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    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/103879


    Title: 臺灣現行國有土地管理與利用問題之研究
    Authors: 莊育焜
    Contributors: 李鴻毅
    莊育焜
    Date: 1984
    Issue Date: 2016-11-11 17:09:50 (UTC+8)
    Abstract: 論文提要
    本論文壹冊，共約十萬字，分五章十三節撰寫。
    第一章為緒論，說明研究動機、目的、範圍及步驟。
    第二章為台灣現行國有土地概況；探討台灣現行國有土地之範圍、管理機關、清理保管、使用規定、委託管理及估價出售等概況。
    第三章為國有土地管理問題分析與檢討；研究國有土地管理制度之演進，並從現有相關統計資料及法令規定等，分析國有土地之清理接管、產籍列管、管理方法及出售方式等管理問題。
    第四章為國有土地利用問題分析與檢討；研究國有土地利用的原則，並從公用與非公用國有土地利用現況，檢討不適公用土地之清理調整利用和國有非公用農地和都市土地之經營開發利用等問題。
    末章為結論與建議，即依前各章分析結果，發掘國有土地管理與利用問題，主要有管理事權統一、管理資料清理、土地保管維護、處理方式選擇及經營開發利用等項，最後並針對問題檢討改進的方法，提出建議以供參考。
    第一章 緒論1
    第一節 研究動機與研究目的1
    一、研究動機1
    二、研究目的2
    第二節 研究範圍與研究步驟3
    一、研究範圍3
    二、研究步驟6
    第二章 台灣現行國有土地概況8
    第一節 國有土地之範圍及管理機關8
    一、國有土地之範圍8
    二、國有土地之管理機關及管理面積10
    第二節 國有土地之管理內容17
    一、國有土地之清理保管17
    二、國有土地之使用規定29
    三、國有土地之委託管理44
    四、國有土地之管理檢核47
    第三節 國有土地之出售49
    一、國有土地之讓售50
    二、國有土地之標售52
    三、出售土地之估價53
    第三章 台灣現行國有土地管理問題之分析及檢討58
    第一節 國有土地管理制度之檢討58
    一、國有土地管理制度之演進58
    二、國有土地管理制度之檢討60
    第二節 國有土地清查列管之檢討66
    一、國有土地尚未全面清理接管66
    二、產籍及產帳管理之缺失75
    第三節 國有土地管理方法之檢討78
    一、公用土地之管理問題79
    二、非公用土地之管理問題83
    第四節 國有土地出售問題之檢討114
    一、國有土地出售政策之檢討114
    二、國有土地讓售問題119
    三、國有土地標售問題121
    四、國有土地估價方式之檢討122
    第四章 台灣現行國有土地利用問題之分析及檢討128
    第一節 國有公用土地利用之檢討128
    一、國有土地利用之原則128
    二、不適公用土地之清理利用134
    (一)公用土地利用現況134
    (二)公用土地利用檢討140
    第二節 國有非公用土地利用之檢討150
    一、國有非公用土地利用現況與檢討150
    二、國有農地開發利用之檢討156
    三、國有都市土地開發利用之檢討162
    第五章 結論與建議175
    第一節 結論175
    第二節 建議178
    參考書目182
    表目錄
    表 2 - 1 台灣地區國有土地面積統計表14
    表 2 - 2 國有公用與國有非公用土地管理區分統計表16
    表 2 - 3 財政部國有財產局歷年接管土地面積統計表22
    表 2 - 4 財政部國有財產局歷年已登記國有新登錄地統計表24
    表 2 - 5 國有非公用財產產籍管理作業程序表26
    表 2 - 6 歷年撥用國有土地面積統計表37
    表 3 - 1 日據時期台灣地區土地登錄面積表70
    表 3 - 2 台灣光復後至民國七十年辦理未登記土地測量登記面積統計表71
    表 3 - 3 台灣地區未登記土地面積統計表71
    表 3 - 4 撥用與借用之比較82
    表 3 - 5 國產局各地區辦事處經管國有非公用土地統計表85
    表 3 - 6 國有非公用土地管理區分統計表86
    表 3 - 7 各縣市國有非公用保留土地面積與價值表91
    表 3 - 8 國有非公用土地被佔用面積統計表97
    表 3 - 9 國有借用土地面積統計表98
    表 3 - 10民國60至70年度國有非公用出租土地面積、價值及租金收入表107
    表 3 - 11 國有財產局歷年歲入比較表116
    表 3 - 12 國有財產局歷年出售國有非公用土地面積統計表116
    表 3 - 13 財政部國有財產局歷年財產售價預算數與實收數比較表118
    表 3 - 14 國有財產局歷年收入與支出比較表118
    表 4 - 1 財政部（國產局）綜理國有土地面積統計表135
