政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/103890
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    Title: 台灣地區道路工程受益費課征技術問題之研究 : 以高雄市為例
    Authors: 蔡永利
    Contributors: 蘇志超
    蔡永利
    Date: 1985
    Issue Date: 2016-11-11 17:10:39 (UTC+8)
    Abstract: 論文提要
    工程受益費的課征,本為籌措都市建設財源而設,且合乎「應益課稅」的租稅公平原則,堪稱良善。唯以現行工程受益費征收條例有關課征技術的規定,未能考慮受益者享受的特殊利益,再者道路工程性質的認定缺乏客觀統一的標準,致造成課征工程受益費的任意性,引起受益者強烈的反對。目前由於公共建設經費日益龐大,稅課收入已漸感無法支應,在政府「不增新稅目」的政策下,對於既存之工程受益費制度在課征技術層面的修改乃是籌措都市建設財源的可行途徑之一,故宜謀對策以改善之。
    課征工程受益費時,其受益範圍如何劃分?費率如何決定?個別宗地的相對受益程度應如何衡量?厥為本文所擬探討之課題。本研究約四萬多字,共分五章,茲將各章內容扼要敘述如下:
    第一章:緒論。說明本研究之動機、目的、地區與對象及方法。
    第二章:理論基礎與文獻回顧。從工程受益費的理論基礎與市區道路的功能分類特性,說明道路工程費用分擔的方式、劃分受益範圍及決定費率的基本原則,以為第三章研擬課征技術模型和第四章實證分析的理論架構。
    第三章:工程受益費課征技術模型的研擬。基於第二章的理論架構,評論各國(包括我國)工程受益費的課征技術,並據以研擬工程受益費的課征技術模型。
    第四章:透過已起征工程受益費之市區道路的實證分析,驗證第三章所研擬之課征技術模型的可行性,並就分析發現,檢討現行工程受益費課征技術的缺失。
    第五章:結論與建議;首先闡述本研究的限制,接著說明結論,最後在實務方面與學術方面提出建議。
    七年來,內人含辛茹苦地維持家計,由於她在精神上與物質上的堅忍與支援,並給予筆者莫大的鼓勵,使筆者能在毫無後顧之憂的情況下,順利完成七年的學業(大學五年、研究所二年)。
    謹將本論文獻給
    我親愛的太太─劉秀嬌小姐。
    蔡永利 謹誌於木柵
    中華民國七十四年六月廿四日
    謝辭
    圖目次 柒
    表目次 捌
    附錄目次 拾
    第一章、緒論1
    1 - 1 研究動機與研究目的1
    1 - 2 研究地區與研究對象2
    1 - 3 研究方法 5
    1 - 3 - 1 研究架構5
    1 - 3 - 2 資料蒐集與分析方法6
    第二章、理論基礎與文獻回顧19
    2 - 1 工程受益費的意義及其重要性19
    2 - 2 工程受益費的理論基礎24
    2 - 3 市區道路的意義及其功能分類27
    2 - 4 市區道路興建後的利益分析及其費用分擔方式31
    2 - 5 市區道路工程受益費的進一步說明35
    第三章、工程受益費課征技術模型的研擬43
    3 - 1 各國工程受益費課征技術介紹43
    3 - 1 - 1英國44
    3 - 1 - 2美國46
    3 - 1 - 3哥倫比亞53
    3 - 1 - 4 韓國56
    3 - 1 - 5 台灣59
    3 - 2 工程受益費課征技術的評論61
    3 - 3 台灣地區工程受益費課征技術模型的研擬68
    第四章、台灣地區道路工程受益課征技術的實證分析75
    4 - 1 研究樣本的特性75
    4 - 2 變數的說明80
    4 - 3 分析與發現85
    4 - 4 台灣工程受益費課征技術的檢討108
    第五章、結論與建議(包括研究限制)121
    參考書目129
    附錄135
    作者簡歷141
    圖目次
    1 - 1 研究架構圖13
    2 - 1 道路系統提供交通服務與土地服務功能之關係圖30
    2 - 2 道路之功能分類與服務範圍之對應關係圖36
    3 - 1 特殊利益分佈之橫斷面圖67
    3 - 2 路角地與臨旁街宗地示意圖69
    4 - 1 英德街特殊利益曲線圖93
    4 - 2 康寧街特殊利益曲線圖95
    4 - 3 民安街特殊利益曲線圖98
    4 - 4 中正特殊利益曲線圖101
    4 - 5 南華橫二路特殊利益曲線圖103
    4 - 6 大成街特殊利益曲線圖104

