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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/119051
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| Title: | 論數位匯流時代網路影音服務之管制
On the Regulation of Internet Audio and Video Service in the Age of Digital Convergence |
| Authors: | 李獻德
LEE, HSIEN-TE |
| Contributors: | 蕭乃沂
李獻德
LEE, HSIEN-TE |
| Keywords: | 數位匯流
管制架構
通知—取下
封網
兒少保護
Digital convergence
Regulatory framework
Notice-take down
Site-blocking
Children and youths protection |
| Date: | 2018 |
| Issue Date: | 2018-07-30 15:01:44 (UTC+8) |
| Abstract: | 隨著網際網路的興起及蓬勃發展，民眾收看影音內容的態樣從傳統廣播電視轉移到網際網路，電腦、智慧型手機乃至平板電腦等都成為民眾收看影音內容的來源。因此本文以數位匯流時代網路影音服務之管制為內容，以內容分析法及訪談法探討如何在兼顧維護表現自由及保障社會公益之前提下，對於OTT影音服務內容為適當之管制，並訪談包括有線廣播電視系統經營者及OTT業者之員工、政府官員及教授共7人，經由不同之觀點，探討對於OTT業者之具體管制內容。
本文以對於OTT業者管制之法源、OTT業者應負之責任、對於境外OTT業者之管制及兒少保護組成管制架構，研究發現在管制法源上，多數受訪者主張修正現行既有之法律，即現行法對於社會上之違法行為已有規範，自可適用於網路上之違法行為，僅須配合網際網路之特性修正即可。而有關OTT業者應負之責任，多數受訪者主張應區分為對自製之影音負完全責任，對採購之影音適度減輕責任，對網友上傳之影音履行「通知-取下」程序即可免責，此亦符合行為人對其行為負責之原則。對於境外OTT業者，多數受訪者主張可適度封網，但應限於違法次數頻繁且違法情節重大，作成封網決定之過程應合法、嚴謹、公開、透明，並應保障被封網者之救濟權益。對於兒少保護，多數受訪者主張應依其身體、心理、品行、學習、健康及人格發展等不同層面，制定具體明確之法律予以保護。
本文最後針對政府機關、OTT業者及網路使用者分別提出建言，認為政府機關應整理並設計管制措施，落實到相關法令；OTT業者除遵循法令及保護兒少外，並應提供優質影音內容；網路使用者應拒絕收視違法影音內容，包容看待適度封網，並一同監督OTT業者。另外，本文建議後續研究可以擴大訪談對象以瞭解收視者需求，還有落實收視者個人資料保護，提升本國節目質量以培養兒少國家意識，以俾將來政府機關促進OTT產業發展並兼顧公共利益保障之參考。
With the rise and flourish of the Internet, people watch the appearance of audio-visual content from radio and television to the Internet, computers, smart phones and tablet computers have become the source of popular audio-visual content. So this paper takes the regulation of internet audio and video service in the age of digital convergence as content, and discusses how to use the content of analysis method and the interview method to discuss how to regulate the content of the OTT audio and video service under the premise of balancing the freedom of expression and safeguarding the public welfare. A total of 7, including staff, government officials and professors of the CATV broadcast systems operators and OTT, were interviewed, by different perspectives, to discuss the specific regulation of the OTT operators.
This paper is used for the regulate legal basis of the OTT operators, the responsibility of the OTT operators, the regulate for the overseas OTT operators and the protective structure of children and youths protection to compose the regulatory framework. The study found that in the regulate legal basis, most respondents advocated that the amendment of the existing law, that is,the existing law on the social violations of the norms, be applied to the network of illegal acts, only to be compatible with the internet characteristics. And the responsibility of the OTT operators, the majority of respondents advocated that should be divided into the full responsibility for the audio-visual, the moderate responsibility for the procurement of audio-visual, the user upload the audio-visual performance "notice-take down" procedure can be exempted, this also conforms to the perpetrator is responsible to his behavior for the principle. For the overseas OTT operators, the majority of respondents advocated that should be site-blocking, but should be limited to frequent violations of the law and the circumstances of the major, to make the process of making a site-blocking decision should be legal, rigorous, public, transparent, and should be protected by the network of legal remedy rights. For the protection of children and youths, the majority of respondents advocated that in accordance with the body, psychology, conduct, learning, health and personality development and other aspects, of the formulation of specific and clear laws to protect.
At last, this paper aims at government organs, OTT operators and network users respectively put forward recommendations, the government agencies should tidy up and design regulate measure to implement the relevant laws; OTT operators in addition to complying with the law and protection of children and youths, and should provide high-quality audio-visual content; network users should reject the viewing of illegal audio-visual content, inclusive teat of the site-blocking, and joint supervision OTT operators. In addition, this paper suggests that the follow-up study can enlarge the respondents to understand the needs of the viewers, and implement personal information protection, improve the quality of the Taiwan programs to cultivate national consciousness, so that the future government agencies to promote OTT industry development and take into account the protection of public interests reference. |
| Reference: | 壹、中文部分
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| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
104921056 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104921056 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/THE.NCCU.MEPA.022.2018.F09 |
| Appears in Collections: | [Master for Eminent Public Administrators] Theses
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