政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/112198
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    题名: 國防部的籌建與早期運作(1946-1950)
    The founding and early operations of the Ministry of National Defense of the Republic of China, 1946-1950
    作者: 陳佑慎
    贡献者: 呂芳上
    陳佑慎
    关键词: 國防
    軍制
    文武關係
    政軍關係
    國共內戰
    日期: 2017
    上传时间: 2017-08-28 11:38:22 (UTC+8)
    摘要: 1946 年 6 月 1 日,中華民國國防部於南京正式成立,首任部白崇禧向記者說明國防部新制的意義,強調:本黨(中國國民黨)革命的軍事時期業已至最後階段,故積極準備實施憲政,將獨立於行政院之外的軍事委員會撤銷,改成立隸屬於行政院的國防部,實現「以政治軍」及「還軍於國」的革命目的,使「如德、日喜功好戰之軍人」不復有再起的可能,確立「國家百年根本不拔」的制度。
    但無可諱言的是,國防部長白崇禧對新中央軍事機構憲政精神的強調,無法掩蓋內戰即將全面爆發的陰影。政府當局基於什麼理由、心態推行國防部新制,似乎是耐人尋味的問題。一個可能的粗淺解釋是,抗日戰爭後國軍中央機構的改組,政治性因素不亞於軍事方面的考量。
    為了深入探討前揭課題,本論文分別聚焦軍事、政治性因素,以及兩者間的聯繫。並就典章制度沿革、國內外歷史背景,以及制度背後的學理、實務上之困難,進行梳理。主要討論架構如下:
    第一章「緒論」。
    第二章「抗戰結束前的國防體制」 :藉由清末民初的普魯士二元制移植、國民政府統治下的國防/軍事體制設計,說明國防部新制實施前的歷史背景,特別側重於近代中國吸收西方軍事思想的歷史脈絡,以及國民政府軍事委員會體制、黨政軍統一指揮機構等課題,
    第三章「國防部的籌組與編成」 :首先討論 1940 年代西方各國軍事思想的變遷,國軍從日、德式軍制轉向師法美式軍制的經緯。其次,以軍制史的角度說明1946 年國防部的籌組與編成經過、制度精神、人事背景分析等課題。
    第四章「憲政體制下的政軍關係」 :以政軍關係的角度,分就西方政軍關係模式的移植、軍政軍令的調和與爭議、國會與軍事機關的互動關係、軍事制度的憲政調適等角度,探討行憲後中華民國國防/軍事體制面臨的重大變革。
    第五章「國防部的運作」 :透過國防部的指揮與決策流程、就戰略戰術的構想與運用、編制裝備與後勤補給、人力動員與管理、研究發展等項目,討論國防部的實際運作情形,側重於國防部新制對國共內戰的影響。
    第六章「結論」 :首先簡述國防部於 1949 年的轉進經過,1950 年國防部、東南軍政長官公署的合併改組,繼之綜合論評國防部改組成立的歷史意義,及其在臺灣留下的歷史遺產。
    參考文獻: (一)未刊檔案
    臺北,國史館藏:
    《國民政府檔案》
    《陳誠副總統文物》
    《蔣中正總統文物》
    《蔣經國總統文物》
    《閻百川先生要電錄存》
    臺北,行政院國家發展委員會檔案管理局藏:
    《國軍檔案》
    臺北,中國國民黨中央文化傳播委員會黨使館藏:
    《一般史料》
    《漢口檔案》
    《會議紀錄》
    南京,中國第二歷史檔案館藏:
    《國防部史政局和戰史編纂委員會檔》

    (二)公報、報紙、期刊
    《人民日報》(1946-1949)
    《三民主義月刊》(1935)
    《大公晚報》(1945-1949)
    《大公報》(1945-1949)
    《大眾新聞》(1948)
    《小廣州人雜誌》(1949)
    《中外春秋》(1947)
    《中央日報》(1929-1970)
    《中央週刊》(1946)
    《中央週報》(1930)
    《中國時報》(1998)
    《中國海軍月刊》(1947)
    《中國新聞》(1948-1949)
    《文筏》(1946)
    《世界日報》(1945)
    《世界兵學》(1946)
    《外交部周報》(1947)
    《申報》(1914-1949)
    《立法院公報》(1991-1999)
