統文物》，國史館藏，典藏號：005-010201-00007-011。二、行政院會議記錄 1.國史館，「行政院第三九八次會議紀錄」 (1955年4月25日)，〈行政院會議議事錄臺第七十九冊〉，《行檔》，典藏號：014-000205-0106。 2.國史館，「行政院第六四九次會議紀錄」 (1960年1月14日)，〈行政院會議議事錄臺第一六○冊〉，《行檔》，典藏號：014-000205-0187。三、回憶錄、文史資料、口述歷史、紀念集 1.于宗先等著，《劉大中先生伉儷追思錄》，臺北縣永和鎮，文海，1983。 2.王作榮，《壯志未酬：王作榮自傳》，臺北市：天下遠見出版，1999。 3.中華民國物理學會主編，《典範永存：吳大猷先生紀念文集》，臺北市：遠流，2001． 4.行政院新聞局輯，《嚴總統六十六年言論集》，臺北市：行政院新聞局，1977。 5.全國政協，浙江省政協，福建省政協文史資料研究委員會編輯組編，《陳儀生平及被害內幕》，北京：中國文史，1987。 6.李國鼎口述；劉素芬編著；陳怡如整理，《李國鼎：我的臺灣經驗-李國鼎談臺灣財經決策的制定與思考》，臺北市：遠流，2005。 7.李國鼎口述，康綠島著，《李國鼎口述歷史：話說臺灣經驗》，臺北市：卓越世界文化發行，2001。 8.沈錡，《我的一生：沈錡回憶錄》(五)，臺北市：沈錡出版：聯經總經銷，2000。 9.沈雲龍，張朋園，劉鳳翰訪問；劉鳳翰紀錄，《劉航琛先生訪問紀錄》，臺北市：中研院近史所，1990。 10.周宏濤口述 ; 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Description:	碩士國立政治大學歷史學系 100153006
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100153006
Data Type:	thesis
DOI:	10.6814/THE.NCCU.Hist.003.2018.A04
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