政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/106923
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    題名: 公私協力下環境治理之研究 -以花蓮縣赤柯山國有林班地解編為例
    作者: 徐世麗
    貢獻者: 徐世榮
    Hsu, Shih-Jung
    徐世麗
    關鍵詞: 公私協力
    環境治理
    赤柯山
    國有林班地
    永續發展
    日期: 2017
    上傳時間: 2017-03-01 17:22:31 (UTC+8)
    摘要: 我國林業政策制度設計,在使用者考量生計與產業經濟下,演變為違規使用,而當地地方政府背後又給予支持與推動,忽視土地使用者對林務主管單位之造林契約,因此,林務問題一直是臺灣環境保育的重要課題。
    本研究以赤柯山為例,探討公私協力下環境治理所遭遇之問題、制度困境、以及當地社區發展協會與公部門之間合作關係,剖析國有林班地解編過程與使用現況,如何尋得國土資源保育與私人土地利用的共識,達到多贏的局面。透過文獻回顧、個案研究、與深度訪談,研究結果顯示,解編後並非不重視環境保育,係藉由公私協力治理機制,仍得在自然生態環境之保持及保育原則下,兼顧當地農民之生計,成為一成功典範案例。
    本研究認為,若能建構赤柯山國有林班地解編後土地治理機制,有助於發揮土地使用效能,導向永續發展此一環境治理之最終目標,其宜透過公部門、社區發展協會與第三部門監督角色共同制定農村「社區公約」加以規範,建構以永續發展為共同目標。
    參考文獻: 中文文獻
    (一)專書
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    林德昌,2005,『永續發展與聯合國二十一世紀議程』,行政院青年輔導
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    林淑馨,2012,『公共管理』,台北:巨流。
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    陳恆鈞,2002,『治理互賴與政策執行』,臺北:商鼎。
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    地使用管制與部落發展之困境與契機-以新竹縣尖石鄉泰雅族為
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    (二)期刊論文
    王光旭,2011,「社會網絡影響公私協力運作成效之研究:以台灣中醫與牙醫健康保險總額支付委員會為例」,『行政暨政策學報』53:65-114。
    吳濟華,1994,「推動民間參與都市發展:公私部門協力策略之探討」,『台灣經濟』208:1-15。
    吳濟華,2001,「公私協力策略推動都市建設之法制化研究」,『公共事
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    李永展、施鴻志,2002,「永續發展」,施鴻志(編),『地區發展管理』:75-111。
    李宗勳,2004年9月,「公私協力與委外化的效應與價值:一項進行中的治理改造工程」,『公共行政學報』,12:41-77。
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    李伯諭,2005,「公私協力與社區治理的理論與實務:我國社區大學與政府經驗」,『公共行政學報』,16:59-106。
    杜文苓、彭渰雯,2008,「社運團體的體制內參與及影響-以環評會與婦權會為例」,『台灣民主季刊』,5(1):119-148。
    杜文苓、施佳良、蔡宛如,2014,「傳統農業縣的石化課題:檢視六輕環境
    爭議與治理困境」,『台灣土地研究』,17(1):59-60。
    周錦宏,2008,「社區組織與政府互動-資源依賴的觀點」。收錄於江明修(編),第三部門與政府:跨部門治理,295-319,台北:智勝。
    林玉雯,2009,「環境治理的理念與現狀」,『研習論壇』,87:41-48。
    林子倫,2010,「從抗議到審議:台灣環境治理的變遷與挑戰」,地方與
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    林淑馨,2009,「日本公私協力推動經驗之研究:北海道與志木市的個案分析」,『公共行政學報』,32:33-67。
    林淑馨,2011,「民間參與公共建設的迷思與現實:日本公立醫院PFI之啟示」,『公共行政學報』,39:1-35。
    周桂田,2012,「聯合國永續發展與台灣永續發展困境與出路-反身性治理創新」,『新世紀智庫論壇』,60:60-78
    徐世榮,2005,環境衝突與規劃治理-以核四電力設施選址為例,國科會及台灣電力公司補助研究計畫(國科會計畫編號為92-2415-H-004-016)。
    莊世滋,2007,「從台灣林業開發過程談林業產業文化資產」,『林業產業文化傳承研討會論文集』,國立嘉義大學:1-22
    曾華璧,2008,「臺灣的環境治理(1950-2000):基於生態現代化與生態國家理論的分析」,『臺灣史研究』,15(4):121-148。
    陳恆鈞,2008,「協力治理模式之初探」,T&D飛訊,6:26-37。
    陳組為、陳綺文,2008,「從諮詢到公民參與-香港政府決策過程中的公中參與」,收錄於江明修(編),第三部門與政府:跨部門治理:157-177,台北:智勝。
    陳敦源、張世杰,2010,「公私協力夥伴關係的弔詭」,『文官制度季
    刊』2(3):17-71。
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    黃錦堂(2009)。我國低放射性廢棄物處置場址設置問題。取自:
    http://www.npf.org.tw/post/1/6633
    曾冠球,2011,「協力治理觀點下公共管理者的挑戰與能力建立」,『文官制度季刊』3(1):27-52。
    陳建仁、周伯彣,2012,「都市內分權與環境治理機制-以台中市大雪山社區為例」,『台灣民主季刊』9(2):125-65
    焦國模,2011,林業百年,台灣林業,37(1):13-27
    葉俊榮,2013,「環境法的發展脈絡與挑戰:一個從台灣看天下的觀點」,『司法新聲』,105:7-15
    廖俊松,2007,「從網絡治理觀點觀察重建區社區總體營造計畫之執行」,『政策研究學報』,7:35-64。
    趙甦成,2007,「中國大陸農民工非政府組織的發展:資源網絡的觀點」,『非政府組織學刊』,2:25-44。
    (三)學術論文
    王千文,2004,「公私協力執行的經驗性研究-以台北市社區規劃師制度為例」,世新大學行政管理研究所碩士論文:台北
    李健豪,2012,「台大實驗林契約林地保育與利用之研究-以權力關係為
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    林文謙,2007,「全球公共問題與環境治理:海洋漁業資源之研究」,東
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    邱仕燁,2013,「以永續發展觀點探討中部科學園區第三期之環境治理」,東海政治學系研究所碩士論文:台中
    劉文州,2009,「環境治理與民眾參與:以我國環保政策為例」,東吳大
    學政治系博士班(報告書):台北
    (四)其它
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    交通部觀光局花東縱谷國家風景區管理處,2016,『105年度赤柯山地區景觀暨公共設施委託規劃、設計及監造技術服務』。
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    行政院國家永續發展委員會網站http://nsdn.epa.gov.tw/。
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    Kooiman, Jan., 2003, Governing as Governance. London: Sage Publication
    Warrden, F. V.1992.“Dimensions and Theory of Policy Networks,"European
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    Weiss,L. and J. M. Hobson(1995). States and Economic Development: A
    Comparative Historical Analysis. Cambridge: Polity Press.
    描述: 碩士
    國立政治大學
    地政學系碩士在職專班
    100923006
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100923006
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[地政學系] 學位論文

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