    《再生》(1941)
    《再造》(1948)
    《自由中國》(1956)
    《周論》(1948)
    《和平日報》(1946)
    《東方雜誌》(1930-1931)
    《武鐸》(1924)
    《法令週刊》(1948)
    《南京特寫》(1937)
    《思想與時代月刊》(1942)
    《政治評論》(1933)
    《軍中文摘》(1948)
    《軍民新聞月刊》(1947)
    《時與文》(1947)
    《益世報》(1948)
    《訓練導報》(1946)
    《針報》(1946)
    《國民》(1937)
    《國民政府公報》(1928-1948)
    《國防月刊》(1946)
    《國防科學簡報》(1948)
    《國防部公報》(1946-1948)
    《現代軍事》(1945-1946)
    《組織旬刊》(1943)
    《陸軍經理雜誌》(1941)
    《黄胄周刊》(1937)
    《鈕司》(1948)
    《興華週刊》(1937)
    《曙光》(1947-1948)
    《總統府公報》(1948)
    《聯合晚報》(1988)
    《聯合報》(1988-1998)
    《嚮導週報》(1926)
    《觀察》(1947)

    (三)已刊檔案、史料彙編
    中央研究院近代史研究所編,《近代中國對西方及列強認識資料彙編》,第2輯。臺北:中央研究院近代史研究所,1984。
    中央研究院近代史研究所編,《近代中國對西方及列強認識資料彙編》,第5輯。臺北:中央研究院近代史研究所,1990。
    中央檔案館編,《中共中央文件選集》。北京:中共中央黨校出版社出版,1982-。
    中共重慶市委黨史工作委員會、重慶市政協文史資料硏究委員會、紅岩革命紀念館編,《重慶談判紀實》。重慶:重慶出版社,1983。
    中國國民黨中央委員會黨史史料編纂委員會編,《革命文獻》。臺北:中央文物供應社,1953-1989。
    中國國民黨中央委員會黨史委員會影印,《國防最高委員會常務會議記錄》。臺北:近代中國出版社,1995。
    中國國民黨中央委員會黨史會編,《中華民國重要史料初編-對日抗戰時期》。臺北:中國國民黨中央委員會黨史會,1981-1988。
    中國第二歷史檔案館編,《中國國民黨第一、二次全國代表大會會議史料》。南京:江蘇古籍出版社,1986。
    中國第二歷史檔案館編,《中華民國史檔案資料匯編》。南京:江蘇古籍出版社,1979-1997。
    中國第二歷史檔案館編,《國民政府立法院會議錄》。桂林:廣西師範大學出版社,2004。
    王正華等編註,《蔣中正總統檔案:事略稿本》。臺北:國史館,2003-。
    周美華編,《國民政府軍政組織史料》。臺北:國史館,1996。
    重慶市政協文史資料硏究委員會、中共重慶市委黨校編,《政治協商會議紀實》。重慶,編者印,1989。
    陳鵬仁主編,劉維開編輯,《中國國民黨黨務發展史料:非常委員會及總裁辦公室資料彙編》。臺北:近代中國出版社,1999。
    United States. Dept. of State ed.. Foreign Relations of the United States 1945, vol.7. Washington, DC : U.S. Govt. Print. Off., 1970.
    United States. Dept. of State ed.. Foreign Relations of the United States 1946, vol.9. Washington, DC : U.S. Govt. Print. Off., 1970.
    United States. Dept. of State ed.. Foreign Relations of the United States 1946, vol.10. Washington, DC : U.S. Govt. Print. Off., 1970.
    United States. Dept. of State ed.. United States Relations With China: With Special Reference to the Period 1944-1949 .St. Clair Shores, Mich.: Scholarly Press, 1971.

