政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/115815
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    题名: 公務員主管職務圖利罪之研究-以明知違背法令為重心
    作者: 周麗芬
    贡献者: 李聖傑
    周麗芬
    关键词: 圖利罪
    明知違背法令
    法益
    公務員
    不法利益
    日期: 2018
    上传时间: 2018-02-05 13:40:18 (UTC+8)
    摘要: 貪瀆案件之揭露一向是廣受社會關注的新聞,而社會大眾所熱中追逐的焦點,常為事件主角某某高官涉嫌收受多少鉅額之賄賂,甚少注意與賄賂對價有關之特定行政個案,辦理該個案之相關公務員,在賄賂案偵辦過程中,大多也成為檢調機關一併調查的人員,幸運者可能只是配合調查之證人,但是也有可能該行政個案被放大檢視,承辦之各級公務員,縱使無收受賄賂之嫌疑,甚至非行賄之對象,最後也以圖利罪起訴,其起訴之理由,則依圖利罪之規定必然為明知違背法令並且使私人獲利。
    使人民獲利為政府施政目標,行政機關對於個案之審查,授予人民利益即屬常態及必然之結果,所以在司法審理時,圖利罪之檢視重心係「明知違背法令」要件。本文之研究核心即「明知違背法令」,由於違背法令、圖利之直接故意,因個別案例事實不同,由法官各依事證為判斷,難以歸納出具體之判斷原則,不同審級法院間易有不同之審判結果,故本文針對「違背法令之認定」、「違背法令之故意」、「圖利之故意」舉出數見解精闢之案例,進行分析法院審理之判斷要素。此外,並分析圖利罪規定處罰之合理性,溯源至圖利罪規定之起始點,探索其立法緣由,及歷次修法演變,與社會氛圍之互動,從處罰圖謀私利,到嚴懲貪官污吏,產生物極必反的公務員反彈與不敢勇於任事,因而於90年修正構成要件。是以,分析內容著重於該次修正,實務判決修法前後審理見解之轉變,對於圖利罪規定之適用論述,逐步趨近於更合理化,尤其圖利罪規定明訂違背之「法令」,以對外發生法律效果之規定為限,實務判決闡述,具該性質之法令,方影響人民之權益,有侵害社會個人法益之可能性,推論出圖利行為應罰之價值核心。
    本文之另一重點,係對於圖利罪規定所保護法益之探討,主張法益必須為具體之利益,有別於學理上,以瀆職罪之共通法益逕援用於圖利罪,認為除職務之公正性及國民信賴外,必須再添加「公庫或私人之利益」為要素,以免法院審理側重於「明知違背法令」,使圖利行為之處罰目的流於規範之遵守,只著重行為不法忽略結果不法,故建議圖利罪之構成要件增訂「致生損害於公庫或私人之財產或其他利益」。
    參考文獻: 一、中文書目
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    7.吳庚,行政法之理論與實用,三民書局股份有限公司,105年9月,增訂14版。
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    18.陳子平,刑法各論(下),元照出版社,103年11月。
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    22.黃榮堅,基礎刑法學(上),元照出版社,95年9月。
    23.靳宗立,刑法個論I,作者自版,100年9月。
    24.劉連煜,現代公司法,新學林出版股份有限公司,105年9月,增訂12版。
    二、中文期刊論文
    1.Claus Roxin,法益討論的新發展(許絲捷譯,月旦法學雜誌第211期,101年12月)。
    2.甘添貴,公務員之操守及刑事責任,月旦法學雜誌第18期,85年11月。
    3.甘添貴,刑法上公務員之定義與涵蓋範圍,月旦法學雜誌第92期,92年1月。
    4.江惠民,談公務員圖利罪之實務運用,檢察新論第5期,98年1月。
    5.余振華,廢止貪污治罪條例暨回歸普通刑法之可行性,月旦法學雜誌,第94期,92年3月。
    6.吳慎志,公務員圖利罪認定問題探討,刑事法學雜誌第53卷第4期,98年8月。
    7.吳耀宗,評析刑法新修正之公務員概念,警大法學論集第11期,95年3月。
    8.呂潮澤,修正前後公務員圖利罪之比較適用,刑事法學雜誌第47卷第3期,92年6月。
    9.李忠雄,公務員圖利他人罪之迷思,法令月刊,47卷10期,85年10月。
    10.李建良,行政裁量與判斷餘地,月旦法學教室第98期,99年12月。
    11.李茂生,新修公務員圖利罪芻議,月旦法學雜誌第91期,91年12月。
    12.李進榮,我國圖利罪之檢討與立法展望-與瑞士法及義大利法為比較,檢察新論第19期,105年1月。
    13.李聖傑,名不正事不成-與公務員登載不實,月旦法學教室第142期,103年8月。
    14.李聖傑,妨害性自主:第一講保護法益,月旦法學教室第19期,93年5月。
    15.李聖傑,侵害著作權與偽造文書印文罪之法益保護的思考,月旦法學雜誌第104期,93年1月。
    16.李聖傑,從例外狀態考量財經刑法的新課題,月旦刑事法評論第1期,105年6月。
    17.李聖傑,貪污治罪條例與刑法典之整併,月旦刑事法評論第7期, 106年12月。
    18.施俊堯,公務員圖利罪實務見解,研習論壇月刊第99期,98年3月。
    19.柯耀程,公務員圖利罪及其參與關係之思辯,全國律師第1卷第6期,86年6月。
    20.柯耀程,圖利罪修正與法律適用問題分析(上),月旦法學雜誌,第80期,91年1月。
    21.紀致光,從法院判決探討圖利罪未來走向,刑事法雜誌第54卷第3期,99年6月。
    22.高金桂,貪污治罪條例各罪之適用與競合,月旦法學雜誌第94期,92年3月。
    23.許玉秀,評析公務員圖利罪之修正,法學講座第4期,91年4月。
    24.許恒達,主管職務圖利罪之罪質與犯罪結構的分析反省,臺大法學論叢第43卷第3期,103年9月。
    25.許恒達,刑法法益的概念的茁生與流變,月旦法學雜誌第197期,100年10月。
    26.許澤天,直接故意與超級故意,月旦法學教室第174期,106年4月。
    27.許澤天,對向犯之研究,成大法學第19期,99年6月。
    28.陳東誥,公務員圖利罪關於違背法令之意義,台灣本土法學雜誌第97期,96年8月。
    29.陳愛娥,特別權力關係到特別身分關係,月旦法學教室第103期,100年5月。
    30.黃虹霞,現行即90年修正後貪污治罪條例第6條第1項第4款違背法令之意義,萬國法律第136期,93年8月。
    31.黃惠婷,論貪污治罪條例與公務員圖利罪,台灣法學雜誌第132期,98年7月。
    32.黃榮堅,刑法上個別化公務員概念,台大法學論叢第38卷第4期,98年12月。
    33.黃榮堅,圖利罪共犯與身分,台灣本土法學雜誌第3期,88年8月。
    34.蔡惠芳,圖利罪之犯意與其證明-平最高法院100年度台上字第550號刑事判決,月旦裁判時報第22期,102年8月。
    35.賴恆盈,行政裁量通說理論之檢討與行政裁量義務論,月旦法學教室第219期,102年8月。
    36.薛智仁,公務員圖利罪之立法商榷,檢察新論第19期,105年1月。
    三、學位論文
    張嘉宏,公務員圖利罪之研究,政治大學法律研究所碩士論文,91年。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    103961032
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103961032
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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