    表目次
    2 - 1 各分類道路之功能特性30
    2 - 2 各分類道路費用分擔方式及其分擔比例 34
    2 - 3 不同寬度道路工程受益費費率標準表34
    2 - 4 分類道路受益範圍與服務範圍之關係38
    3 - 1 美國不同規模城市之工程受益費收入表48
    3 - 2 韓國工程受益費實例57
    4 - 1 抽樣道路功能判定表76
    4 - 2 抽樣道路工程性質78
    4 - 3 工程性質認定標準表79
    4 - 3 - 1 道路服務範圍地價定基指數表82
    4 - 3 - 2 地價漲幅表83
    4 - 4 康寧街特殊利益複廻歸分析結果86
    4 - 5 英德街特殊利益複廻歸分析結果87
    4 - 6 民安街特殊利益複廻歸分析結果88
    4 - 7 中正路特殊利益複廻歸分析結果89
    4 - 8 南華橫二路特殊利益複廻歸分析結果90
    4 - 9 大成街特殊利益複廻歸分析結果91
    4 - 10英德街產生之特殊利益總額94
    4 - 11康寧街產生之特殊利益總額96
    4 - 12民安街產生之特殊利益額99
    4 - 13中正路產生之特殊利益總額101
    4 - 14南華橫二路產生之特殊利益總額103
    4 - 15大成街產生之特殊利益總額105
    4 - 16六條道路特殊利益綜合複廻歸分析結果110
    4 - 17市區道路服務範圍與受益範圍比較表109
    4 - 18特殊利益與理論費率與實際課征費率之比較113
    4 - 19英德街、中正路工程費用表114
    4 - 20受益區工程受益費單價之比117
    附錄目次
    一、地價調查問卷表135
    二、高雄市69、72、73年度預算道路工程施工範圍經費征收受益費費率表137
    Reference: 
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    28.林祖郁撰,工程受益費之理論與實務,國立政治大學中國地政研究所合辦碩士論文,62 .年6月。
    29.蔡村正撰,工程受益費與都市建設之研究,國立政治大學財政研究所碩士論文, 62.年5月。
    30.魏幸雄撰,台灣省工程受益費問題之研究,國立政治大學財政研究所碩士論文, 60.年5月。
    31.唐明瑜撰,征收損失補償地價之研究,國立政治大學中國地政研究所碩士論文,71年6月。
    32.吳當傑撰,台灣地區五大都市財政之研究,國立政治大學財政研究所碩士論文,71年6月。

    33.楊國樞等四人合編,社會及行為科學研究法,上下冊,東華書局,台北,71年11月。
    34.林清山著,多變項分析統計法,東華書局,台北,72年8月。
    35.曾廣田著,都市建設財源問題,台南市政府財政局出版,69年10月。
    36.蘇志超著,土地政策之比較研究,中國地政研究所,70年7月。
    37.林英彥編著,不動產(土地與建築物)估價,文笙書局,台北,69年8月。
    38.林英彥著,市地重劃,文笙書局,台北,66年12月。
    39.莊暢生著,工程受益費之理論與實務,文橋書局,台北,60年3月。
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    41.台灣省政府財政廳第三科,加強征收工程受益費之研究,62年6月。
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    46.林英彥,「不動產估價應用表格試擬,土地改革月刊,71年9月。
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    48.薄慶玖,「台灣地區各級地方政府工程受益費征收問題之研究(上)」,思與言,第13卷第三期,64年9月,頁237 - 253。
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    Relation: 國立政治大學
    地政研究所
    碩士
    73
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Department of Land Economics] Theses

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