    (四)日記
    王世杰,《王世杰日記》。臺北:中央硏究院近代史硏究所,1990。
    李漢魂著,朱振聲編纂,《李漢魂將軍日記》。香港:編者自印,1975。
    胡宗南著,蔡盛琦、陳世局編輯校訂,《胡宗南先生日記》。臺北:國史館,2015。
    徐永昌撰,中央硏究院近代史硏究所編,《徐永昌日記》。臺北:中央硏究院近代史硏究所,1990-1991。
    陳誠著,林秋敏、葉惠芬、蘇聖雄編輯校訂,《陳誠先生日記》。臺北:國史館、中央研究院近代史研究所,2015。
    陶希聖著,陶晉生編,《陶希聖日記》。臺北:聯經出版,2013。
    雷震著,傅正主編,《雷震日記》。臺北:桂冠圖書,1989。
    蔣介石,《蔣介石日記》,未刊本。
    錢大鈞著,錢世澤編,《千鈞重負:錢大鈞將軍民國日記摘要》。Monterey Park, CA:中華出版公司出版;臺北:華品文創發行,2015。

    (五)中日文專書
    Borklund, C. W.著,葛敦華譯,《美國國防部》(The Department of Defense)。臺北:國防部編譯局,1972。
    Clark, Keith C.、Legere, Laurence J.著,張鍾秀譯,《美國總統與國家安全管理》(The President and the Management of National Security)。臺北:國防部編譯局,1971。
    Donnelly, Christopher著,謝永湉譯,《紅旗──蘇俄的平時與戰時軍制》(Red Banner: The Soviet Military System in Peace and War)。臺北:國防部史政編譯局,1991。
    Elleman, Bruce A.著,李厚壯譯,《近代中國的軍事與戰爭》(Modern Chinese Warfare, 1795-1989)。臺北:時英出版社,2002年。
    Farrell, Theo、Terriff, Terry編,曾祥穎譯,《軍事變革之根源:文化、政治與科技》(The Sources of Military Change: Culture, Politics, Technology)。臺北:國防部史政編譯室,2005。
    Nordlinger, Eric著,洪陸訓譯,《軍人與政治:亞非拉美國家的軍事政變》(Soldiers in Politics: Military Coups and Governments)。臺北:時英出版社,2002。
    Taylor, Jay著,林添貴譯,《臺灣現代化的推手:蔣經國傳》(The Generalissimo`s Son: Chiang Ching-kuo and the Revolutions in China and Taiwan)。臺北:時報出版,2000。
    Taylor, Jay著,林添貴譯,《蔣介石與現代中國的奮鬥》(The Generalissimo: Chiang Kai-shek and the Struggle for Modern China)。臺北:時報出版,2010。
    Wedemeyer, Albert Coady著,程之行、徐昶、陸道孚譯,《魏德邁報告》(Wedemeyer Reports)。高雄:華南書局,1959。
    丁文江,《民國軍事近紀》。臺北:文海出版社,1971年影印本。
    三軍大學編纂,《戡亂》。臺北:國防部史政編譯局,1989。
    大江志乃夫,《統帥権》。東京:日本評論社,1983。
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    中共中央文獻研究室、中共南京市委員會編,《周恩來一九四六年談判文選》。北京:中央文獻出版社,1996。
    中共中央毛澤東選集出版委員會編,《毛澤東選集》。北京:人民出版社,1966-1977。
    中國人民政治協商會議全國委員會文史資料硏究委員會編,《平津戰役親歷記》。北京:文史資料出版社,1989。
    中國人民政治協商會議全國委員會文史資料硏究委員會編,《淮海戰役親歷記》。北京:文史資料出版社,1983。
    中國人民政治協商會議全國委員會文史資料硏究委員會編,《遼瀋戰役親歷記》。北京:文史資料出版社,1985。
    中國人民政治協商會議河北省委員會、文史資料硏究委員會編,《保定陸軍軍官學校》。保定:河北人民出版社,1987。
    中國人民解放軍軍史編寫組編,《中國人民解放軍軍史》。北京:方志出版社,2010。
    中國民主同盟中央委員會編,《中國民主同盟歷史文獻》。北京:中國社會科學出版社,2012。
    中國科學技術協會編,《中國科學技術專家傳略‧理學編》。北京:中國科學技術出版社,1996。
    中國測繪史編輯委員會編,《中國測繪史》。北京:測繪出版社,2002。
    中野登美雄,《統帥權の獨立》。東京:原書房,1967。
    中華民國建國一百年軍事史編纂小組編著,《中華民國一百年軍制史:1911-2011》。臺北:老戰友工作室,2011。
    文公直,《最近三十年中國軍事史》。臺北:文海出版社,1971年影印本。
    日本近代史料研究会編,《日本陸海軍の制度‧組織‧人事》。東京:東京大学出版会,1971。
    王丰,《刺殺蔣介石:美國與蔣政權鬥爭史》。臺北:時報文化出版,2015。
