政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/106905
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    Title: 我國近代律師制度及職業環境之研究
    Study on the modern lawyer system and the practice environment of Taiwan lawyers
    Authors: 劉文瑞
    Liu, Wen Jui
    Contributors: 陳惠馨
    Chen, Hwei Syin
    劉文瑞
    Liu, Wen Jui
    Keywords: 律師制度
    執業型態
    律師考試
    司法改革
    職業環境
    Attorney system
    Practicing types
    Bar examination
    Judicial reform
    Occupational environment
    Date: 2017
    Issue Date: 2017-03-01 17:18:47 (UTC+8)
    Abstract: 中國法制發展歷史久遠,傳統社會雖有訟師為民眾提供法律服務,然而中國現代的律師制度卻不是由訟師演變而來,而是清末以西方國家的律師制度為立法藍本而後產生,因此現代意義的律師制度在中國實施實際上僅有短短百餘年的時間,本論文主要在探討中國近代律師制度的沿革,亦即制度雛形的奠定與相關法律的形成過程,時空背景從清末歷經北洋政府到南京國民政府時期,延續到政府遷臺後律師制度的發展過程與變化。律師職業本身具有其專業性、獨立性與公益性,有稱之為在野法曹,具有捍衛法治、維護人權與人性尊嚴的使命,然而,臺灣的律師職業環境卻面臨日益艱困的現象;無獨有偶,法治先進國家如美國、德國及日本社會,律師行業同樣面臨競爭激烈、社經地位降低的困境,其箇中因素複雜,無法全然以經濟景氣衰退解釋,然各國也無不透過各種制度或法律的變革,來協助律師產業解決困境,例如德國的專科律師制度或日本的司法改革等等,其中不乏值得我國效法或借鏡之處。

    政府遷臺後,臺灣歷經戒嚴及動員戡亂時期,律師也從原本的配合政府政策,到解嚴後積極參與政治活動及社會運動;而律師甄拔制度也從早期的檢覈為主轉變為必須考試合格,民國80年後律師的錄取率逐年放寬,錄取人數也迅速成長,但律師整體的職業環境卻日趨惡化,實習律師無法順利找到實習機會、「流浪律師」的現象也成為媒體喜愛的標題,之所以產生這種現象,其實與法令規範、司法制度、經濟景氣、社會文化及律師的職能息息相關,律師行業的健全與社會文明的發展休戚與共,我國律師面臨當前的執業困境,如何突破桎梏,順勢轉型,展望未來,實是臺灣社會全體律師、律師公會及政府所必須正視的課題。
    The Chinese legal system has a long history of development. In traditional society, litigators were available to provide people with legal services. However, instead of evolving the attorney system from ancient litigators, China’s modern attorney system is actually derived from the system adopted by Western countries in the late Qing dynasty. Hence, the modern attorney system, in fact, has only a short history of a little more than a century of operation in China. This paper mainly explores the recent development of Chinese’s modern attorney system, i.e. the establishment of the frame of the system and the process to form relevant laws, and probes the development and change of the attorney system from the late Qing dynasty and the Beiyang Government to the period of the Nanking Nationalist Government, and after government relocation to Taiwan. Given that an attorney per se requires professionalism, independence and consideration of public interests, some call attorneys folk law-attendants with the mission to safeguard rule of law and protect human rights and dignity. Nevertheless, the attorney occupational environment in Taiwan has become increasingly adverse. Coincidentally, the same severe competition and decline in attorney’s socioeconomic status have also occurred in the attorney sector of judicially advanced countries, such as the U.S., Germany and Japan, in which the contributing factors are too complicated to be generalized as an economic downswing. Under such circumstances, many countries are making every effort e.g. Germany’s specialist attorney system, Japan’s judicial reform, etc., to help the attorney industry resolve its plight. Many of their efforts are worth learning from.

    After the Nationalist Government’s relocation to Taiwan, Taiwan experienced the period of Martial Law and National Mobilization for Suppression of the Communist Rebellion. In conjunction with the government policy, attorneys did not aggressively participate in political activities and social movements until the abolishment of Martial Law. As such, the attorney selection and elimination system has also changed from examination and recognition in the early period to the need to pass the bar examination held by the government. The attorney pass rate has been getting more lax year by year since the 1990s. Hence, the number of attorneys has also rapidly grown. However, the attorney’s overall occupational environment, on the other hand, has been deteriorating, to the point where intern attorneys are not able to smoothly obtain intern opportunities and the phenomenon of “non-contracted attorneys” has become a popular headline of the media. As a matter of fact, this phenomenon is closely associated with statutory laws/ regulations, the judicial system, economic performance, social culture and attorney competence. The performance of the attorney industry is intimately linked to the development of social civilization. Against the difficulty in practicing as an attorney, the issues regarding the way to break through the barrier, tip the scales for transformation and future outlook must be faced squarely by the entire body of Taiwan’s attorneys, bar associations and government agencies.
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    律師採「單一入會、全國執業」制度?今辦公聽會,聯合新聞網:
    http://udn.com/news/story/2/2171237
    臉書(Facebook)社團:http://ppt.cc/inuJX
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    102961036
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102961036
    Data Type: thesis
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