    表 4 - 2 國有公務用土地面積價值表136
    表 4 - 3 國有公共用土地面積價值表138
    表 4 - 4 國有事業用土地面積價值表139
    表 4 - 5 各機關管有台北市區公有眷舍房地面積及現住戶數統計表148
    表 4 - 6 台灣地區今後土地使用結構155
    表 4 - 7 台灣土地銀行代營國有農地放租統計表157
    表 4 - 8 台灣土地銀行企業經營示範場廠概況表159
    表 4 - 9 地上權與租賃權之差異比較171
    Reference: 1.土地行政，馮小彭著，五南圖書出版公司，民國七十年十月再版。
    2.財政學原理，張則堯著，三民書局，民國六十七年四月二十六版。
    3.土地法論，李鴻毅著，三民書局，民國六十八年七月。
    4.土地與經濟論文集，蕭錚著，中國政政研究所，民國六十三年一月。
    5.平均地權之理論體系，蕭錚著，中國地政研究所，民國四十三年七月。
    6.土地政策原論，黃通著，中國地政研究所，民國五十年十二月。
    7.增修土地法規概論，鮑德澂著，中國地政研究所，民國六十九年六月增修。
    8.土地政策之比較研究，蘇志超著，中國地政研究所，民國七十年七月再增訂二版。
    9.中國土地政策導論，張研田著，台灣商務印書館，民國六十四年十一月。
    10.土地經濟學，張德粹著，國立編譯館，民國六十四年九月台四版。
    11.台灣土地資源開發論叢，潘廉方等著，華岡出版部，民國六十三年六月。
    12.台灣省山坡地開發之研究，台灣省山地農牧局編印，民國六十八年度研究發展專題報告。
    13.台北市土地徵收公地撥用作業手冊，台北市政府地政處編印，民國七十年三月。
    14.台灣未登記土地清理之研究，王瑞棟撰，民國六十二年七月。
    15.台灣公有土地管理之研究，吳火焜撰 ，民國六十一年六月。
    16.台灣區域計畫問題，來璋著，台灣商務印書館，民國六十六年七月。
    17.國土計劃之研究，中國國民黨中央委員會設計考核委員會專題研究報告，民國六十一年五月。
    18.台灣地區綜合開發計畫，行政院經濟建設委員會，民國六十八年三月。
    19.我國地價政策之研究，內政部地政司，七十年度研究發展報告。
    20.國有非公用土地清理移交工作成果總報告，台灣省地政局，民國六十五年十二月。
    21.台灣省省有土地及國省共有土地清查設卡管理工作報告，台灣省地政局，民國六十八年。
    22.台灣省土地使用與管理之研究，台灣省政府經濟建設動員委員會研究叢刊之二十七--土地資源類等二號，民國六十五年六月。
    23.財政部國有財產局法令彙編，國有財產局編，民國六十一年元月。
    24.國有財產有關法令彙編，國產局編，民國六十七年五月。
    25.國有財產有關法令修正、補充、更新彙編單行本，國產局編，民國七十一年七月。
    26.台灣省接收日人財產處理統計報告，台灣土地銀行公產代管部編印，民國四十三年三月。
    27.國有非公用土地之處分與開發利用問題之研究，行政院研考會委託及行政院國科會補助研究報告（第一年部份），民國六十四年七月。
    28.國有財產管理會計制度草案，財政部國有財產局主計室編，民國五十九年五月。
    29.國有財產管理會計實務，陳熙和編，五洲出版社，民國六十年十一月。
    30.財政部國有財產局業務簡報，民國七十一年十一月。
    31.公有非公用土地管理與處分之研究，經建會都市規劃處，民國六十六年七月。
    32.國有財產管理制度之演進，財政部動員月會國產局李局長立柏專題報告，民國五十八年三月。
    33.考察日本國有財產國土開發區域建設報告書，易瑾撰，民國六十年九月。
    34.土地利用的經濟分析，劉永憲、殷乃平撰，民國七十一年十一月。
    35.國有財產之處分與管理，劉永憲、殷乃平撰，民國七十一年十一月。
    36.財政部國有財產局台灣地區國有非公用土地開發利用研究，國有財產局編，民國六十三年元月。
    37.國有財產總目錄，中華民國七十年度。
    38.台灣省經管國有原野及區外保安林解除地清理開發計畫工作報告，台灣省政府農林廳山地農牧局編，民國七十一年五月。
    39.台灣省經管國有林解除地、國有原野地、區外保安林解除地清理開發工作概況，台灣省政府農林廳山地農牧局編，民國七十年七月。
    40.台灣土地銀行卅五年，台灣土地銀行編，民國七十年九月。
    41.監察院公報第一二四三期，民國六十九年六月。
    42.地政會刊第10期，國立政治大學地政學系，民國六十六年五月。
    43.地政論壇創刊號，國立政治大學地政研究所，民國六十八年五月。
    44.土地改革月刊，土地改革雜誌社出版，民國六十六年四月、六月、十月、十一月、十二月，六十九年九月、十二月及七十年十一月。
    Relation: 國立政治大學
    地政研究所
    碩士
    72
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[地政學系] 學位論文

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