    王世杰、錢端升,《比較憲法》。北京:中國政法大學出版社,1997。
    王序平、劉沈剛,《劉斐將軍傳略》。湖北:湖北人民出版社,1987。
    王良卿,《改造的誕生》。臺北:國立政治大學歷史學系,2010。
    王奇生,《黨員、黨權與黨爭:1924-1949年中國國民黨的組織形態》。上海:上海書店出版社,2003。
    王芸生,《芸生文存》。上海:上海書店,1989年影印本。
    王健英,《紅軍統帥部考實》。廣州:廣東人民出版社,2000。
    王雲五,《國民大會躬歷記》。臺北:臺灣商務印書館,1968。
    王鼎鈞,《關山奪路》。臺北:爾雅出版社,2005。
    朱浤源、張瑞德訪問,蔡說麗、潘光哲紀錄,《羅友倫先生訪問紀錄》。臺北:中央研究院近代史研究所,1994。
    朱瑞月編,《國民革命建軍史 第二部:安內與攘外》。臺北:國防部史政編譯局,1993。
    朱瑞月編,《國民革命建軍史 第三部:八年抗戰與戡亂》。臺北:國防部史政編譯局,1993。
    朱德,《朱德選集》。北京:人民出版社,1983。
    江蘇省地方志編纂委員會,《江蘇省志》,第35卷:軍事工業志。南京:江蘇古籍出版社,2001。
    竹內實監修,《毛澤東集》。東京:一山圖書供應,1976。
    行政院新聞局編,《中國新海軍》。南京:行政院新聞局,1947。
    何智霖編輯,《陳誠先生從軍史料選輯:整軍紀要》。臺北:國史館,2010。
    何應欽將軍九五紀事長編編輯委員會編,《何應欽將軍九五紀事長編》臺北:黎明文化,1984。
    吳大猷,《早期中國物理發展的回憶》。臺北:聯經出版,2001。
    吳石,《國防部為國民政府組織中之一部》。南京:國防部史政局,1947。
    呂芳上,《民國史論》。臺北:臺灣商務印書館,2014。
    呂芳上、黃克武訪問,王景玲紀錄,《覽盡滄桑八十年:楚崧秋先生訪問紀錄》。臺北:中央研究院近代史研究所,2001。
    呂芳上主編,《蔣中正先生年譜長編》。臺北:國史館、國立中正紀念堂管理處、財團法人中正文教基金會,2014。
    呂芳上主編,《論民國時期領導菁英》。香港:商務印書館,2009。
    李仁宗口述,唐德剛撰寫,《李宗仁回憶錄》。臺北:遠流出版社,2010。
    李元平,《俞大維傳》。臺北:臺灣日報社,1992。
    李守廉,《政治科學新論》。臺北:中國行政學會,1972。
    李承訓,《憲政體制下國防組織與軍隊角色之研究》。臺北:永然文化,1993。
    李學勤,《中國古代文明與國家形成硏究》。臺北:知書房,2004。
    李麒,《軍事憲法:統帥權與國防法制》,臺北:新學林出版,2008。
    汪士淳,《千山獨行:蔣緯國的人生之旅》。臺北:天下文化,1998。
    汪正晟,《以軍令興正內政-徵兵制與國府建國的策略與實際(1928-1945)》。臺北:國立臺灣大學出版委員會,2007。
    汪朝光,《1945-1949:國共政爭與中國命運》。北京:社會科學文獻出版社,2010。
    沈雲龍,《耘農七十文存》。臺北:文海出版社,1981年影印本。
    沈雲龍訪問,林泉紀錄,《于潤生先生訪問紀錄》。臺北:中央研究院近代史研究所,1986。
    沈雲龍訪問,賈廷詩等紀錄,《萬耀煌先生訪問紀錄》。臺北:中央研究院近代史研究所,1993。
    沈雲龍訪問、林泉紀錄,《王鐵漢先生訪問紀錄》。臺北:中央硏究院近代史硏究所,1985。
    卓文義,《艱苦建國時期的國防軍事建設:對日抗戰前的軍事整備》。臺北:臺灣育英社文化事業,1984。
    林孝庭著,黃中憲譯,《意外的國度:蔣介石、美國、與近代台灣的形塑》(Accidental State: Chiang Kai-shek, the United States,and the Making of Taiwan)。臺北:遠足文化,2017。
    林秉利主編,《精粹國防‧傳承創新 國防部遞嬗與沿革》。臺北:國防部政務辦公室,2016。
    林泉整編,《郭寄嶠先生訪問紀錄》。臺北:近代中國出版社,1993。
    林桶法,《1949大撤退》。臺北:聯經出版,2009。
    林桶法,《戰後中國的變局:以國民黨為中心的探討》。臺北:臺灣商務印書館,2003。
    林德政,《抗戰期間國民政府之整軍與備戰》。臺北:學生書局,1991。
    金冲及,《國共決戰:毛澤東、蔣介石在三大戰役的博弈》。香港:中華書局,2013。
    金智,《青天白日旗下民國海軍的波濤起伏(1912-1945)》。臺北:獨立作家,2015。
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    柯遠芬,《中國國防建設之研究》。臺北:正氣出版社,1946年再版。
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    洪陸訓,《軍事社會學與文武關係的理論和研究途徑:兼論軍事社會學對政戰制度的作用》。臺北:政戰學校國軍軍事社會科學研究中心,1997。
    洪陸訓,《軍事政治學-文武關係理論》。臺北:五南書局,2005。
    胡春惠、林泉訪問,林泉紀錄,《尹呈輔先生訪問紀錄》。臺北:近代中國出版社,1992。
    胡頌平,《胡適之先生年譜長編初稿》。臺北:聯經出版,1990。
    范健講授,《大軍統帥之理論與例證》。臺北:實踐學社,1965。
