政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/112684

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Title:	從風險治理論我國健康資訊雲端應用之隱私爭議 Risk Governance Analysis on Privacy Issues of Cloud-Based Health Information in Taiwan.
Authors:	張喻閔 Chang, Yu-Min
Contributors:	陳起行 Chen, Chi-Shing 張喻閔 Chang, Yu-Min
Keywords:	個人健康資料資訊隱私風險社會治理 Personal health data Information privacy Risk society Governance
Date:	2017
Issue Date:	2017-09-13 14:51:15 (UTC+8)
Abstract:	個人健康資料，對於健康照護、疾病預防皆有重要價值。政府積極推動健康資料庫計畫，有利於未來國人健康照護和疾病預防的推動。然而，個人健康資料的加值運用，可能產生侵害隱私權之疑慮。本研究從風險社會理論與風險治理角度，說明資訊科技衍生的結果就是社會系統的風險。以貝克觀點，晚期現代具有制度化風險。隨著科技能力增長，難以計算的結果與風險也隨之增長。嚴峻的挑戰現有的國家風險治理模式，傳統技術官僚偏重專家政治與專業諮詢決策，以及其權威、中心式的風險評估與溝通模式。由於無法因應日益複雜的跨界科技風險，政策制定被認為是不可靠且具變動性。當面對複雜、多元、分散、涉及科技安全的健康、社會、倫理爭議，需要高度的社會接受與信任基礎，治理與評估則需發展更多元化、多層次審查。納入更多社會參與觀點，進行民主決策。本文分析國際上新興風險治理典範的發展趨勢，並批判反思社會長期以來隱性風險與決策模式，藉此審議我國未來風險治理之發展方向。 Personal health data has significant value to health care and diseases prevention. Taiwan’s government promotes and enhances the health data base actively. It has advantages of promoting the health care and diseases prevention to people in the future. However, the use of health data value-added could involve in the privacy infringement issues. This research, from the risk society theory and risk governance points of view, aims at the risk of social system as the result of information technology. According to Ulrich Beck, late modernity has institutionalized risks in itself. The incalculability of the consequences and risks increase with the growing of capacity technology. Therefore, state risk governance models and capabilities are under severe challenges. In particular, traditional technocrats tend to rely on the decision-making of professional advisory committees and their authoritative risk assessments and communication models. Since they lacked the governance capability to deal with more complicated transboundary technological risks, the policies they made are considered unreliable and changeable. Moreover, while facing the complicated, diversified, distributed and involve technological safety of health, social and ethical risk disputes, high social acceptance and social trust are even more significant. Governance and assessment models should be more diversified and multi-layer reviews. Meanwhile, social perception and the opinions from various perspectives should also be taken into consideration in the process of democratic policy-making. This paper aims to analyze and discuss the international development trend of a new risk governance paradigm, and to critically reflect the long-term hidden and delayed risk structure and policy-making culture of Taiwanese society, then deliberate the future direction of Taiwan`s risk governance. "第一章緒論……………………………………………………………… 1 第一節研究動機與目的……………………………………………… 1 第二節研究方法與範圍……………………………………………… 3 第二章科技風險與治理………………………………………………… 5 第一節定義與概念…………………………………………………… 5 第二節風險與治理…………………………………………………… 9 第三節巨量資料技術應用與隱私風險………………………………22 第四節小結……………………………………………………………32 第三章我國健康資訊雲端應用之治理模式………………………… 33 第一節傳統技術官僚科技決策模式…………………………………33 第二節我國健康資料雲端應用之隱私風險…………………………46 第三節風險治理模式之檢驗…………………………………………64 第四章個人資料與健康資料保護法制概況………………………… 90 第一節 OECD個人資料保護原則………………………………………90 第二節美國法制概況…………………………………………………92 第三節英國法制概況……………………………………………… 102 第四節歐盟法制概況……………………………………………… 107 第五節我國法制概況……………………………………………… 125 第六節小結………………………………………………………… 130 第五章風險治理與新治理模式……………………………………… 135 第一節風險立法原則……………………………………………… 135 第二節新治理模式之定義與理論發展…………………………… 140 第三節自發性法律之理論發展…………………………………… 149 第四節小結-開放協調模式的應用……………………………… 182 第六章網際網路-風險治理的理想國？………………………………………193 第一節電子化民眾參與之理論發展…………………………………………193 第二節國內外應用實例………………………………………………………206 第三節以網際網路促進良善治理的可行性…………………………………233 第四節小結……………………………………………………………………257 第七章結論：促進法律與政策制定新典範……………………………………261 圖目錄圖1.提議附議流程圖………………………………………………………… 223 圖2.網路意見徵集流程……………………………………………………… 225 表目錄表1. vTaiwan平台線上討論成果…………………………………………… 226 表2.虛擬世界法規調適交流平臺瀏覽人次累積量………………………… 227 附錄-公共政策網路參與平台成案統計資料……………………………………271 參考資料………………………………………………………………………… 304
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Description:	博士國立政治大學法律學系 97651502
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097651502
Data Type:	thesis
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