    卿汝楫譯,《美軍新聞工作》。南京:國防部新聞局,1947。
    孫元良,《地球人孫元良日常事流水記‧第一部分》。臺北:作者自印,1991。
    孫弘鑫,《臺灣全志 卷六:國防志・軍事組織與制度篇》。南投:國史館臺灣文獻館;臺北:國防部,2013。
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    國防部史政局編,《國防部年鑑》(40-41、42、43、44年度部分)。臺北:國防部史政局,1952-1955。
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    劉維開,〈國防會議與國防聯席會議之召開與影響〉,《近代中國》,第163期,2005,頁32-52。
    劉維開,〈從訓政到憲政〉,呂芳上主編,《中國抗日戰爭史新編》。臺北:國史館,2015,頁55-108。
    劉維開,〈憲政體制下的權力競逐──蔣中正在1948年的政治困境〉,黃自進、潘光哲主編,《蔣介石與現代中國的形塑》,第1冊:領袖的淬鍊。臺北:中央研究院近代史研究所,2013,頁355-388。
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    蔣永敬,〈戰後國共和談—從重慶會談到整軍方案〉,《國史館館刊》,第34期,2012年12月,頁115-155。
    蔣君章,〈布雷先生最後主持的一個小機構--為紀念先生逝世二十週年而作〉,《傳記文學》,第13卷第6期,1968年12月。
    鄭義,〈吳石為什麼槍決二十三年後才追認烈士〉,《傳記文學》,第95卷第1期,2009年7月。
    鄭曉時,〈共軍政治角色的回顧與前瞻〉,收於周玉山等,《巨變下的中蘇共》。臺北:新中國出版社,1992,頁159-174。
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    蘇俊良,〈臺海兩岸文武關係之比較〉,臺北:國立政治大學中山人文社會科學研究所碩士論文,2008。
    蘇進強、沈明室,〈國軍政戰制度與文武關係的演變與展望〉,《國防政策評論》,卷1期2,2000年1月。
    蘇瑞鏘,〈臺灣戒嚴時期政治案件不當核覆初探:以蔣介石為中心的討論〉,《臺灣文獻》,第63卷第4期,2012年12月。
    蘇聖雄,〈蔣中正與統帥部的組建──以徐州會戰為中心〉。臺北:國立臺灣大學歷史學研究所博士論文,2017。

    (七)工具書
    吳相湘,《民國百人傳》,臺北:傳記文學出版社,1971。
    李新總編,韓信夫、姜剋夫主編,《中華民國史‧大事記》。北京:中華書局,2011。
    秦孝儀、李雲漢主編,《中華民國名人傳》,臺北:近代中國出版社,1984。
    國史館中華民國史事紀要組編輯,《中華民國史事紀要(初稿)》。臺北:中華民國史料研究中心、國史館,1979-。
    張朋園、沈懷玉合編,《國民政府職官年表(1925-1949)》,第1冊,臺北:中央研究院近代史研究所,1987。
    張憲文、方慶秋、黃美真主編,《中華民國史辭典》,南京:江蘇古籍出版社,2001。
    戚厚傑、劉順發、王楠編著,《國民革命軍沿革實錄》。石家莊:河北人民出版社,2001。
    郭廷以,《中華民國史事日誌》,臺北:中央研究院近代史研究所,1979-。
    劉維開編輯,《中國國民黨職名錄》,臺北:中國國民黨黨史委員會,1994。

    (八)英文專書
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    Bowman, Kirk S. Militarization, Democracy, and Development: the Perils of Praetorianism in Latin America. University Park: Pennsylvania State University Press, 2002.
    Cheng, Hsiao-shih. Party-Military Relations in the PRC and Taiwan: Paradoxes of Control. Boulder: Westview Press, 1990.
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    (九)英文論文、專文
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    Rice, Condoleezza. “The Military under Democraticy.” Journal of Democracy, Vol.3, No.2, 1992, pp. 27-42.
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    描述: 博士
    國立政治大學
    歷史學系
    97153504
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097153504
    数据类型: thesis
    显示于类别:[歷史學系] 學位論文

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